Il বিনিয়োগ এবং সংস্কারের মধ্যে সংযোগ এর মেরুদণ্ড পিএনআরআর দ্রাঘি সরকার ইউরোপীয় কমিশনের কাছে উপস্থাপন করেছে, শুধুমাত্র ইউরোপ দ্বারা উপলব্ধ উদার সম্পদের সদ্ব্যবহার করতে সক্ষম হবেন না, বরং বিশ বছরের স্থবিরতা বা মন্দার পরে আমাদের দেশের প্রবৃদ্ধি পুনরায় চালু করতে, সর্বোপরি বিবেচনা করে যে শীঘ্র বা পরে সরকারী ঋণের বিশাল বৃদ্ধির মুখোমুখি হবে। এবং যে ECB এর আর্থিক নীতি চিরন্তন সম্প্রসারণমূলক হতে পারে না।
দুটি প্রবন্ধ সংগৃহীত অ্যাস্ট্রিড রিভিউ: একটি ক্লাউডিও ডি ভিনসেন্টি এবং মার্সেলো মেসোরি দ্বারা "উদ্ভাবন, বাজার এবং জনসাধারণের হস্তক্ষেপ" শিরোনাম এবং অন্যটি অ্যাস্ট্রিডের রাষ্ট্রপতি ফ্রাঙ্কো ব্যাসানিনির দ্বারা, যা সম্পূর্ণ সংস্করণে নীচে সংযুক্ত এবং শিরোনাম "সংস্কার, ইউরোপীয় বাহ্যিক সম্পর্ক সীমাবদ্ধতা" এবং পিএনআরআর-এর শাসন: অতীত অভিজ্ঞতা থেকে পাঠ”।
এটা কোন কাকতালীয় ঘটনা নয় যে বাসানিনির কি ঘটেছিল তা মনে আছে ২৫ বছর আগে (১৯৯৬-৮) প্রথম প্রদি সরকারযার মধ্যে তিনি জনপ্রশাসন ও আঞ্চলিক বিষয়ক মন্ত্রী ছিলেন। সেটাও ছিল গুরুত্বপূর্ণ সংস্কারের একটি মৌসুম, যদিও সময়ের সাথে সাথে কাঙ্খিত প্রভাবগুলি তৈরি করার জন্য সকলের ভাগ্য নেই। কিন্তু ওইসিডির একটি প্রতিবেদনে স্বীকার করা হয়েছে যে ইতালি নিয়ন্ত্রণে "চিত্তাকর্ষক অগ্রগতি" করেছে।অর্থনীতিবাজারের কাজ, এর scuola, এর আমলাতান্ত্রিক সরলীকরণ এবং এরপ্রশাসনের আধুনিকীকরণ, প্যারাডক্সিকভাবে ইতালির চেয়ে ফ্রান্সে বেশি প্রশংসা করা হয়।
"সেই সংস্কারগুলির একটি অংশ - বাসানিনি লিখেছেন - সময়ের সাথে সাথে স্থায়ী প্রভাব তৈরি করেছে, অন্য একটি অংশ অবাস্তব থেকে গেছে বা ক্ষণস্থায়ী বলে প্রমাণিত হয়েছে"। কিন্তু কী এমন ফ্যাক্টর ছিল যা সংস্কারের সেই মরসুমের সাফল্যকে নির্ধারণ করেছিল এবং যা একই সময়ে, তাদের কিছু বাস্তবায়নে পরবর্তী ব্যর্থতার ব্যাখ্যা করে? বাসানিনির মতে, এটি সিদ্ধান্তমূলক ছিল ইউরোপীয় বাহ্যিক সীমাবদ্ধতা. প্রোদি সরকার প্রয়োজনীয় সবকিছু করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে প্রথম মুহূর্ত থেকেই ইউরোপীয় মুদ্রা ইউনিয়নে প্রবেশ করুন এবং এটি সফলভাবে সংস্কারগুলি মোকাবেলার জন্য স্প্রিংবোর্ড ছিল, তবে এটা সত্য যে, এটি যত গুরুত্বপূর্ণই হোক না কেন, এটি একটি স্বল্পমেয়াদী সীমাবদ্ধতা ছিল।
"মে 1998 সালে EMU-তে প্রবেশের সাথে, লক্ষ্য অর্জিত হয়েছে এবং বাহ্যিক সীমাবদ্ধতা অদৃশ্য হয়ে গেছে", ব্যাসানিনি বর্ণনা করেছেন, ট্রেজারি মন্ত্রী কার্লো আজেগ্লিও সিয়াম্পি, যিনি প্রধানমন্ত্রী রোমানো প্রোদির সাথে সংস্কারের মৌসুমের প্রধান স্থপতি ছিলেন তা প্রকাশ করে সেই দিনগুলিতে তাকে বলেছিলেন: "ফ্রাঙ্কো, আমাদের একটি সমস্যা আছে। এই দুই বছরে, ইউরো এবং ইউরোপীয় বন্ডের লক্ষ্য আমাদের সাংস্কৃতিক বাধা, রাজনৈতিক বিরোধিতা, আমলাতান্ত্রিক এবং কর্পোরেট প্রতিরোধ অতিক্রম করার অনুমতি দিয়েছে। এখন তারা চলে গেছে, আমরা তাদের প্রতিস্থাপন করব কি? ঝুঁকি - Ciampi অব্যাহত - তা হল propulsive খোঁচা নিঃশেষ হয় এবং যে সংস্কারগুলি ইতিমধ্যে চালু করা হয়েছে তা সম্পূর্ণ করা যাবে না। একটি লক্ষ্য খুঁজতে এবং যদি সম্ভব হয়, প্রতিস্থাপন প্রতিবন্ধকতা খুঁজে পেতে আমাদের, আপনি এবং আমার দেখা করতে হবে। এটি একটি সমানভাবে বিশ্বাসযোগ্য আখ্যান” যেটি প্রথম মুহূর্ত থেকেই ইউরোতে ইতালির প্রবেশের সাথে ছিল।
সেই ঋতু এবং সেই অভিজ্ঞতা এবং বর্তমান প্রজন্মের Eu এবং Draghi সরকারের PNRR-এর মধ্যে সম্পর্ক কী? “বিশ বছরেরও বেশি সময় পার হয়ে গেছে এবং সংস্কারের একটি মৌসুম শুরু হয়েছে এবং আবারও এটি একটি ইউরোপীয় বন্ড দ্বারা সমর্থিত হয়েছে। কিন্তু - বাসানিনি বলেছেন - গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য আছে, প্রায় সব ইতিবাচক" প্রথম পার্থক্য যে আজ ইউরোপীয় বন্ড স্বল্পমেয়াদী নয়, মধ্যমেয়াদী: দুই বছরের পরিবর্তে ছয় বছর. এবং যে ব্যাপার. তবে আরও একটি অভিনবত্ব রয়েছে, এমনকি আরও প্রাসঙ্গিক, যথা যে ইউরোপীয় বন্ড সহ। অতিরিক্ত সম্পদ একটি যথেষ্ট পরিমাণসংস্কার বাস্তবায়নের জন্য অপরিহার্য।
তাই আজকে - বাসানীর যুক্তি - "ইউরোপীয় বন্ড সংস্কারের একটি নতুন মৌসুমের ইঞ্জিন হতে পারে নব্বই দশকের শেষের সংক্ষিপ্ত মরসুমেও একই ধরনের বন্ডের চেয়ে বৃহত্তর শক্তি এবং বৃহত্তর ধারাবাহিকতা এবং কার্যকারিতা সহ"। ইউরোপীয় বন্ডটি ছয় বছর ধরে চলে, এটি যথেষ্ট আর্থিক সংস্থান দ্বারা অনুষঙ্গী হয় এবং এটি সাহায্য করে যে সংস্কারগুলি একটি শক্তিশালী প্রযুক্তিগত ক্ষমতা সহ একটি সরকার দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে যা একটি খুব বিস্তৃত জোটের দ্বিদলীয় সংসদীয় সংখ্যাগরিষ্ঠ দ্বারা সমর্থিত। , যা ঝুঁকি তৈরি করে যে, পরবর্তী রাজনৈতিক নির্বাচন যাই হোক না কেন, ভবিষ্যত সরকার সব সংস্কার বাতিলের কথা ভাববে।
কিন্তু এটা মৌলিক PNRR এর শাসন, যার উপর, বাসানিনির মতে, "পিএনআরআর দ্বারা পরিকল্পিত বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং প্রকল্পগুলির দিকনির্দেশ এবং পর্যবেক্ষণ অর্থনীতি ও অর্থমন্ত্রীর কাছে আলাদা করা এবং ছেড়ে দেওয়া ভাল, তবে প্রধানমন্ত্রীর কাছে সংরক্ষিত, আন্ডার সেক্রেটারি দ্বারা সহায়তা করা প্রেসিডেন্সির, সংস্কারের সংজ্ঞা এবং বাস্তবায়নের দিকনির্দেশ এবং সমন্বয়, যা PNRR-এর একটি অপরিহার্য উপাদানকে প্রতিনিধিত্ব করে, যেখানে প্রয়োজন হলে, মতানৈক্য এবং ভেটো আনলক করার জন্য সরাসরি হস্তক্ষেপের ক্ষমতা"।
