সাংবিধানিক সংস্কার সংস্কৃতি ও পর্যটন খাতে গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবন প্রবর্তন করে।
সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের রেফারেন্স দিয়ে, প্রথমত, সংস্কারটি 2001 সংশোধনীর দ্বারা উত্পাদিত প্রধান ত্রুটি সংশোধন করে: একচেটিয়া আইন প্রণয়ন ক্ষমতা শুধুমাত্র সুরক্ষা নয়, মূল্যায়নের ক্ষেত্রেও স্পষ্টভাবে রাষ্ট্রকে দায়ী করা হয়। এইভাবে, গত পনের বছরে সাংবিধানিক আদালতকে যে ব্যাখ্যাটি কঠোরভাবে বিস্তৃত করতে হয়েছিল, রাষ্ট্রের কাছে এটির সম্পত্তির উপর প্রবিধান গ্রহণ করার ক্ষমতা স্বীকৃতি দিতে (9 সালের বাক্য n. 26 এবং n. 2004) একত্রিত হয়।
এটা বলাই যথেষ্ট যে, এই ধরনের শাসনের অনুপস্থিতিতে এবং সংবিধানের 117 অনুচ্ছেদ কঠোরভাবে প্রয়োগ করার ক্ষেত্রে, রাজ্য কলোসিয়াম, পম্পেইয়ের প্রত্নতাত্ত্বিক স্থান বা অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় স্থানগুলির ব্যবহারের জন্য একটি নিয়ন্ত্রক কাঠামো নির্ধারণ করতে পারে না। তাই সংস্কারটি মূল্যায়নের বিষয়ে আইন প্রণয়নের ক্ষমতাকে সঠিকভাবে রাজ্যের কাছে ফিরিয়ে আনে। এর অর্থ এই নয় যে অঞ্চল এবং পৌরসভাগুলি সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যকে উন্নত করতে সক্ষম হবে: এটি একটি জিনিস যারা আইন গ্রহণ করে, অন্যটি হল যারা প্রশাসনিক কার্য সম্পাদন করে যা বর্ধনের জন্য সর্বদা সবচেয়ে যৌক্তিক অনুযায়ী বিতরণ করা হয়েছে। মানদণ্ড, অর্থাৎ ওয়েল এর প্রাপ্যতা। তদ্ব্যতীত, নতুন অনুচ্ছেদ 117 "পরিবেশগত, সাংস্কৃতিক এবং ল্যান্ডস্কেপ সম্পদের প্রচার" বিষয়ে অঞ্চলগুলিতে আইন প্রণয়নের ক্ষমতাকে দায়ী করে, যে কোনও ক্ষেত্রেই আইনী দৃষ্টিকোণ থেকে আঞ্চলিক হস্তক্ষেপের অনুমতি দেয়।
এছাড়াও "সাংস্কৃতিক কার্যক্রম" ক্ষেত্রে, 2001 থেকে আজ পর্যন্ত, সাংবিধানিক আদালত 117 অনুচ্ছেদের শূন্যস্থান পূরণ করতে সক্ষম হয়েছে, সাধারণত রাষ্ট্রের পক্ষে। বর্তমান অনুচ্ছেদ 117-এ সমসাময়িক ক্ষমতার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত "সাংস্কৃতিক কার্যক্রমের প্রচার ও সংগঠন" বিষয়ের পরিধিকে সিনেমাটোগ্রাফিক সেক্টরের নিয়ন্ত্রণ অন্তর্ভুক্ত করার জন্য ব্যাখ্যা করা হয়েছে (285 সালের রায় 2005), যা আজ প্রভাবিত হয়েছে। সরকার কর্তৃক সূচিত সংস্কারের গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া (সিনেট আইন 2287, "ডিসিপ্লিনা ডেল সিনেমা
অডিওভিজ্যুয়াল এবং বিনোদন এবং সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ডের নিয়ন্ত্রক সংস্কারের জন্য সরকারের কাছে প্রতিনিধি দল"), যা অন্যথায় চালু করা সম্ভব হত না। এমনকি অপেরা-সিম্ফোনিক ফাউন্ডেশনগুলিকে রাষ্ট্রীয় আইনের অধীনে আনা হয়েছে, জাতীয় পাবলিক সংস্থা হিসাবে (153 সালের রায় নং 2011)। তাই এই সংস্কারের লক্ষ্য হল "সাংস্কৃতিক কার্যক্রম" বিষয়ক পনের বছরে অর্জিত দক্ষতার ভারসাম্য বজায় রাখা, যা জাতির জন্য এই ধরনের গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে যেমন সিনেমা এবং লাইভ বিনোদন: একদিকে, "সাংস্কৃতিক কার্যক্রম সম্পর্কিত সাধারণ এবং সাধারণ বিধান" গ্রহণ করা রাষ্ট্রের উপর নির্ভর করে; অন্যদিকে, সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ডের শৃঙ্খলা নির্ধারণ করা অঞ্চলগুলির উপর নির্ভর করে, যতদূর তারা আঞ্চলিক স্বার্থের।
এছাড়াও "ল্যান্ডস্কেপ সম্পদ" এর জন্য, 2001 সাল থেকে 117 অনুচ্ছেদে "ল্যান্ডস্কেপ" এর একটি রেফারেন্সের অনুপস্থিতি অনেকের দ্বারা অভিযোগ করা হয়েছে, যদিও এটি সাংবিধানিক সনদের 9 অনুচ্ছেদে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। এই শূন্যতা পূরণ করার জন্য, সাংবিধানিক আদালত "ল্যান্ডস্কেপ"কে "পরিবেশ" সূত্রে ফিরিয়ে এনেছে: একটি পছন্দ কিছু উপায়ে অনাক্রম্যবাদী, এবং রাজ্য প্রশাসনের সংশ্লিষ্ট সাংগঠনিক বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় (সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য ও কার্যক্রম এবং পর্যটন মন্ত্রণালয় এবং পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং অঞ্চল এবং সমুদ্রের সুরক্ষা), তবে রাষ্ট্রের একচেটিয়া দক্ষতার সুযোগের মধ্যে সেক্টরটিকে রাখার জন্য অনিবার্য (367 সালের রায় 2007)। সংস্কারের সাথে, রাজ্য বিধায়ককে নিশ্চিত করা হয়েছে, অনিশ্চয়তার মার্জিন ছাড়াই, "ল্যান্ডস্কেপ সম্পদ" এর সুরক্ষা এবং বর্ধিতকরণ নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রদানের কাজ। এই অভিব্যক্তিটি একটি সুনির্দিষ্ট সূত্র, যা "ল্যান্ডস্কেপ" শব্দটির চেয়ে বেশি উপযুক্ত, যার একটি বিস্তৃত সুযোগ রয়েছে, সমগ্র অঞ্চল সহ।
সামগ্রিকভাবে, সংস্কারের লক্ষ্য তাই রাজ্য এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে আইনী ক্ষমতার বিভাজনকে সরল করা, "সাংস্কৃতিক এবং ল্যান্ডস্কেপ সম্পদ" বিষয়ের উপর জোর দেওয়া এবং সম্পর্কিত ফাংশনগুলির উপর নয়, এই সত্যটিকেও বিবেচনা করে যে ঐতিহাসিক সম্পদের সুরক্ষা। এবং শৈল্পিক ঐতিহ্য প্রজাতন্ত্রের কাছে অর্পিত একটি কাজ (আর্ট। 9)। এই ব্যবস্থায়, মূল্যায়নের ক্ষেত্রে বর্তমান আঞ্চলিক দক্ষতাগুলি যে কোনও ক্ষেত্রে এই সেক্টরে আইনী কার্যের অনুশীলন অঞ্চলগুলিকে অর্পণ করার সম্ভাবনা দ্বারা সুরক্ষিত হবে: একটি প্রতিনিধি দল যা প্রয়োজনে ইতিমধ্যেই অন্তর্নিহিতভাবে উপস্থিত বলে বিবেচিত হতে পারে। বর্তমান কোড অফ কালচারাল হেরিটেজ এবং ল্যান্ডস্কেপে (42 এর আইন প্রণয়ন ডিক্রি n. 2004)।
পরিশেষে, আরও পরিবর্তনের মধ্যে, "পর্যটন সম্পর্কিত সাধারণ এবং সাধারণ বিধান" এর সংজ্ঞার একচেটিয়া রাষ্ট্রীয় আইনী ক্ষমতার অন্তর্ভুক্তি রয়েছে। এইভাবে সংস্কারটি সুস্পষ্টভাবে রাষ্ট্রকে এই সেক্টরের একটি সাধারণ শৃঙ্খলা - এবং জাতীয় অঞ্চল জুড়ে অভিন্ন - শাসন করার ক্ষমতা প্রদান করে, দুর্ভাগ্যবশত 2001 সালে "ভুলে গেছে"
সাংবিধানিক আদালতকে, তদুপরি, নির্দিষ্ট করতে হয়েছিল যে, যদিও আজ পর্যটন অঞ্চলগুলির একচেটিয়া অবশিষ্ট যোগ্যতার ক্ষেত্রগুলির মধ্যে পড়ে, তবে রাজ্যকে অবশ্যই "পর্যটনের বিষয়টিকে প্রভাবিত করে এমন প্রবিধান, তার একচেটিয়া দক্ষতার ক্ষেত্রগুলি এবং এর জন্য" ইস্যু করার ক্ষমতা স্বীকৃত হতে হবে। কিছু জাতীয় গুরুত্বের স্বার্থের সুরক্ষা" (80 সালের রায় নং 2012)।
এই সংস্কারটি তাই রাজ্যকে সমগ্র পর্যটন খাতের জন্য "কৌশলগত পরিকল্পনার" একটি সাধারণ এবং সামগ্রিক কার্যভার দেওয়ার অনুমতি দেয়। তবে এটি শৃঙ্খলা কাঠামোর বর্তমান আঞ্চলিক বিভক্তির কারণে উল্লেখযোগ্য অ্যাপ্লিকেশন সমস্যাগুলি কাটিয়ে উঠতেও সম্ভব করে তোলে। প্রতিটি অঞ্চল, উদাহরণস্বরূপ, বিভিন্ন ধরণের আবাসন সুবিধাগুলির (হোটেল, নন-হোটেল, বা আউটডোর) নিজস্ব সংজ্ঞা প্রদান করেছে, কিছু পার্থক্য নির্ধারণের ফলে, তিনটি বিভাগে অন্তর্ভুক্ত বিভিন্ন ধরণের সুবিধার উপর নির্ভর করে রেফারেন্সের অঞ্চলে। এমনকি হোটেলের শ্রেণীবিভাগও আজ আঞ্চলিক শৃঙ্খলার উপর ভিত্তি করে করা হয়েছে: ফলস্বরূপ, অঞ্চল থেকে অঞ্চলে, একই সংখ্যক "তারকা" সহ প্রদত্ত আবাসন পরিষেবাগুলি পরিবর্তিত হতে পারে। এমনকি ট্যুরিস্ট গাইডের নিয়ন্ত্রণও আঞ্চলিক ভিত্তিতে করা হয়: এটি বিবেচনা করা উচিত যে, শুধুমাত্র 2013 সাল থেকে, রাজ্য বিধায়কের হস্তক্ষেপের জন্য ধন্যবাদ, ট্যুরিস্ট গাইডের পেশার যোগ্যতা জাতীয় জুড়ে পেশাদার কার্যকলাপ চালানোর অনুমতি দেয়। এলাকা. সংস্কার, তাই, স্পষ্টভাবে একটি জাতীয় কাঠামোর সংজ্ঞার গ্যারান্টি দিয়ে, এই পার্থক্যগুলিকে সংশোধন করবে।
উপসংহারে, নতুন নিবন্ধ 117 সংস্কৃতি ও পর্যটনের ক্ষেত্রে দক্ষতার কাঠামোকে উন্নত করে এবং যুক্তিযুক্ত করে: এটি ত্রুটিগুলি সংশোধন করে এবং 2001 সালে প্রবর্তিত পরিবর্তনগুলির ত্রুটিগুলি পূরণ করে, এটি কৌশলগত পরিকল্পনা এবং অভিন্ন নিয়ন্ত্রণের রাষ্ট্রীয় কার্যগুলিতে ফিরে আসে। জাতীয় অঞ্চল জুড়ে এই সেক্টরগুলি, যে কোনও ক্ষেত্রে এটি আঞ্চলিক বিশেষাধিকারগুলিকে অক্ষত রাখে।
"L'Economia del Sì" থেকে নির্যাস, Irene Tinagli দ্বারা সম্পাদিত। ডাউনলোড করুন সম্পূর্ণ নথি।
