মনে হচ্ছে সমস্যা এবং অ-পারফর্মিং ঋণ একটি খারাপ ব্যাংকে স্থানান্তর করার প্রস্তাবটি ইইউ কমিশন থেকে সবুজ আলো পেয়েছে, যদি বাজারের নিয়মগুলিকে সম্মান করা হয়। পদ্ধতিটি সিকিউরিটাইজেশনের নাম নেয়: সংক্ষেপে, সম্ভাব্য ক্রেতাদের কাছে ক্রেডিট স্থানান্তর করা হয় স্পষ্টতই দামে যা তাদের একটি নির্দিষ্ট লাভের নিশ্চয়তা দেয়।
অপারেশনের ঘটনাক্রম পড়ে, একটি অভিজ্ঞতা মাথায় এসেছিল যেখানে আমি INPS বোর্ড অফ স্ট্যাটিউটরি অডিটরস-এর সভাপতি হিসাবে দায়িত্বে অংশ নিয়েছিলাম: কৃষি অবদানকারী ক্রেডিটগুলির সিকিউরিটাইজেশন ব্যাপার (5,9 বিলিয়ন ইউরোর পরিমাণের জন্য) .
গল্পটি 8 নভেম্বর 2006-এ INPS পরিচালনা পর্ষদের সাপ্তাহিক বৈঠকের সময় শুরু হয়েছিল, যখন জেনারেল ম্যানেজমেন্ট আর্থিক প্রকৌশলের একটি বাস্তব অলৌকিক ঘটনা সম্বলিত একটি নথি উপস্থাপন করেছিল, শব্দে, জামানতকৃত এবং নন-পারফর্মিং ফার্মগুলির জন্য একটি সাধারণ ক্ষমার প্রচারের জন্য, সেক্টরের অনিয়ম পরিষ্কার করা এবং INPS কোষাগারের জন্য যতটা সম্ভব পুনরুদ্ধার করা।
ডয়েচে ব্যাংক এবং ইউনিক্রেডিট - দায়িত্বে থাকা নির্বাহীদের ব্যাখ্যা করেছেন - 13 অক্টোবর Scci spa (কোম্পানী যেটি সিকিউরিটাইজেশনের মালিক, বাস্তবে একটি খালি বাক্স) এর সাথে একটি প্রাথমিক চুক্তি স্বাক্ষর করেছিল, যার সাথে দুটি প্রতিষ্ঠান নিজেদেরকে ক্রেডিট কিনতে ইচ্ছুক বলে ঘোষণা করেছিল পরবর্তীকালে তাদের "নিষ্পত্তি চুক্তির উপসংহারের মাধ্যমে পুনর্গঠন" নিয়ে এগিয়ে যান যার ফলে ঋণগ্রহীতারা তাদের বাধ্যবাধকতাগুলি একমুঠো অর্থপ্রদানের মাধ্যমে নির্বাপিত করার সম্ভাবনা পেত (যে ক্ষেত্রে এটি 22% এবং 30 এর মধ্যে পরিশোধ করা যথেষ্ট ছিল) অফারের সদস্যতার সংখ্যার উপর নির্ভর করে বকেয়া %) বা ত্রৈমাসিক কিস্তির ভিত্তিতে (বকেয়া 29% এবং 39,8% এর মধ্যে)।
এছাড়াও সেই উপলক্ষ্যে, Kpmg (যা পরের মাসে গৃহীত হয়েছিল) থেকে একটি ন্যায্যতা মতামতের কিছু প্রত্যাশা প্রদান করা হয়েছিল যার ফলে অপারেশনের সুবিধা হত। আইএনপিএস বোর্ড অফ ডিরেক্টরস চুক্তিতে স্বাক্ষর করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য যা দরকার ছিল এবং খেলাটি সম্পন্ন হয়েছিল। তবে প্রয়োজনীয় অন্তর্দৃষ্টি মুলতুবি থাকা সিদ্ধান্তটি স্থগিত করা হয়েছিল।
প্রকৃতপক্ষে, এটি শীঘ্রই বোঝা গেল যে এটি একটি ছদ্মবেশী সাধারণ ক্ষমা, আর্থিক এবং নিয়ন্ত্রক কভারেজ ছাড়াই। এইভাবে, কয়েকদিন পরে, সংবিধিবদ্ধ অডিটর বোর্ড তত্ত্বাবধায়ক মন্ত্রণালয়কে (শ্রম ও অর্থনীতি) একটি নোট পাঠায় তাদের উদ্যোগ সম্পর্কে অবহিত করার জন্য এবং হাইলাইট করার জন্য - অর্থনৈতিক সুবিধার সাথে সম্পর্কিত সন্দেহজনক দিকগুলির বাইরে - দুর্বল পয়েন্ট: তারা কীভাবে করবে? গণনা করা হয়েছে এবং আপনি কি আপেক্ষিক অবদান হ্রাসের বিপরীতে সুবিধা প্রদান করেন?
তদ্ব্যতীত, প্যানেলের মতে, একটি ব্যক্তিগত বন্দোবস্ত চুক্তি এমন একটি বিষয়কে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য যথেষ্ট হতে পারে না যা তার প্রকৃতির দ্বারা বাধ্যতামূলক এবং অনুপলব্ধ, যেমন একটি সামাজিক নিরাপত্তা প্রকৃতির। একটি প্রবিধানের অনুপস্থিতিতে, INPS এক তৃতীয়াংশে হ্রাস পেমেন্টের বিপরীতে সম্পূর্ণ সুবিধা প্রদানের ঝুঁকি নিয়েছিল।
আপত্তিটি অপ্রতিরোধ্য বলে প্রমাণিত হয়েছিল, এতটাই যে 2006 সালের শেষ বৈঠকে, বোর্ড একটি প্রস্তাবে ভোট দেয় যার সাথে এটি তত্ত্বাবধানকারী মন্ত্রকের কাছ থেকে একটি সুস্পষ্ট অনুমোদন সাপেক্ষে চুক্তিতে স্বাক্ষর করে। ইতিমধ্যে, একটি অকার্যকর সাধারণ ক্ষমা নিয়ে মাথা ঘামানো ছাড়াই কৃষি ঋণের পুনর্গঠনের অনুমতি দেওয়ার জন্য প্রোদি সরকারের মন্ত্রীদের (পাওলো ডি কাস্ত্রো ছিলেন কৃষি সম্পদের মালিক) পক্ষ থেকে রাজনৈতিক চাপ শুরু হয়, যার প্রতি সংসদ (এবং জনমত) বিদ্বেষপূর্ণ হতো। .
বিরল ব্যতিক্রমগুলির সাথে, বিরোধীরা (প্রাক্তন মন্ত্রী জিয়ান্নি আলেমান্নো থেকে শুরু করে) নীরবে এটি ছেড়ে দেয়। এ বিষয়ে মতামত প্রকাশের দায়িত্ব তত্ত্বাবধায়ক মন্ত্রণালয়গুলোর উপযুক্ত জেনারেল ডিরেক্টরেটের ওপর ন্যস্ত করা হয়েছে। তাই দুই সৎ কর্মকর্তা, 8 জানুয়ারী, 2007-এ কলেজের সংরক্ষণের বিষয়ে যথেষ্ট পরিমাণে নিশ্চিত করে একটি প্রতিবেদনে স্বাক্ষর করেন।
এই অবস্থানটি INPS অনুরোধে মন্ত্রিপরিষদের প্রধানদের প্রতিক্রিয়াকেও প্রভাবিত করে। কিন্তু রাজনীতি, কৃষি লবির চাপে হাল ছাড়েননি। এইভাবে, পরের 2 ফেব্রুয়ারীতে শ্রম ও অর্থনীতির যথাক্রমে মন্ত্রী সিজারে ড্যামিয়ানো এবং প্রয়াত টমাসো পাডোয়া শিওপ্পা, জারি করেছেন - কালো এবং সাদা - একটি যৌথভাবে স্বাক্ষরিত নির্দেশিকা যা কোনও ব্যবধান রেখে যায়নি: আইএনপিএসকে মেনে চলতে হবে যদি তিনি না করেন। অ্যাড অ্যাক্টা কমিশনিং সহ্য করতে চেয়েছিলেন।
হুমকিটি আবৃত ছিল, ভদ্র আমলাতান্ত্রিক ভাষায় লেখা, তবে স্পষ্ট। এইভাবে, কৃষি ঋণের সাধারণ ক্ষমার জন্য, সত্যের মুহূর্তটি এসেছে: 7 ফেব্রুয়ারী 2007-এ, INPS-এর পরিচালনা পর্ষদ (পূর্ববর্তী কেন্দ্র-ডান সরকার দ্বারা নিযুক্ত) পিতৃতান্ত্রিক দায়বদ্ধতার জন্য উত্তর দেওয়ার ঝুঁকি নিতে পছন্দ করে (সংবিধিবদ্ধ বোর্ড) প্রতিষ্ঠানের অডিটররা কার্যনির্বাহীকে সন্তুষ্ট করার জন্য অডিটর আদালতের প্রসিকিউটর অফিসে মামলাটি সংকেত দেয়।
বিজয়ী লাইনটি ট্রেজারি বিভাগ দ্বারা সমর্থিত ছিল (যার বিরুদ্ধে সাধারণ অ্যাকাউন্টিং বিভাগ ছিল), যার অনুসারে সাধারণ ক্ষমা অপারেশনটি সিকিউরিটিসেশনের দ্বারা শুরু করা সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে, যা (ট্র্যাজারি অনুসারে, কোনও উপায় ছাড়াই এবং সহায় নয়) নিজেদের মধ্যেও একটি ট্যাক্স অ্যামনেস্টি বোঝাতে পারে।
এই থিসিসটি শুধুমাত্র পাবলিক ফাইন্যান্সের জন্যই বিপজ্জনক নয় (কারণ এটি INPS ক্রেডিটগুলির সমস্ত সিকিউরিটাইজেশনের উপর অবৈধতার ছায়া ঢালাইয়ের ঝুঁকি নিয়েছিল), তবে অডিটর বোর্ড দ্বারা ভাগ করাও হয়নি৷ তত্ত্বাবধায়ক সংস্থার মতে, সিকিউরিটিজেশনের ছদ্মবেশী কিন্তু সত্যিকারের উদ্দেশ্য ছিল আর্থিক বাজারে উদ্ধৃত করা - জড়িত ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলি থেকে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতির বিপরীতে - তাদের সুদের হার সংগ্রহযোগ্যতার ভিত্তিতে নির্বাচিত অবদানকারী ক্রেডিটগুলির একটি পরিমাণ।
কিন্তু, বাস্তবে, অপারেশনটির আরেকটি উদ্দেশ্য ছিল: সরকার, যা কথায় বলেছিল, অর্থ আইনে, কৃষিতে ফাঁকি দেওয়ার উপর চাপ প্রয়োগ করার দাবি করেছিল, যেটি কেবলমাত্র ডিইউআরসি (এর নিয়মিততা প্রত্যয়িত নথিপত্রগুলি) প্রকাশ করে। কমিউনিটি ফান্ডিং অ্যাক্সেস করার অধিকার দিতে পারে (সামগ্রিক 8 বিলিয়ন ইউরো), তিনি বুঝতে পেরেছিলেন যে অতীতের ট্যাক্স ঋণের পরিচ্ছন্ন স্লেট ছাড়া সেক্টরটি গতিতে উঠতে সক্ষম ছিল না।
তাই কার্যনির্বাহী সংসদে না গিয়ে গোপনে কর ফাঁকিবাজদের অবস্থানের প্রতিকারের জন্য এগিয়ে যান, কিন্তু কিছু বন্ধুত্বপূর্ণ ব্যাঙ্কের উপর নির্ভর করে, যেগুলি চিহ্নিত করার জন্য কোন টেন্ডার করা হয়নি। অপারেশন থেকে সর্বাধিক মুনাফা অর্জন করা ডয়েচে ব্যাংক এবং ইউনিক্রেডিট হতে পারে৷ সৌন্দর্য হল যে INPS ক্রেডিট এর 4 বিলিয়ন 6 বিলিয়ন, অপারেশন জড়িত, তথাকথিত পুঁজিবাদী কোম্পানি উদ্বিগ্ন.
এই প্রশংসা ব্যাখ্যা করেছে যে বড় প্রেস সরকার এবং মন্ত্রী ডি কাস্ত্রোর জন্য সংরক্ষিত। Inps স্টিয়ারিং এবং সুপারভাইজরি কাউন্সিলের নীরবতা (যেখানে সামাজিক শক্তির প্রতিনিধিরা অবস্থিত) কম ব্যাখ্যা করা হয়েছিল, যা ইচ্ছাকৃতভাবে পুরো বিষয়টিকে উপেক্ষা করেছিল। স্পষ্টতই, আমরা আজ যে সিকিউরিটাইজেশনের কথা বলছি তা অন্যান্য বিষয় এবং পদ্ধতির সাথে সম্পর্কিত। কিন্তু আমরা কি বাদ দিতে পারি যে উদ্দেশ্য কমবেশি একই?
