ইমানুয়েল ম্যাক্রোঁ বিলুপ্ত করতে চানএনা, কিংবদন্তি ইকোল ন্যাশনাল ডি ল'প্রশাসন, 1945 সালে চার্লস দে গল দ্বারা কমিশন করা হয়েছিল, ভ্যালেরি গিসকার্ড ডি'ইস্টাইং থেকে পরবর্তী ফরাসি প্রজাতন্ত্রের সিনিয়র এক্সিকিউটিভ এবং সমস্ত রাষ্ট্রপতির ফোর্জ। শুধুমাত্র ব্যতিক্রম: ফ্রাঁসোয়া মিটাররান্ড, যিনি অবশ্য সায়েন্সেস পো এবং নিকোলাস সারকোজি থেকে এসেছেন, হ্যাঁ, কার্যকরভাবে, একজন বহিরাগত। ম্যাক্রোঁও সফলভাবে তার ম্যান্ডেট শেষ করতে চান, লক্ষ্যগুলি অর্জন করতে চান যা তাকে এলিসিতে নিয়ে গিয়েছিল, ইউরোপের নির্মাণকে রক্ষা করতে চায়।
এবং এটিও এই কারণে যে 25 এপ্রিল তিনি তার নীতির কৌশলগত অক্ষকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করেননি যখন মধ্যবিত্তকে কর ত্রাণ, আরও সন্তোষজনক ন্যূনতম পেনশন এবং আরও নমনীয় এবং বিকেন্দ্রীকৃত প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে কিছুটা স্বস্তি প্রদান করেন। এই মধ্য-মেয়াদী আপডেটের সুযোগ বোঝার জন্য, আমরা কথা বলেছি লিন্ডা ল্যানজিলোটা, ফরাসি ব্যবস্থার একজন গভীর মনিষী, তার এবং আমাদের প্রশাসনের, প্রদি সরকারের প্রাক্তন মন্ত্রী এবং অতীতের আইনসভায় সিনেটের পিডি ভাইস প্রেসিডেন্ট।
ইউরোপীয় নির্বাচন সামনে আসার সাথে সাথে, গিলেটস জাউনের প্রতিবাদ এখনও জ্বলজ্বল করছে এবং মেরিন লে পেন নির্বাচনে পুনরুদ্ধার করছে, ফরাসি প্রেসিডেন্ট ENA বন্ধ করতে চান যেখান থেকে সে নিজেই আসে। এটা প্রায় একটি প্যারাডক্স মত মনে হয় নাকি তাই না? ম্যাক্রন কি পপুলিজমকে সম্মতি দিচ্ছেন নাকি অভিজাতদের আরও দূরবর্তী এবং পরিপক্কদের প্রশিক্ষণ শুরু করার সিদ্ধান্ত ছিল?
“ইএনএ হল সেই জায়গা যেখানে ফরাসি শীর্ষ ব্যবস্থাপনাকে ষাট বছরেরও বেশি সময় ধরে প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়েছে: শুধুমাত্র জনপ্রশাসনের জন্য নয়, আরও সাধারণভাবে শিল্প ও অর্থের জন্যও। মূলত এটি নিশ্চিত করে যে সামাজিক গতিশীলতা এবং সেইসব উন্নত প্রশিক্ষণ কোর্স যা সকল যোগ্য ব্যক্তি অ্যাক্সেস করতে পারে। বছরের পর বছর ধরে, যাইহোক, সম্মিলিত কল্পনায় এটি এমন এক ধরণের বেড়া হয়ে উঠেছে যা জটিল পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে সমাজের প্রয়োজন থেকে দূরে "বর্ণ" এর স্ব-প্রজনন নিশ্চিত করে।
আমি বিশ্বাস করি যে এমানুয়েল ম্যাক্রোঁর পছন্দ তাই দুটি দিকে যায়: একদিকে, সামাজিক যন্ত্রণার প্রতি সংবেদনশীল বলে মনে করা শাসক শ্রেণীর স্থান-প্রতীককে ভেঙে ফেলা; অন্য দিকে, তবে, এটিকে অবশ্যই আরও বিকেন্দ্রীকৃত চাবিকাঠিতে, অঞ্চলের সাথে আরও বেশি যোগাযোগের মাধ্যমে পাবলিক ফাংশন এবং রাষ্ট্রের তথাকথিত "বৃহৎ সংস্থাগুলির" সংস্কারের বৃহত্তর পরিকল্পনায় প্রণয়ন করতে হবে। বরং, সমস্যা হল নাগরিকত্বের দাবির কাছে যাওয়ার এই প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা হয়েছে কিন্তু আমরা এখনও জানি না কীভাবে এটি ঘটবে। এত বড় প্রকল্পে হয়তো আরও অংশগ্রহণের প্রয়োজন ছিল”।
এটা কি শ্রেষ্ঠত্বের কারখানা হারানোর ঝুঁকি নয়?
“আপনাকে নস্টালজিক হতে হবে না। ইমানুয়েল ম্যাক্রন যে বিষয়গুলি উত্থাপন করেছেন তা বাস্তব: তিনি নির্দেশিকা দিয়েছেন যা অবস্থানগত বার্ষিকীগুলিকে ভেঙে দেয় এবং পরিচালকদের জন্য একটি ভূমিকা পুনঃপ্রবর্তন করেছে যাদের অবশ্যই উদ্দীপিত এবং পরীক্ষা করা উচিত, চিরতরে নিশ্চিত নয়। এটি সম্পর্কে চিন্তা করে, আমরা ইতালিতেও এই সমস্যাগুলি মোকাবেলা করেছি, পাবলিক ম্যানেজমেন্টকে আরও নমনীয় করে তুলেছি সিস্টেম লুণ্ঠন. এটা সত্য যে ইতালিতে এটি সিস্টেম লুণ্ঠন এটি সর্বদা সর্বোত্তম নিয়োগের জন্য কাজ করেনি তবে যদি সবচেয়ে বিশ্বস্ত কিছু হয়, তবে এখানেও আমরা কীভাবে প্রদর্শিত দক্ষতার সাথে সম্পর্কিত ফাংশনগুলিকে বৈশিষ্ট্যযুক্ত করা যায়, কীভাবে নমনীয়তা প্রবর্তন করা যায় সে সম্পর্কে যুক্তি দিয়েছি।
পার্থক্য হল যে আমরা একটি সাধারণ ভিত্তি ছাড়াই পরিচালনা করেছি যা গুণমান নিশ্চিত করবে, যদিও ফ্রান্সে প্রশিক্ষণের স্তর এখনও অনেক বেশি। আমরা দেখতে পাব যে এই অঞ্চলে আরও উন্মুক্ত এবং বিস্তৃত ব্যবস্থার সাথে স্থানান্তর, বিকেন্দ্রীকরণ, প্রতিস্থাপনের ফলে এত উচ্চ স্তরের গুণমান বজায় রাখা সম্ভব হবে, তবে জনপ্রশাসনের নতুন প্রয়োজনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার প্রচেষ্টা নাগরিকরা যে উত্তরগুলির জন্য তারা অপেক্ষা করছে তা একেবারে ভাগ করা যায়। ম্যাক্রোঁর দ্বারা চিহ্নিত চ্যানেলগুলির মধ্যে একটি হল আঞ্চলিক ভিত্তিতে PA-এর জন্য "ওয়ান-স্টপ শপ"।
ওয়ান স্টপ শপ ইতালিতেও বহুবার ঘোষণা করা হয়েছে কখনোই বাস্তবায়িত হয়নি। এবং ফ্রান্সে এটি প্রায় 1300টি অফিস থেকে কমপক্ষে 4-এ যাওয়ার প্রশ্ন হবে, প্রতিটি ক্যান্টনে একটি, যথেষ্ট খরচ সহ। এটা কাগজে স্বপ্ন বাকি ঝুঁকি না? ENA এর জন্য, অনেকে এটিকে সংস্কারের প্রস্তাব দিয়েছে, এখনও পর্যন্ত কেউই সুনির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করতে পারেনি...
“আমার মনে আছে নিকোলাস সারকোজির চ্যালেঞ্জ যিনি জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হিসাবে তার ইমেজকে সুনির্দিষ্টভাবে ইএনএ সংস্কার করতে চেয়েছিলেন। আমরা যদি ম্যাক্রোঁর দিকে তাকাই, তিনি অবশ্যই এই সংকেত পাঠাতে চান যে একটি বদ্ধ এবং স্ব-রেফারেন্সিয়াল শাসক শ্রেণীর বিরুদ্ধে প্রতিবাদের মাধ্যমে শুরু হওয়া বার্তাটি গৃহীত হয়েছে। যদি পপুলিজমের কাছে নতিস্বীকার করা মানে সত্যিকারের শোনার ইঙ্গিত দেওয়া, এটা আমার কাছে ইতিবাচক বলে মনে হয়। সামগ্রিকভাবে, ম্যান্ডেটের দ্বিতীয় অংশের পরিকল্পনাটি কয়েকটি স্তম্ভের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যার মধ্যে একটি হল প্রশাসনের সংস্কার, শাসক শ্রেণীর ব্যবস্থার একটি মূল বিষয়। এটি প্রশিক্ষণের দুর্বলতার দিকে নিয়ে যাবে কিনা আমি এই মুহূর্তে বলতে পারছি না।"
অভিজাতদের সমস্যা শুধু ফ্রান্সের জন্যই নয়। ইতালীয় রাজনৈতিক পরিস্থিতির সাথে আপনি কী মিল বা পার্থক্য দেখতে পান?
"ফ্রান্সে রাজনীতিকে এমন একটি পেশা হিসাবে কল্পনা করা হয় যার জন্য উচ্চ যোগ্যতা এবং দক্ষতার প্রয়োজন হয় যদিও এই "আভিজাত্য" সর্বদা সমাজ থেকে আসা অনুরোধ এবং চাহিদাগুলি পড়তে পরিচালিত না হয়। এবং এটি আমাদের আঘাত করে কারণ ফ্রান্সে প্রতিষ্ঠানগুলির ভূমিকা কীভাবে কল্পনা করা হয় সে সম্পর্কে আমাদের দেশগুলির মধ্যে প্রস্তুতি এবং জ্ঞানের মধ্যে আসলে একটি ব্যবধান রয়েছে। এমনকি সবচেয়ে উত্তেজিত গিলেটস জাউনরাও সেই পথের কথা ভাবতে পারেনি যেগুলি লোকেদেরকে সংসদে এবং সরকারের কাছে লুইগি ডি মায়োর প্রস্তুতির স্তরে নিয়ে এসেছে"।
ম্যাক্রন একটি বিশেষ অভিব্যক্তি ব্যবহার করেছিলেন, তিনি প্রজাতন্ত্রের অভিজাততার কথা বলেছিলেন...
"এর অর্থ হল আমরা যদি প্রজাতন্ত্রী গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা বজায় রাখতে চাই তবে আমাদের প্রত্যেককে দক্ষতা অর্জনের সুযোগ দিতে হবে। একজনের মূল্য একটি কিন্তু শুধুমাত্র শুরুতে: আমরা ইতালিতে অতিক্রম করার মুহূর্ত থেকে অনেক দূরে যেখানে আপনি একটি অভিজাত শ্রেণীর অংশ হওয়ায় যোগ্যতা একটি নেতিবাচক মান হয়ে ওঠে। ম্যাক্রন মোটেও বলছেন না যে তিনি প্রশিক্ষণ বাতিল করতে চান বা সেই যোগ্যতার হিসাব নেই। তার একটি কঠিন চ্যালেঞ্জ, কিন্তু আমরা যদি গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা বজায় রাখতে চাই, তাহলে আমাদের সাহসের সঙ্গে প্রতিষ্ঠানগুলির সংস্কার করতে হবে, মেরিন লে পেন, মাত্তেও সালভিনি বা লুইগি ডি মায়োর দেওয়া উত্তরগুলির থেকে সম্পূর্ণ আলাদা উত্তর দিতে হবে"।
যেমন, কিভাবে?
“আমরা সবেমাত্র 25 এপ্রিল সমস্ত সাংবিধানিক শক্তির দ্বারা প্রত্যয়ের সাথে উদযাপন করা থেকে বেরিয়ে এসেছি। কিন্তু আমি আবারও বলছি, আমাদের কেবল নস্টালজিক এবং স্মৃতিচারণ করা উচিত নয়। এবং আমরা পাশে দাঁড়িয়ে প্রতিনিধিত্বমূলক ব্যবস্থার প্রগতিশীল ধ্বংস দেখতে পারি না। আমি ভাবছি, উদাহরণস্বরূপ, একটি সক্রিয় গণভোটের জন্য নির্বোধ প্রস্তাবের কথা। আমাদের মডেলটি একটি তীব্র এবং গুরুতর মুহুর্তের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে যার জন্য একটি বিবর্তনের প্রয়োজন যা সামাজিক বিবর্তনে সাড়া দেয়, অন্যথায় কর্তৃত্ববাদী প্রবাহ ছাড়া আর কিছুই অবশিষ্ট নেই: "গণতান্ত্রিক" পুতিন মডেল যা ট্রাম্পও খুব পছন্দ করবেন, কংগ্রেস দ্বারা আটকে রাখা হয়েছে। ফ্রান্সে, ইমানুয়েল ম্যাক্রোন নতুন উত্তর দেওয়ার চেষ্টা করছেন। এমনকি ইতালিতেও আপনি সমাধান খুঁজে পেতে পারেন যা গণতান্ত্রিক উপায়ে সামাজিক চাহিদাকে ব্যাখ্যা করে”।
তার প্রস্তাব?
"এই অকেজো ফ্ল্যাট ট্যাক্সের পিছনে না ছুটে, ট্যাক্স ওয়েজ কমাতে হবে, এভাবে মধ্যবিত্তের মজুরি বাড়াতে হবে এবং ব্যবসায়িকদের সমর্থন করতে হবে। উপসংহারে এবং কথোপকথনের থ্রেড না হারাতে, আসুন ম্যাক্রোনে ফিরে যাই: তিনি সাহসী সংস্কার ঘোষণা করেছিলেন যা সময় নেয়। দুর্ভাগ্যবশত, তার কাছে এর বেশি কিছু নেই এবং 2022 সালে তার ম্যান্ডেটের মেয়াদ শেষ হলে অর্ধেক পথ খুঁজে পাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে"।
