তাদের বলা হয় "অবৈধ সাদা", অর্থাৎ একটি দেশে বৈধভাবে উত্পাদিত সিগারেট অন্য দেশে অবৈধভাবে বাজারে আনার মূল উদ্দেশ্য। প্রধানত ইউরোপীয় সম্প্রদায়ের বাইরে উত্পাদিত, এই সিগারেটগুলি ইউরোপীয় স্তরে প্রয়োজনীয় মান নিয়ন্ত্রণ বা আইনত বিক্রি সিগারেটের মতো করের অধীন নয়। একটি কালো বাজার যে, শুধুমাত্র ইতালির সর্বশেষ Kpmg রিপোর্ট অনুযায়ী মূল্য মোট খরচের 5,6%, হারানো আবগারি শুল্ক মধ্যে 770 মিলিয়ন ইউরো অর্থনৈতিক মূল্য পরিপ্রেক্ষিতে একটি ক্ষতি সঙ্গে. অনিয়ন্ত্রিত সিগারেটের বাজারজাতকরণের সাথে স্পষ্টভাবে জনস্বাস্থ্যের সমস্যাগুলি ছাড়াও।
একটি আরও বড় সমস্যা যদি আমরা বিবেচনা করি যে ইউরোপীয় বাজারে প্রবেশকারী বেশিরভাগ অবৈধ শ্বেতাঙ্গ এমন একটি দেশ থেকে এসেছে যেটির গণতান্ত্রিক স্থিতিশীলতা সম্পর্কে এখনও বিদ্যমান সমস্ত সন্দেহ থাকা সত্ত্বেও, ইউরোপে প্রবেশ করতে চলেছে: বেলারুশ. বেলারুশ, ওয়ার্ল্ড কাস্টমস অর্গানাইজেশন (ডব্লিউসিও) থেকে পাওয়া তথ্য অনুযায়ী সিগারেট চোরাচালানের জন্য বিশ্বের দ্বিতীয় দেশ। এটাই না: 6 বিলিয়ন অবৈধ সিগারেট ইউরোপে খাওয়া হয় বেলারুশে উত্পাদিত হয় (700 সালে 2006 মিলিয়ন ছিল, যা 700%-এর বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে) কোনো বেসরকারী কোম্পানি দ্বারা নয় বরং গ্রোডনো টোব্যাকো ফ্যাক্টরি নেমান (GTFN), একটি পাবলিক কোম্পানি যার সম্পূর্ণ মালিকানাধীন বেলারুশিয়ান সরকারের।
বিতর্কিত রাষ্ট্রপতি দ্বারা 20 বছরেরও বেশি সময় ধরে (1994 সাল থেকে) একটি নির্বাহী সভাপতি আলেকজান্ডার লুকাশেঙ্কো, বারবার ইইউ নিজেই এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের দ্বারা মৌলিক নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকার লঙ্ঘন, অঙ্কুর মধ্যে কোনো রাজনৈতিক বিরোধিতা দমন এবং মৃত্যুদণ্ড কার্যকর রাখার জন্য অভিযুক্ত। সাম্প্রতিক ওইসিডি রিপোর্ট দ্বারা নিশ্চিত হওয়া পরিস্থিতি এবং যা ইউরোপীয় চেতনার সাথে বেশ কিছুটা সংঘর্ষ করে, মিনস্ক একটি অপ্রচলিত শিল্প ব্যবস্থার আধুনিকীকরণের জন্য প্রয়োজনীয় সেই অর্থনৈতিক বিনিয়োগগুলি খুঁজছে এবং ইউরোপ তার অংশের জন্য রাজনৈতিক-অর্থনৈতিক শক্তিশালী করতে আগ্রহী। রাশিয়াকে ধারণ করার লক্ষ্যে বেলারুশের সাথে সম্পর্ক, বিশেষ করে ক্রিমিয়াকে সংযুক্ত করার পরে।
এই যুক্তিটি সঠিকভাবে অনুসরণ করে যে ইউরোপীয় ইউনিয়ন গত ফেব্রুয়ারিতে 2004 সালে রাষ্ট্রপতি নিজে সহ 170 বেলারুশিয়ান ব্যক্তিত্বের বিরুদ্ধে কিছু নিষেধাজ্ঞা অপসারণের সিদ্ধান্ত নিয়েছে। কয়েক সপ্তাহ আগে আলেকজান্ডার লুকাশেঙ্কো, যার পুরুষদের শীর্ষে রয়েছে গ্রোডনো তামাক কারখানা নেমান, তিনি ছিলেন - প্রায় প্রেস নীরবতা ছাড়াই - ইতালি এবং ভ্যাটিকান সিটিতে একটি সরকারী সফরে, যথাক্রমে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি সার্জিও ম্যাটারেলা এবং পোপ ফ্রান্সিসের সাথে সাক্ষাত করেছিলেন৷ এটা কল্পনা করা কঠিন যে তারা কথা বলেছিল, উদাহরণস্বরূপ, প্রবাহের পরিপ্রেক্ষিতে বেলারুশ ইতালিতে অবৈধ সিগারেট রপ্তানির প্রথম দেশ. অথবা সত্য, আবার সর্বশেষ KPMG রিপোর্ট অনুসারে, যে 2014 সালে ইতালিতে GTFN ব্র্যান্ডের প্রায় 190 টন সিগারেট অবৈধভাবে বাজারজাত করা হয়েছিল (শুধুমাত্র 10 সালে 2009 টন ছিল, প্রায় 20 গুণ বেড়েছে)। যার অর্থ 30 মিলিয়ন ইউরো হারানো আবগারি শুল্ক এবং ভ্যাট শুধুমাত্র 2014 সালে। অথবা অবশেষে সত্য যে আজ ইউরোপে 1টির মধ্যে 10টি অবৈধ সিগারেট বেলারুশিয়ান রাষ্ট্রীয় কোম্পানির একটি ব্র্যান্ডের, এতে ক্ষতির জন্য প্রায় 1 বিলিয়ন ইউরোর ইউরোপীয় কোষাগারের জন্য আবগারি শুল্ক হারিয়েছে. উদাহরণস্বরূপ, "ফেস্ট" ব্র্যান্ডের 2,9 বিলিয়ন সিগারেট ইউরোপে বিক্রি হয়েছে, যা সীমানা ছাড়িয়ে সবচেয়ে বেশি বাণিজ্যিক।
কিন্তু এই ঘটনা কিভাবে সম্ভব? সর্বপ্রথম একটি সুনির্দিষ্ট - যদিও দ্ব্যর্থহীন - বেলারুশিয়ান সরকারের ইচ্ছার জন্য ধন্যবাদ: মন্ত্রী পরিষদ উত্পাদন কোটা নির্ধারণ করে, বাজার তত্ত্বাবধান করে, বেলারুস্টরগ রাজ্য কোম্পানির মাধ্যমে আমদানি একচেটিয়া অধিকার রাখে। অভ্যন্তরীণ বাজারের জন্য নির্ধারিত উৎপাদন কোটা, মন্ত্রী পরিষদ দ্বারা নির্ধারিত, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে বিস্ফোরিত হয়েছে অভ্যন্তরীণ ব্যবহার নির্বিশেষে, 19 সালে 2004 বিলিয়ন থেকে 30 সালে 2015 বিলিয়ন সিগারেটে পৌঁছেছে (যার মধ্যে 23টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানি GTFN দ্বারা উত্পাদিত হয়েছে) ) যদি এটি যথেষ্ট না হয়, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে উত্পাদনও ধারাবাহিকভাবে দেশীয় বাজারের জন্য নির্ধারিত কোটা অতিক্রম করেছে: শুধুমাত্র GTFN-এর একটি কোটা ছিল 5 সালে প্রায় 2014 বিলিয়ন সিগারেটের উদ্বৃত্ত, রপ্তানির উদ্দেশ্যে, 27,8 বিলিয়ন সিগারেট উৎপাদন করে। বেলস্ট্যাট (ন্যাশনাল স্ট্যাটিসটিক্যাল ইনস্টিটিউট) থেকে সরকারি তথ্যের উদ্ধৃতি দিয়ে ফলাফল হল, 80 থেকে 2012 সালের মধ্যে সিগারেট রপ্তানি 2014% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা 6 থেকে মোট 11 বিলিয়ন হয়েছে।
কিভাবে এই পণ্য ইউরোপে পৌঁছান? আইনী বাজারের তুলনায় অনেক কম দামে নিয়ন্ত্রণ এড়িয়ে সীমান্তের কাছাকাছি সিগারেট বিক্রি করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, মিনস্ক, ইতালিতে সবচেয়ে অবৈধভাবে বিক্রি হওয়া গ্রোডনো ব্র্যান্ডগুলির মধ্যে একটি, আসে 0,18 ইউরো সেন্টে বিক্রি হয় এবং তারপর আমাদের দেশে প্রতি প্যাকেট 2,50 ইউরোতে বিক্রি হয়. দাম যার সাথে প্রতিযোগিতা করা স্পষ্টতই অসম্ভব, প্রদত্ত যে ইতালির আইনি বাজারে ট্যাক্সেশন প্যাকেজের মোট খরচের প্রায় 75% প্রতিনিধিত্ব করে। এমনকি যদি আইনি অপারেটররা, যারা কর প্রদান করে, লাভ ছাড়াই বিক্রি করে, শূন্য মার্জিনে, তবুও 20 টি সিগারেটের প্রতি প্যাকেটের মূল্য অবৈধ বাজারের মূল্য থেকে অনেক দূরে থাকবে: একটি বৈধ পণ্যের জন্য প্রায় 4 ইউরো, প্রতি 2,50 এর তুলনায় গ্রোডনো থেকে মিনস্কের প্যাকেজ, এমনকি 2,20 এ অবৈধ চ্যানেলে উপলব্ধ পণ্য পর্যন্ত। অবৈধ প্রযোজক এবং পরিবেশকের পক্ষে এত ব্যবধানের মুখে কোনও আর্থিক বা মূল্য নির্ধারণের কৌশল কার্যকর হতে পারে না।
এই অবৈধ বাণিজ্য রোধে ইউরোপ কী করছে? অবৈধ বাজারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের পরিপ্রেক্ষিতে, ইউরোপীয় প্রতিষ্ঠানগুলি সাপ্লাই চেইনের অপারেটরদের সহযোগিতায় অসংখ্য হস্তক্ষেপের পরিকল্পনা চালু করেছে। যাইহোক, প্রতিবেশী দেশগুলি অবৈধ বাজারের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য কঠোর প্রতিশ্রুতি দিয়ে একই দিকে অগ্রসর না হলে ইউরোপীয় ইউনিয়নের যে কোনও প্রতিশ্রুতি অকেজো হবে। বিশেষ করে সেই দেশগুলি, যেমন বেলারুশ, যার সাথে ইউরোপ তার অর্থনৈতিক বিনিময়কে শক্তিশালী করছে এবং যেগুলি বর্তমানে অবৈধভাবে বিক্রি হওয়া সিগারেটের প্রধান উত্সগুলির মধ্যে একটি।
একটি অপারেশন যা ব্রাসেলস ভবনগুলির অনেকগুলি দ্বন্দ্বের মধ্যে একটি হওয়ার ঝুঁকি, সেইসাথে একটি বিপজ্জনক বুমেরাং: কীভাবে নাগরিকদের ব্যাখ্যা করা হবে কেন ইউরোপ এবং ইতালির এমন একটি দেশে বিনিয়োগ করা উচিত যেখানে নিয়ন্ত্রণের অভাবে সিগারেট রপ্তানি করা যায় না। সঙ্গে মান ভোক্তাদের জন্য ঝুঁকি এবং সরকারী কোষাগারের জন্য হারানো রাজস্ব পরিপ্রেক্ষিতে বিশাল ক্ষতি? বেলারুশে বিনিয়োগের অনুমান করার আগে - আইনি তামাক সরবরাহ চেইন দ্বারা প্রদত্ত করের দ্বারা অর্থায়ন করা হয় - গ্যারান্টি চাওয়া কি ইউরোপের পক্ষে উপযুক্ত হবে না?
