রপ্তানি এবং রাজ্য সাধারণ: আমাদের প্রস্তাব

আমরা এখন রপ্তানির জন্য স্টেট জেনারেল থেকে মাত্র কয়েক দিন দূরে আছি, এবং মনে হচ্ছে রপ্তানি পুনঃলঞ্চ এবং আমাদের কোম্পানিগুলির আন্তর্জাতিকীকরণের জন্য বিভিন্ন কাজের টেবিলের প্রস্তাবগুলি প্রস্তুত এবং শুধুমাত্র চূড়ান্ত বিবরণে সংজ্ঞায়িত করা হবে। নতুন উপমন্ত্রী ক্যাটিয়া পলিডোরি তার এক প্রেস বিজ্ঞপ্তিতে অন্তত এটাই বলেছেন।

28 এবং 29 অক্টোবরের রোমান ইভেন্টটি ভাল ফলাফল দেবে কিনা বা এটি কেবল ভাল উদ্দেশ্যের একটি অকেজো প্যারেড হবে কিনা তা দেখার জন্য অপেক্ষা করছি, আসুন আমাদের মানমন্দির থেকে পরিস্থিতির স্টক নেওয়া যাক।

প্রথমত, আইন প্রণয়ন ও প্রযুক্তিগত যন্ত্রগুলিতে পৌঁছানোর আগে, একটি আন্তর্জাতিকীকরণ সমর্থন ব্যবস্থার মূল উদ্দেশ্যগুলি কী এবং একটি দেশে কীভাবে সেগুলি অনুসরণ করা উচিত এবং একটি ঐতিহাসিক মুহুর্তে যা আমরা সবাই জানি, নিজেদেরকে জিজ্ঞাসা করা ভাল। উপলব্ধ তহবিল অগত্যা দুষ্প্রাপ্য.

মৌলিক উদ্দেশ্যগুলি সংজ্ঞায়িত করা সহজ, কারণ, অন্তত এইগুলি, বছরের পর বছর ধরে পরিবর্তিত হয়নি, যথা:

1. বিদেশে ইতালীয় সিস্টেমের প্রচারের জন্য একটি দক্ষ এবং সমন্বিত কাঠামো থাকতে হবে;

2. কমপক্ষে অন্যান্য শিল্পগতভাবে উন্নত দেশগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে ধারাবাহিক হস্তক্ষেপের মাধ্যমে রপ্তানিকে সমর্থন করা;

3. আমাদের কোম্পানিগুলির FDI (প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগ) সমর্থন করুন, যা এখন আন্তর্জাতিক বাজারে তাদের স্থায়ীত্বের জন্য অপরিহার্য।

প্রথম পয়েন্টের বিষয়ে, উগো ক্যালজোনি তার উত্তেজক কিন্তু চমৎকার প্রবন্ধে, প্রাক্তন বরফের (কথিত) সংস্কার নিয়ে আমাদের পৃষ্ঠাগুলিতে আজ যা প্রকাশিত হয়েছিল তার চেয়ে বেশি শব্দ যোগ করার দরকার নেই "বরফ দেখতে ফিনিক্সের মতো: 10 পয়েন্ট সত্যিই এগিয়ে যেতে এবং একটি রপ্তানি সংস্থা তৈরি করতে” এটাও বলা উচিত যে বিদেশী প্রচারের একটি বড় অংশ তত্ত্বগতভাবে 1997 সাল থেকে অঞ্চলগুলিতে ন্যস্ত করা হবে, কিন্তু বাস্তবে আঞ্চলিক সংস্থাগুলি এখনও পর্যন্ত খুব কম ফলাফল তৈরি করেছে, এমনকি এখনও জন্ম নেয়নি।

অন্য দুটি পয়েন্টের জন্য, তবে, আমাদের অবশ্যই একটি ভিত্তি থেকে শুরু করতে হবে: ওসোলা আইনের কাঠামো, যা এখনও 1977 সাল থেকে রপ্তানির জন্য নিয়ন্ত্রক কাঠামো পরিচালনা করে এবং 100 সালের আইন 1990 (যা সিমেস্ট প্রতিষ্ঠা করে) যা পরিবর্তে সমর্থন সমন্বয় করে আমাদের কোম্পানিগুলির ধারণা (আইনগত ডিক্রি 143/98 তে সংক্ষিপ্ত), মূলত আন্তর্জাতিক বাজারে সংঘটিত কোপার্নিকান বিপ্লবের দ্বারা কাটিয়ে উঠেছে। এটি মৌলিক উদ্দেশ্যগুলির কারণে নয়, বরং এর ধারণার কারণে পরিবর্তিত হয়েছে: আজ এটি আর আর্থিকভাবে সহায়তা করার বিষয় নয়, অবদান এবং ভর্তুকিযুক্ত ঋণ, কোম্পানিগুলি যা বিদেশে রপ্তানি করে বা বিনিয়োগ করে। আমাদের কোম্পানিগুলির সমস্ত আন্তর্জাতিকীকরণ প্রক্রিয়া সমর্থন করার জন্য কতগুলি অবদান এবং তহবিল প্রয়োজন হবে? কে আমাদের প্রয়োজনীয় টাকা দেবে?

যে অংশটি সংরক্ষণ করা হবে তা হল দুই বছর বা তার বেশি মেয়াদের এক্সটেনশন সহ রপ্তানি ক্রেডিটগুলির জন্য সমর্থন, যা বৈধ থাকে, এত বেশি যে অনেক কোম্পানি এখনও এটি ব্যবহার করে, এটির তিনটি সাধারণ ফর্মের মাধ্যমে (ক্রেতার ক্রেডিট, ফরফ্যাটিং, স্থানান্তর সহ অ-আশ্রয় ছাড়। অফ সাস পলিসি): কেন এটি সংরক্ষণ করা উচিত? কারণ এগুলি এমন ক্রিয়াকলাপ যা বিদেশী ঋণগ্রহীতার উপর ক্রেডিট ঝুঁকি দূরীকরণকে সহজে ক্রেডিট অ্যাক্সেসের সাথে একত্রিত করতে পরিচালনা করে। এটি অন্যান্য ক্রিয়াকলাপের অবিকল সমস্যা: যে সংস্থাগুলি স্বল্পমেয়াদী নিষ্পত্তির সাথে রপ্তানি করে (90% রপ্তানিকারক পণ্যের উপর নির্ভর করে 90 থেকে 180 দিনের মধ্যে স্বাভাবিক বাণিজ্যিক এক্সটেনশন প্রয়োগ করে) এবং যে সংস্থাগুলি বিদেশে বিনিয়োগ করে তাদের অবদানের প্রয়োজন নেই , কিন্তু ক্রেডিট, স্থির এবং কার্যকরী মূলধনে বিনিয়োগের জন্য অর্থায়নের, যা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে অসুবিধার মধ্যে থাকা ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা থেকে ড্রপার নিয়ে এসেছে।

বিদেশে পরিচালিত কোম্পানিগুলির জন্য সমর্থনের প্রকৃতিতে এই বিপ্লবটি এখনও পর্যন্ত শুধুমাত্র Sace দ্বারা সম্পন্ন হয়েছে, যার হস্তক্ষেপগুলি মূলত "ক্রেডিট অ্যাক্সেস সহজতর করার" লক্ষ্যে এটিকে সংজ্ঞায়িত করেছে। ফার্স্ট অনলাইন এর সিইও আলেসান্দ্রো কাস্তেলানোর সাথে সাক্ষাৎকার. যে দেশটির কাছে Sace সবচেয়ে বেশি উন্মোচিত হয়েছে তা হল ইতালি: 8,3 সালের মাঝামাঝি সময়ে মোট 34,8 বিলিয়ন বীমা প্রতিশ্রুতির মধ্যে একটি ভাল 2011 বিলিয়ন ইউরো (প্রায় 24%)। বাকিদের জন্য, সবকিছু স্থবির।

আর সিমেস্ট? ধরা যাক যে এটি যা করতে পারে তা করে, 20 বছর আগে (অন্য বিশ্ব) এর সরঞ্জামগুলিতে এখনও আটকে থাকা একটি বিনিয়োগ সমর্থন কার্যকলাপ এবং আন্তর্জাতিকীকরণের জন্য অবদানের বিতরণের জন্য একটি এজেন্সি কার্যকলাপের মধ্যে বিভক্ত (ক্রমবর্ধমানভাবে দুষ্প্রাপ্য), তাছাড়া খুব কম শেয়ার মূলধনের সাথে এবং ইকুইটি যা 400 মিলিয়ন ইউরোতে পৌঁছায় না। আমাদের কোম্পানীর এফডিআই সমর্থন করার ক্ষেত্রে সিমেস্টের সমস্যা হল যে, বিদেশে বিনিয়োগ করার সময় আমাদের কোম্পানীর প্রয়োজনীয় অর্থায়নের জন্য ক্রেডিট প্রবাহের একটি ফ্লাইহুইল এর রেফারেন্স হতে ব্যর্থ হয়।

এই প্রাঙ্গণ থেকে শুরু করে, আমি বিশ্বাস করি যে আন্তর্জাতিকীকরণ সমর্থন ব্যবস্থা পুনঃপ্রতিষ্ঠার প্রক্রিয়ার সূচনা অবশ্যই কিছু মৌলিক বিষয় থেকে শুরু হবে:

1. একটি একক প্রবিধান থাকার, একটি সমন্বিত পাঠ্য আমরা অন্তত 2003 সাল থেকে অপেক্ষা করছি, যা রপ্তানি এবং আন্তর্জাতিকীকরণের সমস্ত আইন ও প্রবিধানকে একত্রিত করে। নতুন TU-তে স্পষ্টতই সমস্ত নতুন বিধান থাকা উচিত যা বিদেশী বাজারে আমাদের কোম্পানিগুলির উপস্থিতির বৃদ্ধিকে উদ্দীপিত করবে।

2. সত্তা পুনরায় সাজান যা এই বিষয়গুলি পরিচালনা করে:

· এখন অকেজো সত্তা দমন করা, যেমন Buonitalia (বিদেশে ইতালীয় খাবারের প্রচার), Invitalia (ইতালিতে বিদেশী বিনিয়োগের প্রচার) এবং Enit (ইতালিতে বিদেশী পর্যটনের প্রচার)। শেষোক্ত প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে এমব্লরক্ত: সময়ের কথা অনুযায়ী উপমন্ত্রী ভালুক, "Enit-এর দায়িত্বগুলি অঞ্চলগুলিতে স্থানান্তরিত করা হয়েছে, তবে এটি বিদেশে 24টি শাখা বজায় রাখে, 200 জন কর্মচারী এবং 19 জন নির্বাহী। তিনি আর প্রচারের জন্য একক ইউরো ব্যয় করেন না, এটি কেবল নিজেকে বাঁচিয়ে রাখার জন্য কাজ করে” তাদের অবশিষ্ট ক্রিয়াকলাপগুলি অঞ্চলগুলিতে বা নতুন রপ্তানি সংস্থায় স্থানান্তরিত করা যেতে পারে, যখন বিদেশী নেটওয়ার্ক ভেঙে দেওয়া যেতে পারে এবং দূতাবাসগুলিতে স্থানান্তর করা যেতে পারে। প্রাঙ্গন বিক্রি বা ব্যবহার করা যেতে পারে, এবং এই তহবিলগুলি আমি নীচে আলোচনা করব এমন উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা যেতে পারে;

· স্থায়ীভাবে ত্রিভেনেটো অঞ্চলে সর্বোত্তম এবং তথ্যপূর্ণ স্থানান্তর;

· সিমেস্টকে পুনঃমূলধন করুন এবং হস্তক্ষেপের ধরন বাড়ান।

এইভাবে, শুধুমাত্র তিনটি সংস্থাই থাকবে যারা সহায়তার তিনটি স্তম্ভের সাথে কাজ করে: রপ্তানি সংস্থা (প্রচার), সাস (বীমা দিক), সিমেস্ট (আর্থিক দিক)।

3. সমর্থন হস্তক্ষেপ প্রসারিত বিনিয়োগ, যা আপাতত - নাটকীয়ভাবে - আইন 100 এর সাথে আটকে আছে, যা 1990 থেকে, এর মাধ্যমে:

· ভূমধ্যসাগরীয় দেশগুলিতে বিনিয়োগের জন্য সংগঠিত একটি মডেলের ভিত্তিতে একটি প্রকৃত উদ্যোগ মূলধন তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রচারের জন্য Simest মূলধন বৃদ্ধি (€300 মিলিয়নের ক্রমানুসারে) থেকে প্রাপ্ত তহবিলের কিছু অংশ ব্যবহার করা (নিবন্ধটি দেখুন) "ভূমধ্যসাগরীয় এসএমই তহবিল এগিয়ে যাওয়ার সঠিক পথ22.9 এর মধ্যে FIRST অনলাইনে)। প্রধান ইতালীয় ব্যাঙ্কগুলিকে ন্যূনতম প্রাথমিক পরিমাণ 1 বিলিয়ন পৌঁছানোর জন্য তহবিলে অংশগ্রহণ করা উচিত। তহবিলের সম্পদ বৈচিত্র্যময় হওয়া উচিত: ভেনচার ক্যাপিটাল (অর্থাৎ বিদেশী দেশে তরুণ উচ্চ-প্রযুক্তি সংস্থাগুলির পুঁজিতে প্রবেশ তাদের বৃদ্ধির সাথে); গ্যারান্টি বিদেশী বিনিয়োগকারী কোম্পানীর জন্য ব্যাঙ্ক ক্রেডিট অ্যাক্সেস সহজতর করতে; অর্থায়ন যেসব দেশে বিনিয়োগ করা হয়েছে সেসব দেশে এসএমইকে লক্ষ্য করে; সহায়তা এবং পরামর্শ. তহবিল (যা 6 মাসের বেশি সময়ের মধ্যে শুরু হওয়া উচিত নয়) প্রণোদনা ছাড়াই বাজার স্তরে কাজ করবে, তবে এটি আইন 100/90 দ্বারা পরিকল্পিত ঐতিহ্যগত অংশগ্রহণের চেয়ে একটি নতুন এবং অনেক বেশি চটপটে হস্তক্ষেপ হবে;

· শিল্প দ্বারা প্রদত্ত সুদের অবদান বাড়ানোর সম্ভাবনার যাচাইকরণ। আইন 4/100 এর 90, বিদেশী সাবসিডিয়ারিতে ক্যাপিটাল ইনজেকশন চালানোর জন্য ইতালীয় কোম্পানী ব্যাংকিং সিস্টেম থেকে প্রাপ্ত ঋণের পাশাপাশি, বিনিয়োগ করার জন্য প্রয়োজনীয় মধ্যমেয়াদী ঋণও।

4. জন্য রপ্তানিমধ্যে বিভক্ত করা আবশ্যক:

· মধ্যমেয়াদী বন্দোবস্ত সহ রপ্তানি (2 বছরের ঊর্ধ্বে): উপরে উল্লিখিত হিসাবে, বর্তমান উপকরণ যথেষ্ট। যাইহোক, সিমেস্টকে অবশ্যই উপযুক্ত হারের ম্যাট্রিক্স আপডেট করতে হবে (অর্থাৎ রেফারেন্স রেট, দেশ অনুসারে, যার উপর ভিত্তি করে রপ্তানি ক্রেডিটের জন্য সুদের হার বানোয়াট লেনদেনের জন্য কল্পনা করা হয়েছে), ফেব্রুয়ারী 2008-এ আটকে আছে, অর্থাত্ সংকটের আগে, যখন দেশের ঝুঁকি অনেক কম শ্রমসাধ্য এবং নন-কোর্স ডিসকাউন্ট কম ব্যয়বহুল ছিল;

· স্বল্পমেয়াদী বন্দোবস্ত সহ রপ্তানি (2 বছর পর্যন্ত): এমন নতুন উপকরণগুলি খুঁজে বের করা প্রয়োজন যা কোম্পানিগুলিকে স্বল্পমেয়াদী ঋণের পদ্ধতির উন্নতি করতে দেয় এবং যা রপ্তানি ক্রেডিটগুলিতে ব্যাঙ্ক অগ্রিমের সাথে বীমা নীতিগুলিকে আরও ভালভাবে যুক্ত করে। ABI এবং প্রধান ক্রেডিট রিস্ক ইন্সুরেন্স কোম্পানীগুলিকে (ইউলার হার্মিস সিয়াক, কোফেস ভিসকন্টিয়া, অ্যাট্রাডিয়াস সিক, সাস বিটি) একটি ফ্রেমওয়ার্ক চুক্তিতে সম্মত হতে হবে যা পলিসি হস্তান্তরের সাথে সংযুক্ত রিকোর্স ছাড়াই অর্থায়ন অপারেশন বা ছাড়ের জন্য রেফারেন্সের শর্তাদি নির্ধারণ করে। স্বল্প-মেয়াদী ক্রেডিট ঝুঁকি কভার করার জন্য (যেমনটি কয়েক বছর আগে একই ধরনের মধ্যমেয়াদী লেনদেনের জন্য Sace-এর সাথে করা হয়েছিল)। এটি দুটি সুবিধা নিয়ে আসবে: এটি কোম্পানিগুলিকে সমস্ত সংশ্লিষ্ট সুবিধা সহ ক্রেডিট ঝুঁকি কভার করতে বাধ্য করবে; এটি কোম্পানিগুলিকে স্বল্প-মেয়াদী অর্থায়ন লাইন থেকে মুক্তি দেবে, অন্যান্য উদ্দেশ্যে উপযোগী।

এই ব্যবস্থা কত খরচ হবে? খুব সামান্য, কিছু খরচ সাশ্রয় হবে বিবেচনা করে, কিছু প্রতিষ্ঠানের দমন ধন্যবাদ. সম্ভবত 250 মিলিয়নের বেশি নয়। কিন্তু রিটার্ন, বর্ধিত রপ্তানির পরিপ্রেক্ষিতে, আমাদের কোম্পানিগুলির উচ্চ টার্নওভার, উচ্চ কর্মসংস্থান এবং, শেষ পর্যন্ত, উচ্চ কর রাজস্ব সংস্কারের খরচ পরিশোধ করবে।