মেসোরি: “ভাড়ার বিরুদ্ধে লড়াই। ক্লাউডিও নেপোলিওনিতে অর্থনৈতিক নীতির তত্ত্ব এবং প্রস্তাবনা

অন্তত ইউরোপের জন্য, 1978 এর দশককে ইউরোপীয় মুদ্রা ব্যবস্থার (ইএমএস) ট্রমাটিক সংকট দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল, যা 1992 সালের ডিসেম্বরে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং 1998 সালের গ্রীষ্ম ও শরতের ঘটনাগুলির দ্বারা কার্যকরভাবে ব্যবহার বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল এবং হঠাৎ করে পুনরুদ্ধারের মাধ্যমে। একক আর্থিক এলাকা তৈরির প্রক্রিয়া, ইএমএস-এর অপ্রত্যাশিত (যদিও আনুষ্ঠানিক) পুনঃস্থাপনের সাথে পুনরায় শুরু হয় এবং - সর্বোপরি - পূর্ববর্তী মাস্ট্রিচ চুক্তির বাস্তবায়নের সাথে এবং মে XNUMX সালে সফলভাবে সমাপ্ত হয়। তদুপরি, একই বছরগুলিতে কমবেশি, ঐতিহাসিক তাত্পর্যের আরও দুটি ঘটনা আন্তর্জাতিক স্তরে সংঘটিত হয়েছিল: একটি নতুন প্রযুক্তিগত দৃষ্টান্ত (তথাকথিত "তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি": আইসিটি) এর উদ্ভাবনের সাথে তুলনীয়। শিল্প বিপ্লব এবং XNUMX শতকের শুরুতে, এবং বিশ্ব বাণিজ্যে উদীয়মান দেশগুলির (প্রথমত, তথাকথিত ব্রিকস) নিশ্চিত ভূমিকা। স্পষ্টতই, এখানে এই মাত্রার ঘটনা নিয়ে চিন্তা করা সম্ভব নয়; এটি ইতালীয় মামলা এবং ভাড়ার সমস্যার জন্য কয়েকটি প্রভাব আঁকতে যথেষ্ট।

ইতালি, যেটি XNUMX-এর দশকের শুরু থেকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার অন্যান্য অর্থনৈতিকভাবে উন্নত দেশগুলির গড় থেকে উপরে বা সামঞ্জস্য রেখেছিল, সর্বোপরি লিরার প্রতিযোগিতামূলক অবমূল্যায়ন এবং সরকারী ব্যয়ের বিশাল প্রবাহের জন্য ধন্যবাদ এবং যার অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ছিল পরিষেবার বকেয়া এবং ক্ষুদ্র ও অতি ক্ষুদ্র উৎপাদন উদ্যোগের কাঠামো (এছাড়াও, মাঝারি বা নিম্ন প্রযুক্তি খাতে বিশেষায়িত), এটি নব্বই দশকের নতুনত্ব দ্বারা আরোপিত প্রতিযোগিতামূলক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করতে অক্ষম ছিল। ইউরোপীয় মুদ্রা ইউনিয়নের (EMU) প্রবর্তনে অংশগ্রহণ করার জন্য, প্রতিযোগী দেশগুলি যে সামঞ্জস্যগুলি বাস্তবায়ন করেছিল, এক দশকের বিলম্বের সাথে এবং কম অনুকূল ইউরোপীয় অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে এগিয়ে যাওয়ার মাধ্যমে এটিকে তার সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতা সংশোধন করতে হয়েছিল। - বৃহত্তর ধীরে ধীরে - ইতিমধ্যে সত্তর বা আশির দশকে। অধিকন্তু, এই সমন্বয়গুলি 'বাস্তব' অর্থনীতিতে নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে, কারণ তারা অতীতের 'ড্রাগস' (প্রতিযোগিতামূলক অবমূল্যায়ন, পাবলিক ট্রান্সফার ইত্যাদি) জোরপূর্বক বাতিলকরণ এবং আমাদের ক্ষুদ্র ও অতি ক্ষুদ্র শিল্পের অক্ষমতাকে যুক্ত করেছে। কোম্পানীগুলি নতুন প্রযুক্তিগত দৃষ্টান্তকে অন্তর্ভুক্ত করতে, যা সাংগঠনিক উদ্ভাবন এবং উন্নত পরিষেবাগুলির সাথে একীকরণ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। আমাদের উৎপাদন ব্যবস্থা এইভাবে উদীয়মান দেশগুলির থেকে প্রতিযোগিতার জন্য খুবই দুর্বল হয়ে পড়েছে; এবং এটি অন্যান্য প্রধান ইউরোপীয় দেশগুলির তুলনায় এর ব্যবধান বাড়িয়েছে যা ইতিমধ্যে, তাদের প্রতিযোগিতামূলকতা বাড়ানোর লক্ষ্যে ক্ষুদ্র অর্থনৈতিক সংস্কার বাস্তবায়ন করছিল।

এই পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, ইতালীয় অর্থনৈতিক অভিনেতারা আয়ের ক্ষেত্রগুলি আরও প্রসারিত করে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন। আমাদের অবশিষ্ট বৃহৎ বেসরকারী শিল্প কোম্পানিগুলির একটি বড় অংশ বাজার উদারীকরণ (1992-2001) ছাড়াই বেসরকারীকরণ প্রক্রিয়ার সুবিধা গ্রহণ করে কার্যকলাপকে পুনরুদ্ধার করতে এবং প্রতিযোগিতার সাপেক্ষে সুরক্ষিত খাতে আশ্রয় নেয়, এইভাবে পুরানো পাবলিক একচেটিয়াকে প্রাইভেট আধা-একচেটিায় রূপান্তরিত করে। ; সরকারী ও বেসরকারী পরিষেবাগুলির অদক্ষতা বৃদ্ধি পেয়েছে, বিশেষ করে বিকেন্দ্রীভূত সংস্থা এবং স্থানীয় ব্যবসাগুলিকে প্রভাবিত করছে; বেশিরভাগ ছোট এবং খুব ছোট ব্যবসা জাতীয় বাজারে সুরক্ষিত 'কুলুঙ্গি' গড়ে তোলার চেষ্টা করেছে, প্রায়শই অবৈধ সুবিধার (কর ফাঁকি, অঘোষিত বা 'ধূসর' কাজ, কাল্পনিক অস্থায়ী বা স্ব-কর্মসংস্থান সম্পর্ক) অবলম্বন করে; কর্মচারীদের বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত অংশ বেড়েছে যারা, কম প্রতিযোগিতামূলক চাপের সুযোগ নিয়ে, শক্তিশালী বার্ষিক উপাদানগুলি অন্তর্ভুক্ত করে তাদের মজুরি প্রসারিত করেছে; বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত স্ব-নিযুক্ত ব্যক্তিরা তাদের একচেটিয়া বাধা (অর্ডার, বাজারের বাধা, ইত্যাদি) শক্তিশালী করে এবং উন্নতি করতে থাকে; একই ব্যাংকিং খাত, যা রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের একত্রীকরণ এবং বিচ্ছিন্নকরণের একটি অসাধারণ প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করেছে (1990-2002), আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা থেকে নিজেকে রক্ষা করার জন্য মালিকানা নেটওয়ার্কগুলি (ব্যাংকিং মূলের ভিত্তিগুলির সভাপতিত্বে) রক্ষণাবেক্ষণ ও বৃদ্ধি করেছে। ফলস্বরূপ, মাঝারি এবং ছোট ইতালীয় কোম্পানিগুলির ছোট গোষ্ঠী, যা - নেতিবাচক পরিবেশগত বাহ্যিকতাগুলিকে চ্যালেঞ্জ করে (উপরে পরীক্ষা করা আয়ের অবস্থান দ্বারা চালিত) এবং নতুনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার অসুবিধাগুলি - উল্লেখযোগ্য প্রতিযোগিতামূলক অবস্থান তৈরি এবং শক্তিশালী করতে সক্ষম হয়েছে। আন্তর্জাতিক বাজারে, সামগ্রিক স্তরে এটির কোন প্রশংসনীয় প্রভাব ছিল না।

তাই এতে অবাক হওয়ার কিছু নেই যে, 2005 এবং 2007 এর দ্বিতীয়ার্ধের মধ্যে - অর্থাৎ, আন্তর্জাতিক পর্যায়ে সর্বোচ্চ (যদিও বিকৃত) প্রবৃদ্ধির সময়কালের সাথে মিলে যায় - ইতালীয় অর্থনীতি প্রাথমিকভাবে কম জিডিপি বৃদ্ধির হার অর্জন করেছিল এবং তারপরে স্থবিরতার একটি দীর্ঘস্থায়ী পর্যায়। এই পরিস্থিতিটি প্রতীকীভাবে উত্পাদনশীলতার গতিশীলতার দ্বারা উপস্থাপিত হয়: 2009-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে, ইতালিতে শ্রম উত্পাদনশীলতা এবং মোট ফ্যাক্টর উত্পাদনশীলতা ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলির মধ্যে সর্বনিম্ন হারে বৃদ্ধি পেয়েছে)। এটাও আশ্চর্যের বিষয় হতে পারে না যে, একটি ব্যাংকিং খাত থাকা সত্ত্বেও যা মে 2008-এপ্রিল XNUMX-এর আন্তর্জাতিক আর্থিক সঙ্কটের পাশে থেকে গিয়েছিল, ইতালি একটি উন্নত অর্থনৈতিক ব্যবস্থা ছিল যার মধ্যে সবচেয়ে খারাপ জিডিপি পারফরম্যান্স এবং সর্বোচ্চ ঘটনা ছিল 'বাস্তব' সংকটের শুরু (শরৎ XNUMX) থেকে আজ পর্যন্ত কর্পোরেট দেউলিয়াত্ব। তদুপরি, সংস্থাগুলির নির্বাচন সবচেয়ে অদক্ষদের বহিষ্কারের দিকে পরিচালিত করেনি: আন্তর্জাতিক বাজারে সফল সংস্থাগুলির ছোট উপসেট বাদ দিয়ে, সবচেয়ে শক্ত সংস্থাগুলি এবং ভাড়াটিয়াদের দ্বারা সর্বাধিক সুরক্ষিত সংস্থাগুলি অভ্যন্তরীণ বাজারে টিকে আছে এবং অনেকগুলি যারা পুনর্গঠনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছেন এবং আরও বেশি প্রতিযোগিতার সম্মুখীন হয়েছেন তারা চলে গেছেন। অতএব, দীর্ঘ ইউরোপীয় সংকটের কারণে ইতালীয় অর্থনীতি গুরুতরভাবে পঙ্গু হওয়ার ঝুঁকি এবং EMU-এর বেঁচে থাকার জন্য সবচেয়ে ধারাবাহিক হুমকি হয়ে উঠছে।

উপরোক্ত বিবেচনার আলোকে, এটা স্পষ্ট যে ভাড়া নিয়ে ক্লাউডিও নেপোলিওনির সমালোচনা এবং সংশ্লিষ্ট অর্থনৈতিক নীতির প্রস্তাবগুলি আজকের ইতালীয় অর্থনীতির নাটকীয় সম্ভাবনার সাথে চুক্তিতে আসার জন্য একটি মূল্যবান উত্তরাধিকারের প্রতিনিধিত্ব করে। আমাদের দেশ আন্তর্জাতিক স্তরে (আইসিটি, ইউরো, উদীয়মান দেশগুলি) অর্থনীতির নতুন পদ্ধতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পারেনি যা XNUMX এর দশকে ধরেছিল, সর্বোপরি এটি একটি ক্রমবর্ধমান এবং বিস্তৃত অঞ্চল দ্বারা শ্বাসরুদ্ধকর ছিল। বার্ষিক নেপোলিওনি দ্বারা সংজ্ঞায়িত আয়ের অবস্থানগুলি জনপ্রশাসন এবং ব্যক্তিগত কার্যক্রম উভয় ক্ষেত্রেই, পরিষেবা এবং শিল্প উভয় ক্ষেত্রেই, উদ্যোক্তা এবং স্ব-নিযুক্ত কর্মীদের মধ্যে উভয় ক্ষেত্রেই শক্তিশালী করেছে; প্রকৃতপক্ষে, বিশেষ করে কিছু পর্যায় (XNUMX-এর দশকের প্রথম দিকে, XNUMX-এর দশকের মাঝামাঝি এবং XNUMX-এর দশকের মাঝামাঝি), তারা মাঝারি-নিম্ন আয়ের মজুরি শ্রমিকদের অংশগুলিকেও জড়িত করেছিল। আজ, সমসাময়িক ইতিহাসে আমাদের অর্থনীতির সবচেয়ে দীর্ঘায়িত এবং গুরুতর সংকটের পরে, ভাড়ার সামাজিক খরচ এবং সহযোগী বন্ধনের শ্বাসরুদ্ধকর ভর, যা এর ফলস্বরূপ, ইতালির EMU সদস্যতার সাথে এবং একই গ্রুপের সাথে আর সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। অর্থনৈতিকভাবে উন্নত দেশ।

রিভিস্তা ত্রৈমাসিকের সময়কালে নেপোলিওনির বিশ্লেষণ এবং XNUMX-এর দশকের দ্বিতীয়ার্ধে তার অর্থনৈতিক নীতির প্রস্তাবনা, সেইসাথে লেখকের তাত্ত্বিক ট্র্যাভেলগুলি যা তাদের বিস্তৃতির অনুমতি দেয়, তাই আবারও খুব দরকারী। স্পষ্টতই, এই বিশ্লেষণগুলি এবং এই প্রস্তাবগুলিকে বর্তমান ইতালীয় পরিস্থিতির সাথে খাপ খাওয়ানো এবং অর্থনৈতিক তত্ত্বের বিবর্তনের আলোকে তাদের ব্যাখ্যা করার প্রশ্ন।

প্রথম দিকটি সম্পর্কে, খাজনার ক্ষেত্রগুলির ক্রমবর্ধমান এবং ব্যাপক প্রসার দেখায় যে ইতালীয় পুঁজিবাদ যদি সেই সহযোগিতামূলক এবং বিরোধপূর্ণ 'বিনিময়ের' জন্য সংস্কার করা হয় তবে উৎপাদনশীল বুর্জোয়া এবং মজুরি শ্রমিক উভয়ই ব্যাপকভাবে উপকৃত হবে, যা নেপোলিওনি প্রজাতন্ত্রের নিবন্ধগুলিতে রূপরেখা দিয়েছেন। 1976 সালের এবং উপরে উল্লিখিত অর্থনৈতিক নীতির পরবর্তী দুটি প্রতিফলনে গভীর হয়। এই দৃষ্টিভঙ্গিতে সংস্কারের বাস্তবায়ন জড়িত, যাকে বলা যেতে পারে - লেখকের সাথে - "শস্য-সংস্কার" কিন্তু যা আংশিক থেকে থেমে যাবে - শুধুমাত্র পুঁজিবাদী স্বার্থের জন্য কার্যকরী অর্থে - পুনরায় চালু করার জন্য একটি প্রাথমিক এবং প্রয়োজনীয় শর্ত হয়ে উঠবে। ইতালীয় অর্থনীতির সঞ্চয় ও উন্নয়ন এবং আরও আমূল সংস্কার বাস্তবায়ন। এগুলি হবে "শস্য-সংস্কার" যার লক্ষ্য শুধুমাত্র ইতালীয় কোম্পানিগুলিকে আরও দক্ষ করে তোলার জন্য নয়, শিল্প এবং পরিষেবা খাতের আয়ের একাধিক ক্ষেত্রকে নিষ্কাশন করাও। তাদের উদ্দেশ্য সন্তুষ্ট করার জন্য, এই সংস্কারগুলিকে অনেক সামাজিক সমষ্টির আবদ্ধ বিশেষাধিকারগুলিকে আঘাত করা উচিত এবং প্রতিযোগিতা এবং অর্থনৈতিক উদ্ভাবনের জন্য উন্মুক্ত করা উচিত; এবং, যেহেতু বর্তমান ইতালীয় ভাড়া-ভিত্তিক পুঁজিবাদ থেকে একটি উন্মুক্ত এবং দক্ষ পুঁজিবাদে রূপান্তরের জন্য গভীর এবং সামাজিকভাবে ব্যয়বহুল পরিবর্তনের প্রয়োজন, তাদের জনসংখ্যার দুর্বলতম অংশগুলির জন্য কার্যকর জন সুরক্ষাও তৈরি করা উচিত।

জাতীয় প্রোগ্রামিং, এমনকি নেপোলিয়নের দুর্বল সংস্করণেও, ভাড়ার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্য নতুন "শস্য-সংস্কার" বাস্তবায়নে একটি উল্লেখযোগ্য স্থান থাকা উচিত নয়। XNUMX এবং XNUMX-এর দশকের মধ্যে ইতালীয় পরিকল্পনা রাষ্ট্রের পদ্ধতিগত ব্যর্থতা, আমাদের বর্তমান কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় জনপ্রশাসনের ব্যাপক অদক্ষতা, ইতালীয় পার্টি সিস্টেমের বিস্ফোরণ এবং দুর্নীতির সংযুক্ত এবং ক্রমবর্ধমান বিস্তার, একচেটিয়াভাবে অনুগামী সরকারের উত্থানের দিকে বিশেষ মনোযোগ ইতালিতে গত পনেরো বছরে জাতীয় জনপরিকল্পনায় ভাড়া অতিক্রম করার জন্য সংস্কার এবং ফলস্বরূপ কৌশলগত বিনিয়োগ অর্পণ করা অবাস্তব হয়ে উঠবে, এমনকি হস্তক্ষেপের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলির জন্য প্রত্যাখ্যান করা হলেও। এখানে বিবেচিত অন্যান্য দিক (অর্থনৈতিক তত্ত্বের সাম্প্রতিক বিবর্তন) এবং EMU-এর অর্থনৈতিক শাসনের অগ্রগতির জন্য ধন্যবাদ, তবে, এটা পরিষ্কার হওয়া উচিত যে এটি জনসাধারণের হ্রাস বা বাজার ব্যবস্থার একচেটিয়া আশ্রয়কে বোঝায় না . পরিবর্তে, এটি যুক্তিযুক্তকরণের গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলিতে জনপ্রশাসনকে জড়িত করার এবং উদ্ভাবনী অর্থনৈতিক নীতি, শিল্প নীতি এবং সামাজিক নীতির উদ্যোগগুলি চালু করার প্রশ্ন যা বিভিন্ন প্রাতিষ্ঠানিক স্তরকে একত্রিত করে, সরকারী এবং বেসরকারী উভয় ক্ষেত্রের অবদানগুলি ব্যবহার করে এবং - সর্বোপরি - ইউরোপীয় নিয়মগুলিকে সীমাবদ্ধতার পরিবর্তে সুযোগ হিসাবে ব্যবহার করুন।

বিশেষ করে, জাতীয় অর্থনৈতিক নীতি কর্তৃপক্ষের কমপক্ষে ছয়টি কঠিন কাজ সম্পাদন করতে হবে: (i) ভাড়ার অবস্থানগুলি বাদ দেওয়া যা সরকারি ব্যয়ের বিকৃত বরাদ্দের (প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ) পরিণতি; (ii) এইভাবে শিক্ষা ও গবেষণার গুণগত উন্নতির জন্য প্রাপ্ত সরকারি ব্যয় সঞ্চয়ের একটি অংশ বরাদ্দ এবং - সাধারণভাবে - ব্যবসায়িক পরিষেবারও ব্যক্তিগত উদ্যোগের আশ্রয় নেওয়ার মাধ্যমে; (iii) এই সঞ্চয়গুলির অবশিষ্ট অংশ এবং উচ্চতর রাজস্বের বরাদ্দ, ক্রমাগত আয়ের অবস্থানগুলির আরও কঠোর কর থেকে উদ্ভূত, মাঝারি-নিম্ন পরিবারের আয় এবং উত্পাদনশীল উদ্যোগগুলির কার্যকলাপের উপর করের হ্রাস; (iv) একটি আমূল আইনী এবং নিয়ন্ত্রক সরলীকরণ যা বাজারের খেলোয়াড়দের অধিকার ও কর্তব্যের স্থিতিশীলতা এবং কার্যকর সুরক্ষা নিশ্চিত করে এবং যা নীতিনির্ধারণী সুরক্ষার উপর ভিত্তি করে, জনপ্রশাসনের পুনর্গঠন এবং দক্ষ বাজার নিয়ন্ত্রণের উপর ভিত্তি করে; (v) নীতি নির্দেশিকাগুলির প্রতিষ্ঠা যা বাজারের সংকেতগুলির সাথে এবং মধ্যবর্তী প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে মিথস্ক্রিয়ার মাধ্যমে, সর্বনিম্ন বিচক্ষণতা এবং সর্বজনীন হস্তক্ষেপের সর্বাধিক নির্বাচনের মধ্যে সম্ভাব্য সামঞ্জস্যতা সনাক্ত করে; (vi) কল্যাণ রাষ্ট্রের একটি গভীর পুনর্বিন্যাস, যার লক্ষ্য বর্তমান এবং ব্যাপক বিকৃতি দূর করা এবং যারা পরিবর্তনের প্রক্রিয়ার দ্বারা প্রান্তিক হয়ে যাবে তাদের কার্যকর সুরক্ষা এবং পুনঃএকত্রীকরণের সুযোগ প্রদান করা।

এটি করার মাধ্যমে, আমাদের দেশ সত্যিকার অর্থে ভাড়ার বিরুদ্ধে লড়াই শুরু করবে, ক্লাউডিও নেপোলিওনি আশা করেছিলেন, এবং ইউরোপীয় অভ্যন্তরীণ বাজারে এবং আন্তর্জাতিক বাজারে প্রতিযোগিতামূলক মার্জিন পুনরুদ্ধার করবে। এটি একটি পুণ্যময় বৃত্তের জন্ম দিতে পারে: EMU-এর বেঁচে থাকার জন্য সবচেয়ে খারাপ হুমকি সৃষ্টি করা বন্ধ করে এবং তার প্রভাবশালী সদস্য রাষ্ট্রের কার্য সম্পাদনে ফিরে আসার পরিবর্তে, ইতালি প্রয়োজনীয় ইউরোপীয় প্রতিষ্ঠান নির্মাণের জন্য চাপ দিতে সক্ষম হবে। আরো আমূল সংস্কার বাস্তবায়ন।