অ্যাসোনিম বোর্ডের রিপোর্ট ইতালিকে ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপের জন্য আরও আকর্ষণীয় স্থান করে তোলার জন্য কিছু পদক্ষেপের লাইন চিহ্নিত করে, তিনটি বিষয়ের উপর ফোকাস করে:
1. সাংবিধানিক সংস্কার
একটি বিভেদযুক্ত দ্বিকক্ষ ব্যবস্থায় স্থানান্তরের সাথে, সিনেটের কাজ হবে আইনের বাস্তবায়ন এবং জনসাধারণের নীতির প্রভাব যাচাই করা এবং জনপ্রশাসনের কাজের মূল্যায়ন করা। পাবলিক পলিসিগুলির সম্পূর্ণ বাস্তবায়নের মাত্রা, যা আমাদের সিস্টেমের একটি দুর্বল দিক গঠন করে, এইভাবে বৃহত্তর গুরুত্ব অর্জন করে। নিয়ন্ত্রণ সরঞ্জামগুলিকে আরও গভীর করা প্রয়োজন যার মাধ্যমে সিনেট নতুন কাজটি সম্পাদন করতে সক্ষম হবে।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে জরুরি ডিক্রির অত্যধিক এবং অস্বাভাবিক ব্যবহার হয়েছে। একটি নির্দিষ্ট তারিখে ভোটদানের ইনস্টিটিউটের সংবিধানে পরিকল্পিত ভূমিকা, যা অগ্রাধিকার বিলগুলির জন্য দ্রুত অনুমোদন প্রক্রিয়ার অনুমতি দেয় এবং জরুরি ডিক্রির নতুন এবং আরও কঠোর সীমা এবং রূপান্তর আইনের বিষয়বস্তু এটি কাটিয়ে উঠতে কার্যকর হতে পারে। সমালোচনা, যা প্রায়শই আইনের নিম্ন মানের ফলাফল করে।
প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সহজ করার লক্ষ্যে প্রদেশগুলির বিলুপ্তি, মূলত দমন সংস্থাগুলির দ্বারা সম্পাদিত কার্যগুলির অঞ্চল এবং স্থানীয় প্রশাসনের মধ্যে বিভাজনের জন্য অভিন্ন মানদণ্ডের সাথে থাকা উচিত। অন্যথায় জাতীয় ভূখণ্ডে একটি ভিন্নধর্মী এবং অত্যন্ত জটিল দক্ষতার আবির্ভাব হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে।
সংবিধানের 117 অনুচ্ছেদে পরিকল্পিত সংশোধনীগুলি একটি ভাল মানের আইনের দিকে একটি মৌলিক পদক্ষেপের প্রতিনিধিত্ব করে৷ প্রকৃতপক্ষে, জাতীয় ভূখণ্ডে যে বিষয়গুলি এবং কার্যাবলীর জন্য নিয়মগুলির একটি বিভক্তকরণ অযৌক্তিক এবং অকার্যকর তা যথাযথভাবে রাষ্ট্রের আইন প্রণয়ন ক্ষমতায় ফিরিয়ে আনা হয় এবং সিস্টেমটি সম্পূর্ণ করার জন্য, একটি আধিপত্য ধারা চালু করা হয় যখন সুরক্ষা প্রজাতন্ত্র বা জাতীয় স্বার্থের জন্য ঐক্য প্রয়োজন। "জাতীয় ভূখণ্ডে অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য" প্রশাসনিক পদ্ধতির নিয়মগুলির রাজ্যের যোগ্যতার জন্য দায়ীত্ব অসঙ্গতি এবং অযৌক্তিক পরিপূর্ণতা দূর করতে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রাখতে পারে।
অবশেষে, সংবিধানের 118 অনুচ্ছেদের নতুন প্রণয়নের মাধ্যমে, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় জনপ্রশাসনগুলিকে সরলীকরণ, দক্ষতা এবং দায়িত্বের নীতিগুলিকে সম্মান করার জন্য আরও সূক্ষ্মভাবে স্মরণ করিয়ে দেওয়া হয়েছে।
2. প্রশাসনিক পদ্ধতির দক্ষতা এবং পূর্বাভাসযোগ্যতা
XNUMX এর দশক থেকে, প্রশাসনিক পদ্ধতির আইনে অনেক পরিবর্তন হয়েছে। নিয়মের নিশ্চিততা এবং স্থিতিশীলতার প্রয়োজন এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির কার্যকারিতা এবং পূর্বাভাসযোগ্যতা যা এখনও বাধা দেয় তা সংশোধন করার মধ্যে একটি ভারসাম্য খুঁজে পাওয়া উচিত।
SCIA সিস্টেমের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, এটি প্রয়োজনীয় যে আইনটি স্পষ্টভাবে প্রয়োজনীয়তা এবং শর্তাবলী স্থাপন করে যা ব্যবসায়িক কার্যকলাপের শুরু এবং অনুশীলনের জন্য অবশ্যই পূরণ করতে হবে।
যে অনুমানগুলিতে প্রশাসনের পক্ষে আত্ম-সুরক্ষায় হস্তক্ষেপ করা সম্ভব তা নিয়ন্ত্রক স্তরে আরও সুনির্দিষ্টভাবে সীমাবদ্ধ করা উচিত, আইনী পরিস্থিতির নিশ্চিততার আগ্রহের সাথে প্রাক্তন স্তরের ভারসাম্য বজায় রাখা উচিত। Sblocca Italia আইন ডিক্রির বিধান ছাড়াও, জনস্বার্থের একটি নতুন মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে বিধানটি প্রত্যাহার করার সম্ভাবনা যে কোনও ক্ষেত্রে বাদ দেওয়া উচিত। অবৈধ বিধানের পদাধিকারবলে বাতিলের জন্য, সর্বোচ্চ দুই বছরের মেয়াদ নির্ধারণ করা ইতিবাচক হবে; SCIA-এর জন্য, ইনস্টিটিউটের প্রকৃতির বিবেচনায়, শব্দটি যথেষ্ট সংক্ষিপ্ত হওয়া উচিত।
পরিষেবা সম্মেলন দ্রুত ভাগ করা সমাধানগুলি অর্জনের জন্য একটি হাতিয়ার হিসাবে কার্যকর ছিল না। জনপ্রশাসনের পুনর্গঠন সংক্রান্ত বিলটি ভাগ করা নীতির উপর ভিত্তি করে শৃঙ্খলা পুনর্গঠনের জন্য একটি আদেশ প্রদান করে। জটিল সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, তবে, যতটা সম্ভব সীমিত করা প্রয়োজন যে ক্ষেত্রে একাধিক প্রশাসনের সম্মতি প্রয়োজন এবং অগ্রগতি প্রশাসনের জন্য পূর্ববর্তী সময়ের মধ্যে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের বাধ্যবাধকতা জোরদার করা, বর্তমানের আরও তীক্ষ্ণ জবাবদিহিতা পদ্ধতির মাধ্যমে। একটি মৌলিক প্রয়োজন হল সংবেদনশীল স্বার্থ রক্ষার জন্য দায়ী প্রশাসনের ভিন্নমতের ক্ষেত্রে স্বার্থ নিষ্পত্তির জন্য বর্তমান পদ্ধতির উন্নতি করা।
একটি নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে একটি সম্মত সমাধানের কৃতিত্বকে সক্রিয়ভাবে প্রচার করে এমন তদন্ত কমিটি গঠন একটি অনুসরণীয় কোর্স। স্বার্থ মীমাংসা করতে ব্যর্থ হলে, ভিন্নমতের প্রশাসনকে শেষ অবলম্বনের রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীর কাছে প্রশ্ন জমা দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া যেতে পারে, এই শর্তে যে এই বিকল্পটি প্রয়োগ না করা হলে, ভিন্নমত অপ্রচলিত বলে বিবেচিত হবে। স্বার্থের সংমিশ্রণের ক্ষেত্রে প্রশাসনের আরও গঠনমূলক মনোভাব এবং ব্লকিং পজিশন গ্রহণের ক্ষেত্রে বৃহত্তর নির্বাচনীতাকে উৎসাহিত করা হবে।
বিল্ডিং এর মান ও সরলীকরণ, SUAP এবং সরলীকরণের জন্য তিন বছরের এজেন্ডা দ্বারা পরিকল্পিত পরিবেশগত ফর্মগুলি অবশ্যই নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনের সাথে সম্পর্ক সহজতর করার প্রতিশ্রুতির সাথে থাকতে হবে, এছাড়াও নির্দেশিকা এবং নির্দেশাবলী সহজে বোধগম্য ক্রিয়াকলাপ প্রস্তুত করে। যাইহোক, সিস্টেমে পরিবর্তন করার জন্য একটি অপরিহার্য পূর্বশর্ত হল পৃথক প্রশাসনের দ্বারা নাগরিক/ব্যবহারকারীর প্রতি সহযোগিতামূলক মনোভাব গ্রহণ করা, যা তাকে আমলাতান্ত্রিক প্রক্রিয়ায় অগ্রসর হতে সাহায্য করে, তার বোঝা এবং পূর্ণতা হ্রাস করে।
ডিজিটাল এজেন্ডা বাস্তবায়নে, শূন্যস্থান পূরণ করা এবং একই সাথে ইতালিতে ইতিমধ্যে অর্জন করা ইতিবাচক জিনিসগুলিকে উন্নত করা গুরুত্বপূর্ণ। বিজনেস রেজিস্টারের আইটি ম্যানেজমেন্ট হল দক্ষতার একটি উদাহরণ এবং তাই এটির শাসন পরিবর্তন করা উপযুক্ত বলে মনে হয় না। বরং, প্রশাসনের তথ্য ব্যবস্থাকে আন্তঃকার্যযোগ্য করে তুলতে এবং ডাটাবেসে বিনা মূল্যে প্রবেশের অনুমতি দেওয়ার জন্য সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপের সাথে পদাধিকার যাচাইয়ের নীতি বাস্তবায়নের জন্য একটি সূক্ষ্ম উপায়ে কাজ করা প্রয়োজন। জনপ্রশাসনের সাথে সম্পর্ক সরলীকরণের জন্য ওয়ান-স্টপ শপগুলিকে কার্যকরী হাতিয়ার করার জন্য, বিদ্যমান প্রক্রিয়াগুলিকে স্বয়ংক্রিয় করা যথেষ্ট নয়: প্রক্রিয়াগুলিকে পর্যালোচনা করতে হবে, ব্যাক অফিস থেকে সামনের প্রান্ত পর্যন্ত, ডিজিটালাইজেশনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে। তাই সাংগঠনিক প্রোফাইলে হস্তক্ষেপ করা এবং জড়িত প্রশাসনের মধ্যে সমন্বয়ের প্রচার করা প্রয়োজন।
3. অযৌক্তিক বিধিনিষেধ অপসারণ
সরলীকরণ নীতিটি প্রশাসনিক পদ্ধতির সাধারণ নিয়ন্ত্রণের উপর হস্তক্ষেপের মধ্যে সীমাবদ্ধ হওয়া উচিত নয়: সেইসব নিয়ন্ত্রক বা প্রশাসনিক বিধিনিষেধগুলিও অপসারণ করা প্রয়োজন যা, স্বতন্ত্র সেক্টরের প্রেক্ষাপটে, অবাধ অর্থনৈতিক উদ্যোগের অনুশীলনকে অযৌক্তিকভাবে সীমাবদ্ধ করে।
আমাদের আইনি ব্যবস্থায় ইতিমধ্যেই ইউরোপীয় আইন দ্বারা অনুপ্রাণিত নীতি এবং সরঞ্জাম রয়েছে, যার লক্ষ্য কেস-বাই-কেস হস্তক্ষেপের মাধ্যমে এই বিধিনিষেধগুলি দূর করা। পদ্ধতিগতভাবে এগিয়ে যাওয়ার জন্য, তবে, পৃথক সেক্টরের শৃঙ্খলা পর্যালোচনার একটি জৈব কাজ প্রয়োজন। উদারীকরণ এবং সরলীকরণের নীতিগুলিকে বিবেচনায় নেওয়া বর্তমান নিয়মগুলির একত্রিত পাঠের মাধ্যমে একটি পুনর্গঠন নিয়ন্ত্রক কাঠামোর গুণমানে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রাখবে।
নতুন অযৌক্তিক বিধিনিষেধের প্রবর্তন রোধ করার জন্য, বিশেষ করে স্থানীয় এবং আঞ্চলিক পর্যায়ে, প্রভাব বিশ্লেষণকে শক্তিশালী করা প্রয়োজন যা আমাদের সিস্টেমে সাধারণত অনুপস্থিত থাকে, প্রশাসনের জন্য উদারীকরণের নীতিগুলিকে সম্মান করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একটি প্রশিক্ষণ কর্মের প্রচার করার জন্য আঞ্চলিক এবং স্থানীয় পর্যায়ে প্রতিযোগীতামূলক সর্বোত্তম অনুশীলন প্রচার করা।
সংযুক্তি: ব্যবসায়িক কার্যক্রমের উপর Assonime রিপোর্ট.pdf
