AIFA দ্বারা পরিচালিত উদ্ভাবনী অনকোলজিকাল ওষুধের অ্যাক্সেসের জন্য একটি তহবিল অর্থায়নের জন্য সিগারেট প্রতি এক সেন্ট বেশি, অর্থাৎ প্যাকেটে 20 সেন্ট বেশি। তথাকথিত উদ্দেশ্য ট্যাক্স, কিছু ফার্মাসিউটিক্যাল কোম্পানি দ্বারা প্রচারিত এবং দ্বারা বাস্তবায়িত স্বাস্থ্যমন্ত্রী বিট্রিস লরেনজিন, যা পরবর্তী স্থিতিশীলতা আইনে এটি অন্তর্ভুক্ত করতে চায়, 720 মিলিয়ন ইউরো বাড়াতে চায়। কিন্তু সে কি সত্যিই তা করবে?
না, বিভিন্ন প্রযুক্তিগত কারণে, গবেষণা এবং সেক্টরের বিশেষজ্ঞদের মতামত দ্বারা সমর্থিত। প্রথমটি খুবই সহজ: যদিও প্রতি প্যাকেজে মাত্র 20 সেন্টের বৃদ্ধি অপ্রীতিকর হতে পারে তবে ভোক্তাদের কাছে অপ্রতিরোধ্য নয় ("আমি মনে করি ইতালীয়রা বুঝতে পারবে", লরেনজিন সম্প্রতি বলেছেন), সমস্যাটি সঠিকভাবে বৃদ্ধি শুধুমাত্র 20 সেন্ট হতে পারে না. প্রকৃতপক্ষে, ইতালির তামাক কর ব্যবস্থা বিক্রয় মূল্যের (ইউরোপে সর্বোচ্চ) সমানুপাতিক একটি অত্যন্ত উচ্চ উপাদান প্রদান করে: ট্যাক্স ব্যবস্থার প্রতিক্রিয়া হিসাবে প্রতিটি মূল্য বৃদ্ধির সাথে, ট্যাক্সগুলি স্বয়ংক্রিয়ভাবে আবার বৃদ্ধি পায়।
প্যাকেজ প্রতি এক ইউরো বেশি - এটি ব্যাখ্যা করার জন্য, অন্যদের মধ্যে, প্রফেসর ড পাওলো লিবারতি, রোমা ট্রে বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থ বিভাগের অধ্যাপক: "তামাক কর আরোপ করা খুবই নির্দিষ্ট এবং প্রতি প্যাকেটে বিশ সেন্টের কর বৃদ্ধির অর্থ চূড়ান্ত বিক্রয় মূল্যে অনেক বেশি বৃদ্ধি হতে পারে যা আমরা প্রতি প্যাকেটে এক ইউরো পর্যন্ত অনুমান করেছি৷ এটাও মনে রাখা উচিত যে তামাক পণ্য ইউরোপে সমন্বিত করের অধীন এবং সিগারেট প্রতি এক সেন্টের এই বৃদ্ধি হবে একটি পৃথক, অ-সুসংগত কর, অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলি যে ট্যাক্স কাঠামো প্রযোজ্য তার থেকে আলাদা”।
আরও এক ইউরো, এবং শুধু 20 সেন্ট নয়: সংক্ষেপে 5 গুণ বেশি, চূড়ান্ত ভোক্তার জন্য, প্রতি প্যাকেজ 4,40 ইউরোর বেশি পণ্যের জন্য, অর্থাৎ বাজারের একটি খুব বড় স্লাইস। যদিও, সমস্ত কম দামের জন্য, বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধি প্যাকেজ প্রতি 30 সেন্ট হয়ে যায়: কম দামের উপর স্থির কর আরোপের কারণে, এই মূল্যগুলির জন্য কর গুণক অত্যন্ত ছোট।
খরচ কমে যাওয়া - এবং এটি দ্বিতীয় সমস্যার দিকে নিয়ে যায়: "ব্যবহার - ব্যাখ্যা করেছেন অধ্যাপক লিবারতি - আরও ব্যয়বহুল পণ্য থেকে কম ব্যয়বহুল পণ্যগুলিতে যেতে পারে বা আরও খারাপ, নকল এবং চোরাচালানের বাজারে যেতে পারে, এইভাবে 720 মিলিয়ন আনুমানিক রাজস্ব পৌঁছানোর লক্ষ্যে আপস করে"। যাইহোক, নিম্নমানের পণ্যের দিকে পরিবর্তন দুটি প্রধান দ্বন্দ্ব তৈরি করে: প্রথমত, সিগারেটগুলিকে অন্যদের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম ব্যয়বহুল করা ধূমপানের অ্যাক্সেস সীমিত করার নীতির বিরোধিতা করে, বিশেষ করে তরুণদের জন্য। কিন্তু সর্বোপরি, অনিবার্য কম দামের পণ্যের দিকে খরচ স্থানান্তর করা যা ট্যাক্স রাজস্বে কম অবদান রাখে, অবিকল একই ট্যাক্স রাজস্ব জরিমানা করা হবে.
রাজস্বের ক্ষতি এবং কালোবাজার - নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞরা প্রায় অর্ধ বিলিয়ন ইউরোর রাজস্ব ক্ষতির কথা বলেন (কিছু অনুমান অনুযায়ী কম বলে মনে করা হয়) শুধুমাত্র প্রথম বছরে যে মুহূর্তটিতে বিধানটি নেওয়া হয়েছে, এবং প্রায় প্রথম তিন বছরে 1,8 বিলিয়ন. সংক্ষেপে, 720 মিলিয়ন ইনকামিং তহবিলের চেয়ে অনেক বেশি পরিকল্পনা করা হয়েছে, এছাড়াও অবৈধ বাজারের নেতিবাচক প্রভাব বিবেচনা করে, যা অবশ্যই এই ধরনের বৃদ্ধি থেকে উপকৃত হবে।
প্রকৃতপক্ষে, €4,40 এবং তার বেশি প্যাকেটে, মূল্য বৃদ্ধি কমপক্ষে 18% হবে, অর্থাৎ এটি €5 এর বেশি হবে এবং অনেক ক্ষেত্রে ব্র্যান্ডের উপর নির্ভর করে €6-এর বেশি হবে: ইতিমধ্যে আজ, অনুযায়ী KPMG থেকে সর্বশেষ তথ্য, ইতালিতে অবৈধ ব্যবসার পরিমাণ মোট খরচের প্রায় 5,8%, অর্থনৈতিক মূল্যের পরিপ্রেক্ষিতে ক্ষতির হার 822 মিলিয়ন ইউরোর আবগারি শুল্কের কাছাকাছি, এবং স্বাস্থ্য ঝুঁকি বিবেচনা না করেই যে অবৈধ সিগারেট আসে, বেশিরভাগ বেলারুশ থেকেকোন নিয়ন্ত্রণ ছাড়া হয়.
সাপ্লাই চেইনের ফলাফল - এই ধরনের একটি পরিমাপ শুধুমাত্র উৎপাদক, ভোক্তা এবং রাষ্ট্রীয় একচেটিয়াদের উপরই নয়, দেশের সমগ্র কৃষি-শিল্প উৎপাদন শৃঙ্খলের উপরও বিধ্বংসী প্রভাব ফেলবে। ইতালিতে তামাক চাষে প্রায় 55 লোক নিয়োগ করে প্রতি বছর প্রায় 48 মিলিয়ন কেজি তামাক উৎপাদন করে, যার মধ্যে প্রায় 18 মিলিয়ন ক্যাম্পানিয়ায়। তামাক চাষ বছরে প্রায় 200 মিলিয়ন ইউরোর বার্ষিক অর্থনৈতিক মূল্য উৎপন্ন করে, যার 70টি ক্যাম্পানিয়ায়। প্রস্তাবিত একটি পরিমাপ যদি পাস করা হয়, ইতালিতে একই ধরনের মূল্য বৃদ্ধির পরে সমাপ্ত পণ্যের বিক্রয় পরিমাণে উল্লেখযোগ্য হ্রাসের আলোকে, কিছু বেসরকারী অনুমান অনুসারে তামাক বৃদ্ধি 50 বছরে 3 মিলিয়ন ইউরোর বেশি হারাবে (প্রায় শুধুমাত্র প্রথম বছরে 40 মিলিয়ন), কর্মসংস্থানের উপর একটি আপেক্ষিক প্রভাব সহ।
ইউরোপীয় আইন - অবশেষে, প্রফেসর লিবারাতির দ্বারাও আন্ডারলাইন করা হয়েছে, ইউরোপীয় বিধায়কের পক্ষ থেকে পছন্দ হল অতিরিক্ত কর প্রবর্তন এড়ানো যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে আবগারি ব্যবস্থার সামঞ্জস্যের সাথে আপস করতে পারে। তদ্ব্যতীত, ট্যাক্স নির্দেশিকা 2017/2011/EU পর্যালোচনার প্রক্রিয়া 64 সালে শুরু হবে: ইতালি, যেটি ইতিমধ্যেই বিক্রয় মূল্যের সমানুপাতিক সর্বোচ্চ ট্যাক্সের দেশ, এই সামঞ্জস্যকে আরও বাধাগ্রস্ত করবে।
একটি প্রস্তাব - তাহলে নতুন সম্পদ তৈরি করা কি অসম্ভব? একেবারে না. অর্থনীতিবিদরা উল্লেখ করেছেন যে, তাত্ত্বিক দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি সঠিক হবে, উদাহরণস্বরূপ বিক্রিত পরিমাণে ট্যাক্স প্রযোজ্য এবং বিক্রয় মূল্যের উপর নয়: যদি ইতালি ক্রমান্বয়ে সিগারেটের উপর কর বৃদ্ধি করে, একই সময়ে ইউরোপীয় করের গড় কাঠামোতে রূপান্তরিত হয়, সময়ের সাথে সাথে রাজস্ব বৃদ্ধি পাওয়া যাবে, এইভাবে ভোক্তাদের রক্ষা করবে এবং রাজ্যের জন্য অতিরিক্ত রাজস্ব তৈরি করবে।
