La ন্যায়বিচার সংস্কার সংসদে আলোচনা হয়েছে এটা ইউরোপীয় কমিশনের সুপারিশের উত্তর নয় ইতালির বিচার ব্যবস্থাকে দক্ষ করে তোলার জন্য। তাই এটি পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা গ্রহণ করতে সাহায্য করবে না এবং এর অনুদান, ঋণ এবং ভর্তুকি সক্রিয় করতে। দেখা যাক কেন, কমিশন কর্তৃক প্রকাশিত সংশোধিত নির্দেশনার আলোকে।
ইতালীয় পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা তার প্রাঙ্গনে গৃহীত হয়েছে বিচার ও জনপ্রশাসন সংস্কার অগ্রাধিকার হিসেবে. অগ্রাধিকারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ উপায়ে তহবিলের বরাদ্দ নির্দিষ্ট করার চেয়ে ভিত্তির মধ্যে সঠিক পছন্দগুলি রাখা সর্বদা সহজ। সর্বশেষ সংস্করণে, ব্রাসেলসে অনানুষ্ঠানিকভাবে প্রেরিত, সংস্কার এবং বিনিয়োগের সমন্বয় অবশেষে উপস্থিত। কিন্তু আপনি যদি PA এর ডিজিটাইজেশন এবং আধুনিকীকরণের কম্পোনেন্ট 1.1-এ যান, ন্যায়বিচারের জন্য আপনি চেম্বারে আলোচনার অধীনে 2019 সংস্কার প্রস্তাবের বিষয়বস্তু পাবেন. এই সংস্কার, সিএসএম কেলেঙ্কারির কন্যা হিসাবে উপস্থাপন করা হয় ন্যায়বিচারের দক্ষতার লক্ষ্যে, একটি বাক্য পাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সময়ের দ্বারা পরিমাপ করা হয়। এই উদ্দেশ্যে, এর ছিটানো ছাড়াও ডিজিটাইজেশন এবং স্টাফিং যা পরিকল্পনার সমস্ত উপাদানে সমানভাবে বিতরণ করা হয়, বিচার সংস্কারের মধ্যে রয়েছে শুনানির সময়সূচী ঠিক করার প্রস্তাব এবং প্রথম দৃষ্টান্ত প্রক্রিয়ায় কিছু ছোটখাট পদ্ধতিগত পরিবর্তন.
কিন্তু এটা কি প্রক্রিয়ার প্রথম পর্যায়ে আছে যে অন্যান্য ইইউ দেশগুলোর ক্ষেত্রে বিলম্ব জমে? না। ইউরোপীয় দেশগুলির মধ্যে তুলনা, 2018-এ Cepej দ্বারা আপডেট করা হয়েছে, তা দেখায় সবচেয়ে বড় বিলম্ব হল ক্যাসেশনে: 1.266 দিন হল ইউরোপে 207 দিনের মধ্যবর্তী সময়ের বিরুদ্ধে একটি দেওয়ানী মামলা বন্ধ করার জন্য প্রয়োজনীয় মধ্যবর্তী সময়। প্রথম ডিগ্রি প্রক্রিয়ার জন্য, ইউরোপে 527 এর বিপরীতে ইতালিতে 122 দিন প্রয়োজন।
প্রদত্ত যে বিলম্বগুলি ক্যাসেশনে জমা হয়, কেন এমন কিছু নেই যা এটিকে উদ্বিগ্ন করে (ট্যাক্স বিরোধের ব্যাকলগ বাদে) একটি সংস্কারের মধ্যে যা বিচারের সময় কাটানোর লক্ষ্য রাখে? আমরা সেটা মনে রাখি ইউরোপ আমাদের কাছে সেই সংস্কারের পুনরাবৃত্তি করেছে সেগুলি অবশ্যই "গুরুত্বপূর্ণ এবং বিশ্বাসযোগ্য" হতে হবে তাদের অবশ্যই অদক্ষতার কারণগুলি চিহ্নিত করতে হবে এবং অপসারণ করতে হবে, কার্যধারার সময় এবং বাক্য সম্পর্কে অনিশ্চয়তা উভয়ই. এবং কারণটি সাধারণ: আইনের চূড়ান্ত ব্যাখ্যাকারী হিসাবে ক্যাসেশনের ভূমিকা পালনের পক্ষে অসম্ভব, 80.000 কেস যে প্রতি বছর ক্যাসেশন উপর পড়ে, দ্বারা উত্পাদিত 55 আইনজীবী যারা সুপ্রিম কোর্টে আবেদন করতে পারেন.
সমাধান হল আইনজীবীদের বিশেষীকরণ. এটি "অন্যান্য দেশে অর্জিত অভিজ্ঞতা", এটি প্রয়োগ না করেই পরিকল্পনায় উল্লেখ করা একটি মানদণ্ড। রোমান আইন থেকে একই উদ্ভূত সহ আমাদের কাছাকাছি একটি বিচার ব্যবস্থা নেওয়া যাক: ফ্রান্সে 100 (একশত) আইনজীবী রয়েছে যারা সুপ্রিম কোর্টে আবেদন করতে পারে. জার্মানির সংখ্যা কম. সমস্ত উন্নত দেশে, ক্যাসেশন আইনের চূড়ান্ত দোভাষীর ভূমিকা পালন করতে পারে কারণ - প্রাতিষ্ঠানিকভাবে বা প্রথাগতভাবে - সুপ্রিম কোর্টে অনুমোদিত কিছু আইনজীবী আদালতে আলোচনার যোগ্য মামলাগুলি ফিল্টার করে।
আদালতকে ট্রাফিক জরিমানা এবং কনডমিনিয়াম মামলা থেকে মুক্ত করেছেন, আইনের ব্যাখ্যা দ্ব্যর্থহীন হয়ে যাবে এবং ফলাফল দুটি হবে:
- একটি মামলার ফলাফল সম্পর্কে অনিশ্চয়তা অদৃশ্য হয়ে যাবে;
- শুধুমাত্র বেসামরিক নাগরিকদের কাছ থেকে প্রতি বছর এক মিলিয়নেরও বেশি মামলার সুনামি বন্ধ হয়ে যাবে.
এটাকে সাধারণ আইনে প্রবর্তন করে করা যেতে পারে যা আইনগত পেশায় আইন স্নাতকদের প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণ করে। আদালত অব ক্যাসেশন বা অন্য দুটি স্তরের রায়ের বিকল্প হিসাবে আবেদন করার বিকল্প. ফলাফল স্বল্পমেয়াদী হবে এবং ইউরোপের সাথে প্রবৃদ্ধি এবং একত্রিত হওয়ার বাধা দূর করার ক্ষেত্রে ইতালির গম্ভীরতা প্রদর্শন করবে।
দীর্ঘ মেয়াদে 2012 সালে তৎকালীন মন্ত্রী সেভেরিনো প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব দেন ক্যাসেশনের আগে অনুশীলন করার যোগ্যতার জন্য একটি চূড়ান্ত পরীক্ষা সহ একটি দুই বছরের স্নাতকোত্তর কোর্স. বিচারের কার্যক্ষমতার জন্য, যা বিচারের সময় পরিমাপ করা হয়, এইগুলি পরিচিত সেরা অনুশীলন। পরিকল্পনা দ্বারা উল্লিখিত একটি "প্রক্রিয়া অফিস" নয়, যদি আমরা এটি সন্ধান করি ন্যায়বিচারের অফিসিয়াল পরিসংখ্যান ওয়েবসাইটে, আমরা উত্তর পাই "কোন উপাদান অনুসন্ধানের সাথে মেলে না": সেরা অনুশীলন সত্ত্বেও।
পরিকল্পনায় গৃহীত সংস্কার প্রস্তাব তা স্বীকৃতি দেয় আদালতের ব্যবস্থাপক নির্বাচনের ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপক ক্ষমতা প্রয়োজনীয়তা চালু করা উচিত। হিসাবে? এটি পুনরায় চালু করা প্রয়োজন বিচারকদের একটি বাস্তব মূল্যায়ন এবং পেশাদার যোগ্যতার উপর ভিত্তি করে পছন্দ পুনরুদ্ধার, বিচার পরিচালনায় বিচারকদের কর্মক্ষমতার উপর তথ্য সংগ্রহ করা, আপীলে কত শতাংশ সাজা সংস্কার করা হয়েছে বা গড় থেকে বেশি হলে ক্যাসেশনে বাতিল করা হয়েছে, সেগুলিকে ব্যক্তিগত ফাইলে ঢোকানোর জন্য যা প্রশাসনিক পদের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকার করা তথ্যের একমাত্র উৎস। Csm নির্বাচন. পরিকল্পনায় এর কিছুই নেই।
প্রথম দৃষ্টান্তের আদালতে ছোট পদ্ধতিগত পরিবর্তনের প্রস্তাব এবং চেম্বারে আলোচনাধীন সংস্কার প্রকল্পে অন্তর্ভূক্ত মধ্যস্থতার জন্য ছোট ধাক্কা কোন ক্ষতি করে না, তবে তারা বিচারের সময় হ্রাস করার ফলাফল অর্জন করতে পারে না। মধ্যস্থতার একটি সহজ পদ্ধতিগত পরিবর্তনের অভাব দেখে একজন শুধুমাত্র বিস্মিত হতে পারে - যদি আসামী উপস্থিত না হয় তবে প্রক্রিয়াটি বন্ধ করবেন না - যা আজকে শুরু হওয়া 30% এ আটকে থাকা মামলাগুলিকে বাড়িয়ে দিতে পারে।
পরিবর্তে সব উন্নত দেশে একত্রীকরণ সেরা অনুশীলন আইনজীবীদের বিশেষীকরণ সময় এবং ন্যায়বিচারের অনিশ্চয়তা হ্রাস করার লক্ষ্য অর্জন করবে, লক্ষ লক্ষ অমীমাংসিত মামলার পুনঃসঞ্চয় রোধ করা।
যাইহোক, আইনজীবীদের বিশেষীকরণ এবং মেধার ভিত্তিতে বিচারকদের মূল্যায়নকে সংস্কারে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য, আমাদের রাজনীতিবিদদের নেক্সট জেনারেশন ইইউ এবং ইউরোপীয় সমন্বয় তহবিলের তহবিলের মধ্যে তাদের নিজস্ব পার্থক্য তৈরি করা প্রয়োজন। পুনরুদ্ধার তহবিলের বিখ্যাত 209 বিলিয়ন ইউরোর জন্য প্রতিষ্ঠিত সময়ের মধ্যে সংস্কার এবং বিনিয়োগের মধ্যবর্তী এবং চূড়ান্ত ফলাফল অর্জনের প্রয়োজন। শুধুমাত্র অগ্রিম অনুমোদিত পরিকল্পনা উপর ভিত্তি করে. সংহতি তহবিলের জন্য খরচের বিবৃতি যথেষ্ট। তারা দুটি ভিন্ন জগত।
ইতালি ঝুঁকি চালায়, যদি পরিকল্পনার অনুমোদন না হয়, শুধুমাত্র অগ্রিমের সাথে অবশিষ্ট থাকে, যা সম্ভবত কিছু সংসদীয় গোষ্ঠীর চাহিদা পূরণ করতে পারে, তবে অবশ্যই আমাদের অর্থনীতির সম্ভাব্য বৃদ্ধি পুনরায় শুরু করতে পারে না। উপসংহারে: আমাদের পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা সংজ্ঞায়িত করার জন্য দুই মাস আছে সংস্কারের গুণমান, মধ্যবর্তী ফলাফল এবং বাস্তবায়নের সময়গুলির প্রতি যথাযথ মনোযোগ দিয়ে, যেমন জেন্টিলোনি স্মরণ করেন। তিনটি কৌশলগত অক্ষ এবং ইউরোপীয় সহ ছয়টি মিশনকে প্রদত্ত পরিকল্পনার শাসনের শূন্যতাকে মুহূর্তের জন্য একপাশে রেখে, পুনরুদ্ধার পরিকল্পনায় প্রত্যেকেই তাদের দক্ষতার সাহায্যে অবদান রাখতে পারে, তাদের অবশ্যই উপাদান এবং প্রকল্পগুলিতে উন্নতি বা এমনকি গভীর পরিবর্তনের পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট হতে হবে। শুধুমাত্র এইভাবে পরিকল্পনা পরিবর্তন করা যেতে পারে যদি এবং যখন রাজনীতিবিদরা বুঝতে পারেন যে তাদের জন্য কাজ করতে হবে পরবর্তী প্রজন্ম গুরুত্ব সহকারে, প্রতিষ্ঠিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় সময় ফ্রেমের মধ্যে সংখ্যাসূচক সূচক দ্বারা সংজ্ঞায়িত মধ্যবর্তী ফলাফল অর্জন করা। কারণ ইউরোপ যাচাই করবে যে দেশের পুনরুদ্ধার এবং সামাজিক সংহতির জন্য অর্থায়ন যথেষ্ট পরিমাণে প্রয়োজন।
