আমি বিভক্ত

QPLab - জনসংখ্যার সাথে জড়িত জনসাধারণের কাজ নির্ধারক: ইউরোপে এটি এভাবেই কাজ করে

QPLab - পাবলিক ওয়ার্কের পরিকল্পনায় জনসংখ্যার সম্পৃক্ততার অভাব ইতালির দুর্বল দিকগুলির মধ্যে একটি, যা অন্যান্য ইউরোপীয় বাস্তবতাকে একটি মডেল হিসাবে গ্রহণ করা উচিত: সেরা উদাহরণ হল ফ্রেঞ্চ ডেবাট পাবলিক, তবে যুক্তরাজ্য, জার্মানিতে যা ঘটে এবং নেদারল্যান্ডস আকর্ষণীয় ধারণা প্রদান করে - প্রকিউরমেন্ট কোডের নতুনত্ব

QPLab - জনসংখ্যার সাথে জড়িত জনসাধারণের কাজ নির্ধারক: ইউরোপে এটি এভাবেই কাজ করে

অন্যতম প্রধান ইতালিতে কাজের নির্মাণে দুর্বলতা পরিকল্পনা পর্যায়ে জনসংখ্যাকে জড়িত করার একটি আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়ার অভাব। এটি স্পষ্টভাবে আবির্ভূত হয় বিশেষ করে যদি আমরা প্রধান ইউরোপীয় দেশগুলির অনুশীলন এবং আইনের তুলনা করি।

যখন স্থানীয় ঐক্যমত্য এবং জনসংখ্যার সম্পৃক্ততার কথা আসে, তখন সবচেয়ে জনপ্রিয় হাতিয়ারটি অবশ্যই ডেবাট জনসাধারণের মধ্যে একটি ফরাসি। অংশগ্রহণ এবং তুলনা পদ্ধতির জন্য প্রথম পাবলিক অনুসন্ধান বা বিতর্কের সরঞ্জামগুলির মধ্যে একটি চালু করা হয়েছিল Francia 1995 সালে এবং 2002 সালে নিখুঁত হয়, প্রধান কাজের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে ডেবাট পাবলিক প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে। কমিশন Nationale du débat public (CNDP), একটি স্বাধীন কর্তৃপক্ষে রূপান্তরিত, ফরাসি পাবলিক বিতর্কের প্রধান অঙ্গ। 

এটি বিভিন্ন ব্যাকগ্রাউন্ডের একুশ জন সদস্য নিয়ে গঠিত এবং জনসাধারণ এবং কাজের ক্লায়েন্টের মধ্যে তৃতীয় গ্যারান্টার হিসাবে কাজ করে। একবার প্রশ্ন উত্থাপিত হলে, CNDP তার বিবেচনার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নিতে পারে যে আইন দ্বারা নির্দেশিত মানদণ্ডের (প্রকল্পের জাতীয় স্বার্থ, এর আঞ্চলিক প্রভাব, ইত্যাদি) ভিত্তিতে একটি পাবলিক বিতর্ক সংগঠিত করা প্রয়োজন কিনা। যদি তাই হয়, তবে তিনি এটি সরাসরি সংগঠিত করার সিদ্ধান্ত নিতে পারেন, এটি একটি নির্দিষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক কমিশনের কাছে বা ক্লায়েন্টের কাছে অর্পণ করে। 

পাবলিক বিতর্ক প্রকল্পের প্রাথমিক পর্যায়ে সঞ্চালিত হয়, যখন সমস্ত বিকল্প এবং সমাধান এখনও সম্ভব; অতএব, প্রথম স্থানে এটি কাজের নিজেই নির্মাণের সুযোগ (বা না) এবং সেইসাথে এটির উপলব্ধির পদ্ধতি এবং বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে সম্পর্কিত। পদ্ধতিটি একটি নির্দিষ্ট এলাকায় বসবাসকারী সকল নাগরিকের জন্য পরিকল্পিত হস্তক্ষেপের সম্পূর্ণ এবং স্বচ্ছ তথ্যের গ্যারান্টি দেয়, তাদের হস্তক্ষেপের বিষয়ে তাদের মতামত প্রকাশ করার সুযোগ দেয় এবং এই এলাকায় উপস্থিত বিভিন্ন প্রয়োজন বাস্তবায়ন করে এমন বিষয় তৈরি করে। বিতর্কের শেষে, কমিশনের কাছে একটি প্রতিবেদন তৈরির জন্য দুই মাস সময় রয়েছে যা বিতর্কের অগ্রগতির বিবরণ দেয় এবং জনসংখ্যার দ্বারা প্রকাশ করা অবস্থানগুলিকে জানায়।

অন্যান্য দেশগুলিও কার্যকর সম্মতি ব্যবস্থাপনার সরঞ্জাম তৈরি করেছে। সেখানে গ্রেট ব্রিটেন কিছু সময়ের জন্য জনসাধারণের পরামর্শের একটি সুসংহত ঐতিহ্য অনুসরণ করে আসছে যেখানে স্টেকহোল্ডারদের সাথে তথ্য, পরামর্শ এবং আলোচনা অনুশীলন দ্বারা একটি মূল ভূমিকা পালন করা হয়। এর একটি উদাহরণ হল কোড অফ প্র্যাকটিস অন কনসালটেশন, যা 2000 সালে ব্রিটিশ সরকার দ্বারা প্রকাশিত একটি আচরণবিধি, যা পরিবহন পরিকাঠামো সহ প্রধান পাবলিক কাজের পরামর্শের ফর্মগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করতে। 

কোড, বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং আন্তঃসরকারি সংস্থা দ্বারা স্বাক্ষরিত, ইংল্যান্ডে অংশগ্রহণের জন্য স্বর্ণের মান হয়ে উঠেছে। পরামর্শগুলি সর্বনিম্ন বারো সপ্তাহ থেকে সর্বোচ্চ ত্রিশ পর্যন্ত স্থায়ী হতে পারে, লিখিত মতামত সংগ্রহের জন্য প্রদান করে তবে অসংখ্য লাইভ সংঘর্ষ (মিটিং, সমাবেশ, শুনানি) অনুষ্ঠিত হয়।

In জার্মানিতে, "নাগরিকদের রিপোর্ট" (Bürgergutachten) অংশগ্রহণমূলক গণতন্ত্রের একটি মডেল উপস্থাপন করে। এই প্রতিবেদনে নাগরিকদের সুপারিশ এবং পরামর্শের একটি সিরিজ রয়েছে, যারা জনসংখ্যা নিবন্ধন থেকে লট দ্বারা আঁকা, নগর পরিকল্পনার মতো একটি নির্দিষ্ট জননীতির বিষয়ে তাদের মতামত প্রকাশ করে। নাগরিকদের সুপারিশ, বিষয়ের সমস্ত প্রাসঙ্গিক দিক সম্পর্কে বিশেষজ্ঞদের দ্বারা অবহিত, সংক্ষিপ্ত করা হয় এবং একটি প্রতিবেদনে প্রকাশিত হয় যা পরবর্তীতে ক্লায়েন্টের মনোযোগ এবং পরীক্ষার জন্য জমা দেওয়া হয়। উপরন্তু, অবকাঠামো এবং শিল্প উদ্ভিদের জন্য একটি প্রতিরোধমূলক জনসাধারণের অংশগ্রহণ (frühe Öffentlichkeitsbeteiligung) চালু করা হয়েছে, একটি আবেদন জমা দেওয়ার আগেই প্রক্রিয়ার প্রাথমিক পর্যায়ে সম্পন্ন করা হবে।

দ্যহল্যান্ড সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ার অন্যতম উপাদান হিসেবে অংশগ্রহণকে বিবেচনা করে। অংশগ্রহণের মুহূর্তগুলি জাতীয় নীতির উদ্দেশ্যগুলির সংজ্ঞা এবং প্রকল্পগুলির পছন্দ উভয়ই উদ্বেগ করে। বাগদানের সরঞ্জামগুলি মন্তব্যের জন্য অনুরোধ থেকে ইংরেজি মডেলের জনসাধারণের অনুসন্ধান পর্যন্ত বিস্তৃত। অবশেষে, সুইডেনের পরিবহন সেক্টরে, একবার Trafikverket এজেন্সি পৃথক প্রকল্পের CBA তৈরি এবং যাচাই করে, তালিকাটি একটি কমিটির কাছে পাঠানো হয় যা জাতীয় পরিকল্পনার নথি তৈরি করে। এই কমিটি কাউন্টি থেকে অঞ্চল পর্যন্ত বিভিন্ন স্বার্থ গোষ্ঠীর জন্য বিপুল সংখ্যক স্টেকহোল্ডারদের সাথে পরামর্শ পদ্ধতির আয়োজন করে। 

In ইতালিয়া বিপরীতভাবে, অঞ্চলের সাথে সমন্বয়ের পদ্ধতির অভাব রয়েছে; বিরোধের ক্ষেত্রে, প্রবক্তারা সংলাপ করার প্রবণতা রাখে না, কিন্তু তাদের অবস্থান রক্ষা করার জন্য, পরিস্থিতির আরও অবনতি ঘটায়। ঐতিহাসিকভাবে, এই পদ্ধতির প্রতিক্রিয়া হল প্রতিষ্ঠান এবং নাগরিক উভয়ের পক্ষ থেকে বিরোধিতার ফর্মগুলিকে ট্রিগার করা, যা কিছু ক্ষেত্রে কাজকে অবরুদ্ধ করার দিকে পরিচালিত করেছে। এছাড়াও ইতালিতে তাই জনসংখ্যাকে সম্পৃক্ত করার একটি পদ্ধতি ব্যবহার করা উপযুক্ত হবে, যা প্রকল্পের প্রাথমিক পর্যায় থেকেই ঐকমত্য গড়ে তোলার অনুমতি দেবে, যাতে সংশ্লিষ্ট জনসংখ্যা জড়িত থাকে এবং একটি নির্দিষ্ট সংস্থাকে (উদাহরণস্বরূপ, একটি আঞ্চলিক পাবলিক সংস্থা) অর্পণ করে। ) পুরো প্রক্রিয়াটি "পর্যবেক্ষণ" করার কাজ। যাইহোক, কিছু নড়তে শুরু করে। 

নতুন বিষয়ে বিলে প্রকিউরমেন্ট কোড জুন মাসে সিনেট দ্বারা অনুমোদিত, প্রকৃতপক্ষে, বৃহৎ কৌশলগত অবকাঠামোর পরিকল্পনা এবং নকশা পর্যায়ে ইতিমধ্যেই স্থানীয় সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণকে উত্সাহিত করার জন্য পাবলিক ডিবেট পদ্ধতির পরিকল্পনা করা হয়েছে। এই সমস্যাগুলি প্রথম QPLab কর্মশালার বিষয় হবে, যা রোমে 30 সেপ্টেম্বর ভায়া ভেনেটো অডিটোরিয়ামে অনুষ্ঠিত হবে (ইভেন্ট ওয়েবসাইট দেখুন).

মন্তব্য করুন