সরকার কর্তৃক উপস্থাপিত ম্যাক্সি-সংশোধনের জন্য ধন্যবাদ (এবং আস্থা ভোটের মাধ্যমে অনুমোদিত), Poletti 2.0 চাকরি আইনের পাঠ্যটি একটি খসড়া সক্রিয় আইনের প্রোফাইলে নেওয়া হয়েছে। আমরা দেখতে পাচ্ছি যে কেউ সংবিধানের 76 অনুচ্ছেদ এবং সংসদ যখন কার্যনির্বাহীকে আইন প্রণয়ন কার্য অর্পণ করে তখন মানদণ্ড এবং নির্দেশক নীতি নির্ধারণের বাধ্যবাধকতা মনে রেখেছে। পূর্বে, পাঠ্য, আইনী বিধানের সমন্বিত সেটের পরিবর্তে, ভাল উদ্দেশ্যের একটি ইশতেহারের অনুরূপ।
এই যথাযথ স্বীকৃতি সত্ত্বেও, অনেক সমস্যা থেকে যায়। যে সংস্করণটি চেম্বারে এটির অপেক্ষায় থাকা গন্টলেটটি অতিক্রম করতে চলেছে তা অভ্যন্তরীণভাবে, অর্পিত ডিক্রিগুলিকে স্থানান্তরিত করতে হবে এমন ক্ষেত্রের ক্ষেত্রে অভ্যন্তরীণভাবে স্পষ্ট ভারসাম্যহীনতা বজায় রাখে: কিছু অংশে আইন প্রণয়নের জন্য খুব বিস্তারিত ইঙ্গিত রয়েছে, অন্যগুলি জেনেরিক এবং সর্বোপরি, দ্ব্যর্থহীন থাকে কারণ তারা উন্মুক্ত এবং উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন বিবর্তন এবং অ-ইউনিভোকাল বিকাশের জন্য সংবেদনশীল।
এবং, দুর্ভাগ্যবশত, আদর্শিক chiaroscuro অনেক বেশি তীব্র যেখানে রাজনৈতিক বিতর্ক ছিল এবং এখনও আরও চাপ এবং বিতর্কিত। অতএব, সবচেয়ে সূক্ষ্ম বিষয়গুলিতে, নিয়মগুলি থেকে (আইনের ব্যাখ্যার সাধারণ নীতি অনুসারে) এবং বিতর্কে যা বলা হয়েছে তা থেকে বস্তুনিষ্ঠভাবে উদ্ভূত বিষয়গুলির মধ্যে এখনও যথেষ্ট অমিল রয়েছে, এতটাই তিক্ত বিতর্ক চলছে পরিমাপের সমর্থক এবং বিরোধীদের মধ্যে প্রায় কখনই পাঠ্যের দিকে ফিরে যায় না, তবে গল্পের প্রধান চরিত্রের বিবৃতি - প্রায়শই অস্থায়ী -।
মূলত, যারা মনে করে যে তারা জিতেছে, এবং অন্য যারা বিশ্বাস করে যে তারা পরাজিত হয়েছে (এবং যারা "দ্বিগুণ" আত্মবিশ্বাসের সাথে ভোট দিয়েছে - নিয়মের অস্পষ্টতা দেওয়া - শুধুমাত্র দলীয় শৃঙ্খলার জন্য) তারা নিশ্চিত যে তারা ইতিমধ্যেই জানে কি হবে প্রিমিয়ার - পদক্ষেপ বাস্তবায়নের সময় ডেম্যুরজ - বলুন: ভুলে যাওয়া যে আইনের জন্ম হয় না - অ্যাথেনার মতো - জিউসের মাথা থেকে, যিনি মাইগ্রেনে ভুগছেন, তবে সংসদের ভোট থেকে।
এই সব বলার পরে, পালাজো মাদামা-তে একটি নিবন্ধ সহ অনুমোদিত ম্যাক্সি-সংশোধনের প্রথম এবং সংক্ষিপ্ত সমীক্ষায় এগিয়ে যাওয়া উপযুক্ত, স্পষ্টতই বোঝার চেষ্টা করছে, প্রতিটি সমস্যার সমাধানের জন্য, সম্ভাব্য নিয়ন্ত্রক কাঠামো এতটা নয়। যেটি প্রতিনিধিদলের স্পেসিফিকেশন থেকে উদ্ভূত হওয়া উচিত, বরং সেই বিশেষ সেক্টরে বাস্তবায়নের জন্য সরকারের মনে থাকা মডেল।
সামাজিক শক শোষক
ভোট দেওয়ার প্রশ্ন হলে, আমরা নিশ্চিত করতে অনুমোদিত বোধ করব যে পয়েন্ট 1 এবং 2-এ যা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে তা "একটি কর্মসংস্থান সম্পর্কের সময় সুরক্ষার সরঞ্জাম" সম্পর্কিত বিধানের সবচেয়ে আকর্ষণীয় এবং ভাগ করে নেওয়ার অংশগুলির মধ্যে একটি গঠন করে৷ প্রকৃতপক্ষে, এই ধরনের সুরক্ষার ব্যবহারে আরও তীব্র যৌক্তিকতা এবং বৃহত্তর কঠোরতার একটি পরিকল্পনা খুঁজে পাওয়া যায়। সংহতি চুক্তির আশ্রয় নেওয়া এবং কর্মঘণ্টা হ্রাসের যে কোনও সম্ভাব্য ফর্ম প্যাসিভ নীতিগুলির সাথে সংযুক্ত চিকিত্সাগুলিতে অ্যাক্সেসের চেয়ে অগ্রাধিকার দেয়; মজুরি ভর্তুকি কোম্পানির কার্যকলাপের অবসান ঘটলে বিলুপ্ত করা হয় (এর মানে শুধুমাত্র ASPI প্রযোজ্য হবে); ব্যবহারকারী কোম্পানীগুলির দ্বারা একটি বৃহত্তর অংশগ্রহণের কল্পনা করা হয়েছে সেইসাথে কার্যকর ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত একটি পুনর্গঠন, Fornero আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সংহতি তহবিল প্রতিষ্ঠার অনুরোধ করা হয়েছে (cig in d disburse প্রতিস্থাপন); সামাজিক সুবিধাগুলি, সময়কালের পরিপ্রেক্ষিতে, শ্রমিকদের অবদানের ইতিহাসের সাথে সম্পর্কিত, ধারণাগত অবদানের সাথে সিলিং চালু করা হয়; যারা ইন্টিগ্রেশন ট্রিটমেন্ট থেকে উপকৃত হয় তাদের স্থানীয় সম্প্রদায়ের সুবিধার জন্য কার্যক্রমে অংশগ্রহণ প্রয়োজন; কল্যাণমূলক পরিষেবাগুলিতে অ্যাক্সেসের জন্য বেকারত্বের রাজ্যের প্রয়োজনীয়তা দূর করা হয়েছে (এটি কী সম্পর্কে তা ভালভাবে বোঝার প্রয়োজন হবে); নিষেধাজ্ঞা জোরদার করা হয় কর্মীর জন্য, আয় সুরক্ষার এক প্রকারের সুবিধাভোগী, যিনি নিজেকে স্থানান্তর বা প্রশিক্ষণ পরিকল্পনায় বা স্থানীয় সম্প্রদায়ের সুবিধার জন্য কর্মকাণ্ডে অংশগ্রহণের জন্য উপলব্ধ করেন না।
এই কঠোর প্রবিধানের পরিপ্রেক্ষিতে, এএসপিআই-এর সম্প্রসারণ ("সর্বজনীনকরণ") সমন্বিত এবং অবিচ্ছিন্ন সহযোগিতা চুক্তির জন্যও পরিকল্পিত হয়েছে (শব্দটি কি এখনও সঠিক?), সংজ্ঞায়িত সংস্থানগুলির সাথে দুই বছরের পরীক্ষা-নিরীক্ষার পরে বাস্তবায়ন করা হবে (তাই আমরা আরো স্বচ্ছন্দ).
সক্রিয় নীতি
নিয়োগ, স্ব-কর্মসংস্থান এবং স্ব-উদ্যোক্তা এবং দ্বিপাক্ষিকতাকে উত্সাহিত করার উদ্দেশ্যে প্রণোদনার যুক্তিযুক্তকরণ প্রোগ্রাম (বৃহত্তর এবং উন্নত কর্মসংস্থানের লক্ষ্যে) ছাড়াও, এই অংশের নায়ক অবশ্যই জাতীয় সংস্থার প্রতিষ্ঠা। কর্মসংস্থান, শ্রম মন্ত্রকের তত্ত্বাবধানে, যার কার্যকারিতা ইতিমধ্যে উপলব্ধ মানব, আর্থিক এবং উপকরণ সংস্থান দ্বারা নিশ্চিত করা হয়।
এজেন্সি, এটিকে যে কাজগুলি অর্পণ করা হয়েছে তার জন্য, সক্রিয় নীতিগুলির ক্ষেত্রে একটি কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করা উচিত, স্থান পরিবর্তনের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার মিশন থেকে শুরু করে এবং সংশ্লিষ্ট চুক্তির প্রচার; কীভাবে পড়তে হয় তা জেনে, তবে, লাইনের মধ্যে, অর্ধ-সমাপ্ত রাজনৈতিক অপারেশনের সীমা (এজেন্সি, আসলে) স্পষ্টভাবে আবির্ভূত হয়, যা অনেকগুলি দ্বন্দ্বকে উন্মুক্ত করে দেয়, যার মধ্যে সবচেয়ে তাৎপর্যপূর্ণ নিম্নলিখিতগুলি: এটি আন্তরিকভাবে বলা হয়েছে যে সংস্থাকে অবশ্যই নিয়োগের পরিষেবা, সক্রিয় নীতি এবং এএসপিআই ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনার দক্ষতা (অক্ষর ই) বরাদ্দ করতে হবে”; তারপরে এটি লেখা হয় (অক্ষর r) যে "কেন্দ্রীয় এবং আঞ্চলিক স্তরে সংস্থা এবং INPS উভয়ের মধ্যে সংযোগ প্রক্রিয়া" কল্পনা করা হবে৷
এটা বিশ্বাস করা সহজ যে যোগ্যতার দ্বন্দ্বগুলি উত্থান ঘটবে, অন্তত, বিভ্রান্তির জন্ম দেবে, যেহেতু সংস্থাগুলির জন্য দায়ী করা "ব্যবস্থাপনার দক্ষতা" কী হতে পারে তা বোঝা সহজ নয়, তবে যা থাকবে তার থেকে আলাদা। Inps-এর একটি বিশেষাধিকার। কিন্তু কলার খোসা যার উপর এজেন্সির পুরো সিস্টেম (এবং আশা) স্লিপ আক্ষরিক অর্থেই পাওয়া যায়। u): "সক্রিয় কর্মসংস্থান নীতির পরিকল্পনার বিষয়ে দক্ষতা সহ স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল এবং প্রদেশগুলির রক্ষণাবেক্ষণ"। সম্ভবত, অন্যথা করা সম্ভব ছিল না যেহেতু সক্রিয় নীতিগুলির বিষয়ে অঞ্চলগুলির ক্ষমতাগুলি সাংবিধানিক নিয়ম দ্বারা দায়ী করা হয় এবং বর্তমান সরকার আঞ্চলিক সত্তাগুলির প্রশাসকদের লবি দ্বারা দৃঢ়ভাবে প্রভাবিত হয়; যাইহোক, অনেক সন্দেহ রয়ে গেছে যে এজেন্সি সামান্য ব্যবহারের একটি সুপারস্ট্রাকচারে পরিণত হবে, যদিও সক্রিয় নীতির ক্ষেত্রে বৃহত্তর কেন্দ্রীকরণের প্রয়োজনীয়তা ব্যাপকভাবে অনুভূত হয়।
প্রশাসনিক সরলীকরণ
কাজের ক্ষেত্রে কোম্পানীগুলির জন্য প্রয়োজনীয় বাধ্যবাধকতাগুলিকে সহজ করে এমন নিয়মগুলির জন্য উত্সর্গীকৃত একটি অধ্যায় কি অনুপস্থিত হতে পারে? বর্তমান সরকারের দক্ষতা দর্শনের পরিপ্রেক্ষিতে এটা আশা করাটাই স্বাভাবিক ছিল। বিশেষভাবে উল্লেখ করার মতো সত্যটি হল যে সরলীকরণ এবং যৌক্তিকতা অবশ্যই কর্মক্ষেত্রে স্বাস্থ্যবিধি এবং নিরাপত্তার (প্রকৃতপক্ষে জটিল) নিয়মগুলির সাথে সাথে পরিদর্শন পরিষেবাগুলির কার্যকলাপ সম্পর্কিত প্রোগ্রামের সাথেও উদ্বিগ্ন হতে হবে যা কর ফাঁকির বিরুদ্ধে আরও পর্যাপ্তভাবে লড়াই করার পাশাপাশি, সমন্বিত পদ্ধতির জন্য ধন্যবাদ, দায়িত্বে থাকা সংস্থা এবং নিয়োগকারীদের মধ্যে একটি কম (অপ্রয়োজনীয়) নিপীড়নমূলক এবং নিপীড়নমূলক সম্পর্ক স্থাপনের লক্ষ্য হবে।
কাজের সম্পর্কের পুনর্গঠন
আমরা এইভাবে 7 নং পয়েন্টে পৌঁছেছি, যেখানে দলগুলির মধ্যে এবং সর্বোপরি ডেমোক্রেটিক পার্টির মধ্যে একটি ক্লান্তিকর ক্যাচফ্রেজ চলছে এমন বিষয়গুলি রয়েছে। তবুও, লেখকের মতে, প্রতিনিধি দলে থাকা সামগ্রিক নকশায় কেন্দ্র-ডানদের চেয়ে বামদের নিজেদেরকে বেশি চিনতে হবে। আমরা ব্যাখ্যা করি কেন। বিতর্কিতভাবে, নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার ক্ষেত্রে প্রশ্নটির বিষয়টি অস্পষ্ট রয়ে গেছে (যদি এই শব্দগুলি পাঠ্য থেকে সম্পূর্ণ অনুপস্থিত থাকে তবে কীভাবে কেউ 18 অনুচ্ছেদ, পুনঃস্থাপন বা বরখাস্তের কথা বলতে পারে?), তবে প্রকল্পের কাটা পরিষ্কারভাবে স্পষ্ট।
শ্রমবাজারের গ্যালিলিয়ান ধারণাটি পরিত্যক্ত হয় এবং একজন টলেমাইকের কাছে ফিরে যায়, উন্মুক্ত কর্মসংস্থান চুক্তিটি ফিরিয়ে দেয় (মনে রাখবেন, বর্তমানটি, নতুন নয় এমন একটি, "পরিষেবার দৈর্ঘ্যের সাথে ক্রমবর্ধমান সুরক্ষার সাথে" , যা শুধুমাত্র নতুন নিয়োগের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে) কাজের জগতের কেন্দ্রে "একটি বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত কর্মসংস্থান চুক্তি হিসাবে যা প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ খরচের ক্ষেত্রে অন্যান্য ধরনের চুক্তির তুলনায় এটিকে আরও সুবিধাজনক করে তোলে"। কবে থেকে এটি কেন্দ্র-ডানদের মতামতও হয়েছে, যার ব্যাখ্যাকারীরা সর্বদা সর্বাবস্থায় মার্কো বিয়াগির চিন্তাভাবনাকে উদ্ধৃত করতে তৎপর? পরিবর্তে, রেড ব্রিগেডদের দ্বারা নিহত বোলোগনিজ অধ্যাপক, নিয়োগকর্তাদের প্রস্থান করার সময় 18 অনুচ্ছেদের ফাঁদ এড়াতে অনুমতি দেওয়ার জন্য, তার নাম বহনকারী আইনে নমনীয় ধরণের প্রবেশের প্রবর্তনের কথা মোটেও ভাবেননি।
বিয়াগি সঠিকভাবে বিশ্বাস করতেন যে শ্রমবাজারের বাস্তবতায় বিদ্যমান বিভাজনটি পর্যাপ্ত এবং প্রাসঙ্গিক উপায়ে মোকাবেলা করা যেতে পারে - এবং কোম্পানি এবং কর্মীদের জন্য দরকারী - শুধুমাত্র কাজের সম্পর্কের বৈচিত্র্যকে নিয়ন্ত্রণ করার লক্ষ্যে নির্দিষ্ট চুক্তির একটি পরিসরের বিধানের মাধ্যমে। , তাদের উপর চাপিয়ে দেওয়ার পরিবর্তে, আইনী উপায়ে, একটি উন্মুক্ত চুক্তির পরিধিতে এক ধরণের হ্রাস করা বিজ্ঞাপন (আর "একক" নয়", যদিও দীর্ঘ সময়ের জন্য এটি একটি সম্ভাব্য সমাধান বলে মনে করা হয়েছিল) কম নিপীড়ক এবং পুলিশ বরখাস্ত সুরক্ষা সংক্রান্ত.
যদি পোলেটি চাকরি আইন নং বিধান 2, এর মধ্য দিয়ে যাবে এবং অর্পিত ডিক্রিগুলি সেই অস্পষ্ট নীতিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে যা লাইনের মধ্যে পাঠোদ্ধার করা যেতে পারে, এই প্রকল্পের লক্ষ্য কেবল শ্রমবাজারের কেন্দ্রে স্থায়ী চুক্তিকে (টাউট কোর্ট), ছাঁটাইতে ফিরিয়ে দেওয়া নয়। 2003 সালের বিয়াগি আইন (1997 সালের Treu প্যাকেজ সহ) দ্বারা সুনির্দিষ্টভাবে নির্দেশিত এবং নিয়ন্ত্রিত হওয়া অস্বাভাবিক সম্পর্কগুলি যতটা সম্ভব, এমনকি পরিমিত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পরিপ্রেক্ষিতে, কর্মরত ব্যক্তিদের সংখ্যা 3,5 বৃদ্ধি করা সম্ভব করেছে। মিলিয়ন এবং অর্ধেক বেকারত্ব. স্থির-মেয়াদী চুক্তির সংস্কার, যা তবুও নমনীয়তার মূল পাথরের প্রতিনিধিত্ব করে, 36 মাসের পুরো সময়কালের জন্য "কারণ" বিলুপ্তির পরে এবং 5 টির মতো এক্সটেনশনের সম্ভাবনার পরেও গুরুতর ঝুঁকি চালাবে।
কিন্তু এই টাইপোলজি নতুন ওপেন-এন্ডেড চুক্তির সাথে "সামঞ্জস্যপূর্ণ" হতে ব্যর্থ হতে পারে না, কারণ দুটি চুক্তির ফর্ম একই ফাংশন সম্পাদন করে সমান্তরালভাবে চলবে। এবং উদারীকৃত নির্দিষ্ট-মেয়াদী চুক্তির ব্যবহারে নিয়োগকর্তাদের সুবিধা, এমনকি যদি আরও কঠিন হয়, স্বীকৃত সুবিধা থাকা সত্ত্বেও, নতুন চুক্তির জন্য "গুরুত্বপূর্ণ স্থান" ছেড়ে যাবে না। আবার এই অংশে, প্রাথমিক দাবির ক্ষেত্রে, ন্যূনতম ঘণ্টার মজুরির (সম্মিলিত দরকষাকষির দ্বারা আওতাভুক্ত নয় এবং সহযোগিতার সম্পর্ক ধারকদের জন্য সংরক্ষিত) প্রবর্তন, সম্ভাব্য এবং পরীক্ষামূলক, প্রবর্তনের বিষয়ে, উল্লেখযোগ্য পরিমাণ হ্রাস করা উচিত। .
ভাউচারগুলির অভিজ্ঞতার সম্প্রসারণ, যা অবশ্যই সম্পূর্ণরূপে সনাক্তযোগ্য হতে হবে, ভাল। নিজেকে বোঝানো কঠিন যে ছয় মাসের মধ্যে সেই সরলীকৃত জৈব পাঠ্যটি তৈরি করা সম্ভব হবে যা নতুন শ্রম আইনের বাইবেল হয়ে উঠবে (এবং "ইংরেজিতে অনুবাদযোগ্য" হতে হবে), যদি না আপনি অদেখা এবং পর্যাপ্ত দৃষ্টিশক্তি না পান। চেক, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে উত্পাদিত কিছু কাজ, (স্ব) তাদের লেখকদের দ্বারা ঘোষিত শ্রম কোড সরলীকৃত।
সমঝোতা
বিদ্যমান প্রবিধানের পর্যালোচনার পর, মাতৃত্ব সুরক্ষা কর্মরত নারীদের সকল শ্রেণীর জন্য প্রসারিত করা হবে। এটা ইতিবাচক যে শিল্পটি পরাস্তিত মায়েদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। 2116 কোড civ পরিষেবার স্বয়ংক্রিয়তা সম্পর্কে। এটি সমানভাবে ইতিবাচক যে কর্মঘণ্টার নমনীয়তার মাধ্যমে পুনর্মিলনকে উন্নীত করার চুক্তিগুলিকে উৎপাদনশীলতা বোনাসের প্রেক্ষাপটে উৎসাহিত করা হয়। আমরা পদত্যাগের থিমে ফিরে আসি (পদ্ধতিগুলিকে সরল করার জন্য?) এবং দ্বিপাক্ষিক সংস্থাগুলির দ্বারা পরিচালিত কার্যকলাপের মধ্যে শিশু যত্ন পরিষেবাগুলি সন্নিবেশ করান৷ গুরুতর ব্যক্তিগত বা পারিবারিক সমস্যা আছে এমন কাজের সহকর্মীদের জন্য ছুটির ঘন্টা এবং দিনের ছুটির তথাকথিত উপহারের মাধ্যমে যোগাযোগের দানবকে একটি মূল্য দেওয়া হয়েছিল।
শ্রমিকদের দাবি এবং দূরবর্তী নিয়ন্ত্রণ
এই উভয় দিকই পরোক্ষভাবে শ্রমিকদের সংবিধিকে উদ্দীপিত করে (চাকরি আইন পোলেটি 2.0-এর একটি মহান ইনোমিনেটস)। কর্তব্যের শৃঙ্খলার সংশোধনের বিষয়ে, প্রবিধানটি একটি কাঠামোগত হস্তক্ষেপের প্রস্তাব করে: একদিকে, একটি সাধারণ স্তরে, এটি শ্রেণিবিন্যাসের পরিবর্তনের সীমাবদ্ধতা প্রবর্তন করে যেন এটি নিয়ন্ত্রক ফাংশনকে একটির মধ্যে আনতে চায়। সংজ্ঞায়িত পরিধি এখন পর্যন্ত আইনশাস্ত্র দ্বারা পরিচালিত; একদিকে, এটি কোম্পানির দর কষাকষির উপর অর্পণ করে (কিন্তু ইতিমধ্যেই কি আইন নং 8/148 এর 2011 অনুচ্ছেদ ছিল না?) আরও অনুমান সনাক্ত করার সম্ভাবনা। যতদূর রিমোট কন্ট্রোল উদ্বিগ্ন, এটি একটি বৃত্ত-নীচের মান যার বাস্তবায়ন পদ্ধতি সম্পূর্ণরূপে অস্পষ্ট।
