এটা কয়েকদিন আগে থেকে খবর যে মিউনিসিপ্যাল ইউটিলিটি এবং গ্যাস ডিস্ট্রিবিউটরদের অ্যাসোসিয়েশন এমআইএসই (অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রনালয়) এর কাছে একটি অভিযোগ পেশ করেছে উডিনের পৌরসভা কর্তৃক প্রকাশিত দরপত্রের আহ্বানের বিষয়বস্তুতে। গ্যাস বিতরণ (একটি ব্যবসা যা সমগ্র দেশের জন্য প্রায় 4 বিলিয়ন ইউরোতে পৌঁছায়)। খবরটি নোট করার যোগ্য নয়, যদি না হয় একটি অন্তহীন গল্পের শেষ পর্ব, গ্যাস রেসের, কেস স্টাডি আমাদের পাবলিক মেশিনের কার্যকারিতা অনুকরণীয়।
এটি ছিল দুই হাজার বছর এবং, একটি সম্প্রদায় নির্দেশের স্থানান্তর উপলক্ষে, সরকার (তৎকালীন সক্ষম মন্ত্রী ছিলেন এনরিকো লেটা) একটি টেন্ডারের মাধ্যমে বিতরণ পরিষেবার নিয়োগের ভিত্তি স্থাপন করেছিল। আইন, যা পাঁচ বছরের একটি ক্রান্তিকালীন সময়ের জন্য প্রদান করেছিল যাতে অনেক ছাড়ের মেয়াদ শেষ হওয়ার জন্য, অনুদানকারী সংস্থাগুলির (পৌরসভাগুলি) সম্পূর্ণ বিবেচনার ভিত্তিতে তখনকার শাসনের ক্ষেত্রে একটি শক্তিশালী বিচ্ছিন্নতা প্রবর্তন করে।
যাইহোক, প্রায় 5200 টেন্ডার সংগঠিত করা (গত সহস্রাব্দের শেষে প্রায় অনেক ছাড় ছিল) এর অর্থ হল যে কোনও সম্ভাব্য বাধা অতিক্রম করে হৃদয়কে নিক্ষেপ করা। সাতের পরে বিধায়ক, ঠিক প্রতিক্রিয়াশীল নয়, বুঝতে পেরেছিলেন যে 5200 টেন্ডার অনেক বেশি এবং দক্ষতা এবং খরচ কমানোর নামে, বেশ কয়েকটি পৌরসভাকে ("অঞ্চল") গ্রুপ করে প্রতিযোগিতাটি চালানো উচিত। কিন্তু এই স্কোপ কত বড়? পরিবেশন করার জন্য একটি সর্বোত্তম আকারের অঞ্চল খুঁজে পাওয়া, প্রয়োগিত অর্থনৈতিক বিশ্লেষণের পরিপ্রেক্ষিতে, একটি কাজ যা সহজ ছাড়া অন্য কিছু।
এটা মনে হয় যে স্কেল অর্থনীতি বিদ্যমান কিন্তু বরং ছোট কোম্পানির জন্য. নিয়ন্ত্রকের মনে - যারা ইউরোপের দিকে তাকিয়েছিল, যেখানে, জার্মানি বাদে, অল্প কিছু অপারেটর আছে - সেখানে ধারণা ছিল যে সেক্টরে মনোনিবেশ করা উচিত। তাই 2011 সালে, ইউনিফাইড কনফারেন্সের সাথে কয়েকটি সংঘর্ষের পর, 177টি এলাকা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছিল, যা এখনও খুব বেশি সংখ্যা, ধারাবাহিক গ্রুপিংয়ের জন্য টেন্ডারের জন্য রাখা হয়েছিল।
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা তখন আবির্ভূত হয়: ভোক্তাদের জন্য খরচ বৃদ্ধির ঝুঁকি সহ, রেয়াতের মূল মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে টেন্ডার হারিয়েছেন এমন পরিচালকদের স্বীকৃত করার জন্য পরিশোধের মানগুলি সংজ্ঞায়িত করা। নিয়ন্ত্রক, কিছু হস্তক্ষেপের মাধ্যমে, এই প্রতিদানের পরিমাণ হ্রাস করতে পরিচালিত হয়েছে। সবকিছুতে আরও বেশি সময় লেগেছিল (গত জুলাই মাসে টেন্ডার শুরু হওয়ার সময় শেষ মন্ত্রীর ডিক্রিটি বেরিয়েছিল...)।
দীর্ঘ গল্প (এখানে 8টি আইনি বিধান, 8টি মন্ত্রীর ডিক্রি, নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের 10টি রেজুলেশন এবং এই মুহুর্তে, এমনকি একটি টেন্ডারও নয়) সরকারী কর্মকর্তাদের সময় এবং আইনজীবীদের ফি (অনেকটি বাস্তবে) পরিপ্রেক্ষিতে অনেক খরচ হয়েছে আপিল), ভোক্তাদের জন্য কোনো সুবিধা ছাড়াই, 4টির বেশি সময়সীমা স্থগিত করে (2011 সালে টেন্ডারের সমাপ্তি 2013 সালের মধ্যে প্রত্যাশিত ছিল; যদি আমরা জুলাই মাসে শুরু করতাম, তাহলে আমরা 2018 সালের শেষের দিকে পৌঁছে যেতাম) এবং বিনিয়োগের সাথে একটি স্থবিরতা
কেন্দ্রীকরণের প্রাথমিক তরঙ্গের পরে (770-এর দশকের শেষে 200 ডিস্ট্রিবিউটর কমিয়ে প্রায় 30-এ নামিয়ে আনা হয়েছিল), স্থানীয় রাজনীতিবিদদের প্রতিরোধের কারণে সেক্টরটিও স্থবির হয়ে পড়ে যারা বিক্রয় থেকে কোন সুবিধা দেখতে পাননি (এবং দেখতে পাননি) পাবলিক এন্টিটিগুলি সেক্টরের মূলধনের প্রায় XNUMX% ধারণ করে) এবং ANCI বারবার এমন সংশোধনী আনার চেষ্টা করে যা আরও সময়সীমা স্থগিত করে। কিন্তু এমনকি ছোট স্বাধীন ডিস্ট্রিবিউটররাও দরপত্র হারানোর ভয় পায় এবং এর বিরুদ্ধে লড়াই করছে।
কিছু নোটিশ এখন প্রকাশিত হতে শুরু করেছে কিন্তু লক্ষণগুলি (উডিনের কেস দেখুন) এবং আপিলের আবেগ যা আমাদের নিয়ন্ত্রক অঙ্গনে আলাদা করে তা আশা করে না যে প্রক্রিয়াটি পরিকল্পিত 42 মাসের মধ্যে সম্পন্ন হবে। ধরা যাক যে কেউ পরিষেবাতে প্রতিযোগিতা চায় না।
এই মুহুর্তে, কিছু সাহসী সরলীকরণের মূল্যায়ন করা যেতে পারে (উদাহরণস্বরূপ, জাতীয় বাজারের শেয়ারের ক্যাপ সহ এলাকার সংখ্যা 20টি অঞ্চলে ব্যাপকভাবে হ্রাস করা), অন্যথায় এমনকি আমাদের তরুণ প্রধানমন্ত্রী টেন্ডারগুলি শেষ হওয়ার আগেই ধূসর হয়ে যেতে পারে এবং সমস্ত বিরোধ মিটে যেতে পারে। সমাধান করা