অনেকগুলি ডিক্রি, তাদের নিছক আইনে রূপান্তর করার জন্য খুব বেশি জায়গা, এটি কমিশন এবং আদালতের আইনী কার্যকলাপ থেকে বিয়োগ করে। চেম্বারের সাংবিধানিক বিষয়ক কমিটি সরকারের জরুরি ডিক্রির তদন্ত শুরু করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। এই মাসের মধ্যে খুব অল্প সময়ের মধ্যে অপারেশন শেষ করা উচিত। একটি ইস্যু, ডিক্রির অত্যধিক আশ্রয়ের, শুধুমাত্র আজই নয়, যেহেতু - কমিশনের সভাপতি ফ্রান্সেসকো পাওলো সিস্তো দ্বারা স্মরণ করা হয়েছে - ইতিমধ্যে 1983 সালে এটি একই কমিশন দ্বারা উত্থাপিত হয়েছিল, সেই সময়ে সিলভানো ল্যাব্রিওলা সভাপতিত্ব করেছিলেন।
সংখ্যাগুলি নিজেদের জন্যই কথা বলে: মোট অনুমোদিত আইনের মধ্যে রূপান্তর আইনের শতাংশ দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, যা 28,6 তম আইনসভায় 27,1% থেকে এবং 60 তম XNUMX% থেকে বর্তমান XNUMX%-এ পৌঁছেছে৷
বর্তমান আইনসভায়, জরুরী ডিক্রি নিঃসন্দেহে নিজেকে প্রধান নিয়ন্ত্রক উপকরণ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করেছে, উভয় কারণ আইনের মোট সংখ্যার উপর রূপান্তর আইনের পরিমাণগত প্রভাব দ্বিগুণেরও বেশি হয়েছে (পূর্ববর্তী আইনসভার তুলনায় +32,9%), এবং কারণ জরুরি ব্যবস্থার জন্য নিয়ন্ত্রক স্থান - ডিক্রি দ্বারা দখলকৃত অনুচ্ছেদের সংখ্যায় পরিমাপ করা হয়েছে - মোটের 65,8% এ পৌঁছেছে (পূর্ববর্তী আইনসভার তুলনায় +10,9%)।
সংক্ষেপে, জরুরী ডিক্রিটি গত দুটি আইনসভায় প্রথমে আর্থিক আইন (এখন স্থিতিশীলতা আইন) এবং বাজেট আইন সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রক স্থানগুলিকে ক্ষয় করেছে, যা মোট আইনের উপর ওজন হারিয়েছে, 49,3 তম আইনসভায় 12,1% থেকে 26,7-এ নেমে এসেছে। XVI আইনসভায় % এবং তারপরে বর্তমান আইনসভায় XNUMX% পর্যন্ত ফিরে গেছে।
মন্টেসিটোরিও কমিশনের সভাপতির দ্বারা সম্পাদিত প্রতিবেদন থেকে, এটি তখন আবির্ভূত হয় যে ডিক্রি-আইনের বিস্তৃত এবং ভিন্নধর্মী বিষয়বস্তু প্রকৃতপক্ষে সংসদীয় কমিশনগুলির ভূমিকার পরিবর্তনের দিকে পরিচালিত করে, যা প্রায়শই প্রবিধানের পরীক্ষা থেকে বাজেয়াপ্ত করা হয়। যা তাদের যোগ্যতার মধ্যে পড়ে।
যদি গত আইনসভার সময়, বিশেষ করে চূড়ান্ত অংশে, মন্টি সরকারের অধীনে - সিস্টো মন্তব্য করেছিলেন - সত্যই সর্বজনীন ডিক্রির বেশ কয়েকটি মামলা ছিল, বর্তমান আইনসভার সময় অনুশীলনটি 'অধিকাংশই ম্যাক্রো-সেক্টরিয়াল' জরুরীতা গ্রহণের দিকে পরিচালিত হয়েছে - অর্থাৎ, যা আইনী ব্যবস্থার বিশাল সেক্টরগুলির সাথে মোকাবিলা করে, যেমন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন, বহুমুখী হস্তক্ষেপের সাথে - বা আন্তঃক্ষেত্রীয়, সেক্টরের বহুত্ব জড়িত, সবসময় একে অপরের সাথে মিলিত হয় না।
এই বিষয়ে, বর্তমান আইনসভায় 24টি রূপান্তর আইনের মধ্যে 11টির মতো, অর্থাৎ 45,8% দুটি যৌথ কমিশনকে ন্যস্ত করা হয়েছে; তদুপরি, 16টির মধ্যে 24টি ক্ষেত্রে, রূপান্তর পদ্ধতিতে রেফারিং অফিস এবং পরামর্শকারী অফিসের মধ্যে কমপক্ষে 10টি কমিশন জড়িত ছিল।
সিসিটোর আশা যে সরকার সংবিধানের 77 অনুচ্ছেদে প্রদত্ত ক্ষমতার সঠিক ব্যবহারে পৌঁছাতে সহযোগিতা করতে পারে এবং সাংবিধানিক, আইন প্রণয়ন এবং নিয়ন্ত্রক সংশোধনীগুলি চিহ্নিত করা যেতে পারে যেগুলি সেই গিঁটগুলিকে দ্রবীভূত করার জন্য উপযুক্ত যা আজ মনোযোগের দিকে নয়। শুধুমাত্র সংসদের, যা তার আইন প্রণয়ন কার্যক্রমকে একটি সুশৃঙ্খল এবং সম্পূর্ণ কাঠামো দিতে অক্ষম, কিন্তু সরকারেরও, যেটি আইন প্রণয়নের জৈব উৎপাদনে আগ্রহী, সেইসাথে সমগ্র সম্প্রদায়ের এবং পৃথক নাগরিকদের জন্য, যারা খণ্ডিত, অসংগঠিত এবং প্রায়শই, আইনের অনিশ্চিত উৎপাদনের মুখে গুরুতর অস্বস্তির পরিস্থিতির মধ্যে নিজেদের খুঁজে পান।
