মৌলিক আয় এবং ReI: সংখ্যাগুলি কী প্রকাশ করে

মৌলিক আয়ের অগ্রদূত (RdC: ডিক্রি আইন n.4/2019) ছিল অন্তর্ভুক্তি আয় (ReI: আইনী ডিক্রি n.147/2017)। এই যোগাযোগ বর্তমান সরকার সংখ্যাগরিষ্ঠ দ্বারা স্বীকৃত যা সাধারণত বিশ্বাস করে যে এর আবির্ভাবের আগে কিছুই ছিল না, এতটাই যে এটি এমনকি গরম জল আবিষ্কার করতে বাধ্য হয়েছিল। যেমনটি সুপরিচিত, বাজেট আইন নাগরিকত্ব আয় এবং পেনশন তহবিল প্রতিষ্ঠা করেছে (এবং অর্থায়ন করেছে), তবে একই সাথে এর সুবিধাগুলি ReI, চালু করা নতুন ব্যবস্থা সম্পূর্ণরূপে কার্যকর না হওয়া পর্যন্ত। তাই ধারাবাহিকতা সাজানো হয়েছে, ব্যয়ের সীমা নিশ্চিত করা এবং তাদের অবদান রাখার ব্যবস্থা করা, পরিষেবার বিধানের জন্য নির্দেশিত পদ্ধতির ভিত্তিতে, সামগ্রিক ব্যয়ের সীমাতে পৌঁছানোর পরে মৌলিক আয়. এই লক্ষ্যে, পূর্বোক্ত ব্যয় সীমার মধ্যে, ReI-এর অর্থনৈতিক বিতরণের জন্য উদ্দিষ্ট সংস্থানগুলিকে নতুন নাগরিকত্ব আয় তহবিলের মধ্যে স্থানান্তরিত করা হয়েছে এবং আলাদা করে রাখা হয়েছে, ফলস্বরূপ, 2019 থেকে শুরু হওয়া দারিদ্র্য তহবিলের সাথে সম্পর্কিত সংস্থানগুলি প্রদত্ত পরিমাপ. জন্য 2019এটা ব্যয় সীমা এর অর্থনৈতিক সুবিধা বিতরণের জন্য পরিকল্পিত ReI নির্ধারিত ছিল, ঠিক নিচে প্রায় 2,2 বিলিয়ন. বরাদ্দ কমবে বলে আশা করা হয়েছিল 2,15 বিলিয়ন প্রতি ইল 2020 e 2,13 বিলিয়ন  বছর ২ 2021 সাল থেকে. এই সম্পদ তাই আর্থিক কভারেজ অবদান আরডিসি।

দুটি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে হস্তান্তরে, অন্তর্ভুক্তি আয় পর্যবেক্ষণ কেন্দ্র (ReI) 2018 সালের তথ্য প্রকাশ করেছে, যে বছর 462.170টি পরিবারকে অর্থনৈতিক সুবিধা প্রদান করা হয়েছিল, 1.329.325 জনের কাছে পৌঁছেছে. বেশিরভাগ সুবিধা দক্ষিণে (68%) প্রদান করা হয়েছিল, যার মধ্যে 71% জড়িত লোক জড়িত। REI সুবিধাভোগীদের 47% মাত্র দুটি অঞ্চলে বাস করে: ক্যাম্পানিয়া এবং সিসিলি। Calabria, Lazio, Lombardy এবং Puglia নিউক্লিয়াসের আরও 28% কভার করে।

REI অন্তর্ভুক্তির হার, অর্থাৎ প্রতি 10 জন বাসিন্দার জন্য জড়িত লোকের সংখ্যা, 2018 সালে ছিল 220 জন। এটি সিসিলি, ক্যাম্পানিয়া এবং ক্যালাব্রিয়ার সর্বোচ্চ মান (যথাক্রমে 634, 603 এবং 447) এবং ফ্রিউলি ভেনেজিয়া গিউলিয়া এবং ট্রেন্টিনো অল্টো অ্যাডিজে (37 এবং 28) সর্বনিম্ন মানগুলিতে পৌঁছেছে। এল'2018 সালে বিতরণ করা REI-এর গড় মাসিক পরিমাণ, 295,88 ইউরোর সমান, স্থানীয় পর্যায়ে পরিবর্তিত হয়, যার পরিসর ভ্যালে ডি'আওস্তার জন্য 237,01 ইউরো থেকে ক্যাম্পানিয়ার জন্য 327,63 ইউরো পর্যন্ত যায়৷

একটি বস্তুনিষ্ঠ পরীক্ষা দ্বারা প্রমাণ হিসাবে ReI এটা একটি ব্যর্থতা ছিল না. তার আসল সীমা তুলে ধরা হয়েছে, তার নিজের মধ্যে প্রবন্ধ ''সংস্কার অর্ধেক'', মার্কো লিওনার্দি, XVII আইনসভায় প্যালাজো চিগির অর্থনৈতিক উপদেষ্টা। সেখানে আমি - RdC-এর চেয়ে আরও জৈব এবং কম অগোছালো পরিমাপ এবং শুধুমাত্র দারিদ্র্য মোকাবেলা করার লক্ষ্যে - এটি খুব দেরিতে পৌঁছেছে এবং দুষ্প্রাপ্য সম্পদ উপলব্ধ। ''জানুয়ারী 2017 সালে, যখন সাক্ষী রেনজি থেকে জেন্টিলোনিতে পাড়ি জমান, তখনও দারিদ্র্য সম্পর্কিত আইনটি সেনেটে আলোচনা করা বাকি ছিল, সময় সম্পর্কে কোনও নিশ্চিততা ছাড়াই, এতটাই যে নির্বাচন ছাড়াই নির্বাচনে যাওয়ার ঝুঁকি ছিল। প্রক্রিয়া শেষ করে। একটি চুক্তি পাওয়া গেছে - লিওনার্দি অব্যাহত রেখেছেন - কিছু অসুবিধা ছাড়াই নয় যা বাস্তবায়নকারী ডিক্রিগুলি খুব দ্রুত লেখার জন্য সরকারের প্রতিশ্রুতিকে কল্পনা করেছিল ... .. সক্ষমতা বিলের সংশোধনী উপস্থাপন না করার জন্য সিনেটের ত্যাগের বিনিময়ে''।

বাস্তবে, 1 ডিসেম্বর 2017-এ REI কার্যকর হয় (কিন্তু পরবর্তী 1 জানুয়ারি থেকে কার্যকর হয়), কিন্তু কার্যকর প্রচার সংগঠিত হয়নি এবং সর্বোপরি, নির্বাচনগুলি এখন কয়েক মাস দূরে ছিল। সারমর্মে, লিওনার্দি যুক্তি দেন, অগ্রাধিকারের মাপকাঠি যদি অন্যান্য পদক্ষেপের আগে দারিদ্র্য বিরোধী যন্ত্র গ্রহণকে রাখত, তাহলে হয়তো জিনিসগুলি অন্যরকম হয়ে যেত।. এছাড়াও কারণ থিমটি ইতিমধ্যে কিছু সময়ের জন্য পরিচিত ছিল (ROC) যার উপর M5S নির্বাচনী প্রচারণা চালাত।

এই মুহুর্তে এটি একটি স্থাপন করা উপযুক্ত বলে মনে হয় মূল আয়ের জন্য দায়ী (এখন পর্যন্ত) ফলাফলের সাথে ReI দ্বারা অর্জিত ফলাফলের তুলনা করুন, ভুলে না গিয়ে যে পরবর্তী ইনস্টিটিউটটি সাম্প্রতিক প্রতিষ্ঠার এবং এটির আরও উন্নয়ন হতে পারে। এছাড়াও কারণ এটির চেয়ে বেশি সম্পদ উপভোগ করে ReI. যাইহোক, সাদৃশ্যের শক্তিশালী উপাদান রয়েছে, সর্বোপরি সুবিধাভোগীদের (শুধুমাত্র নয়) আঞ্চলিক বণ্টনে।

সঙ্গে সাক্ষাৎকারে ড Corriere della Sera, INPS এর সভাপতি, Pasquale Tridico নিম্নলিখিত তথ্য প্রদান করেছে: “12 এপ্রিল পর্যন্ত, প্রায় 640টি আবেদন প্রক্রিয়া করা হয়েছে…..গ্রহণযোগ্যতার হার 75%। সুতরাং ইতিমধ্যেই 480 RDC কার্ড রয়েছে যা 20 থেকে 25 এপ্রিলের মধ্যে লোড করা হবে এবং পোস্ট অফিসে বিতরণ করা হবে, যার সাথে অন্যান্য কার্ডগুলি যোগ করা হবে যা আমরা এই দিনগুলিতে পরীক্ষা করব এমন প্রায় 200 অ্যাপ্লিকেশনগুলির ফলাফল হবে "। গড় পরিমাণ "এখন পর্যন্ত প্রতি পরিবার প্রতি 520 ইউরো, প্রতি মাসে সর্বোচ্চ 1.380 ইউরো, এবং 40৷ বিবেচনা করে - তিনি ব্যাখ্যা করেছিলেন - যে RDC-এর জন্য সংস্থানগুলি দারিদ্র্যের ব্যবধান 4,9 বিলিয়ন আনুমানিক তুলনায় অনেক বেশি এবং যে 'চেক বৈষম্য সূচক কমাতে সাহায্য করবে, আমি এটাকে একটি বড় অর্জন বলে মনে করি'। কয়েক দিন পরে, 24 এপ্রিল, ট্রিডিকো একটি সাক্ষাত্কারে অন্যান্য বিবেচনা প্রদান করে রেডিও ক্যাপিটাল,  RdC-তে অ্যাক্সেসের প্রথম ডেটার উপস্থিতিতে প্রচারিত একটি নির্দিষ্ট হতাশার বিষয়ে মন্তব্য করা: "নাগরিকত্ব আয়ের গড় পরিমাণ এটি পরিবার প্রতি 520 ইউরো হবে" যখন "আজ পর্যন্ত 900 পরিবারের জন্য আবেদন গৃহীত হয়েছে"। Tridico প্রত্যাশার চেয়ে কম অনুরোধের সংখ্যা দেখতে পায় না। "প্রযুক্তিগত প্রতিবেদনের অনুমান অনুসারে, 1,3 মিলিয়ন হওয়া উচিত ছিল - তিনি স্বীকার করেছেন - কিন্তু রেই সক্রিয় করার প্রথম মাসে, 80 হাজার আবেদন এসেছিল, মার্চ 2019 এ তারা 475 হাজারে পরিণত হয়েছিল। আজ, যাইহোক, আমরা সরাসরি 65% সম্ভাবনা থেকে শুরু করছি”। চূড়ান্ত অর্থ প্রদানের জন্য, INPS সভাপতি স্মরণ করেন যে "অনেক ইতালীয়রা একটি বাড়ির মালিক বা ভাড়া ঘোষণা না করে এটি ব্যবহার করে কারণ তারা এটি পরিশোধ করে না"। তাই "পরিমাণটি 780 থেকে 500 ইউরোতে নেমে এসেছে - তিনি আন্ডারলাইন করেছেন - এবং আমি সর্বদা বলেছি যে আয় প্রত্যাশার চেয়ে কম খরচ হবে৷ শেষ পর্যন্ত সংখ্যাগুলো যদি এই হয়, চূড়ান্ত খরচ প্রায় 7 বিলিয়ন হবে” এবং “এক বিলিয়ন সঞ্চয় হতে পারে, এছাড়াও প্রত্যাখ্যান হারের কারণে যা প্রায় 25%। এবং এই সঞ্চয় - তিনি পর্যবেক্ষণ করেছেন - সামাজিক একটিতে থাকা উচিত, যেহেতু আয় "সামাজিক সুবিধার একটি পরিমাপ"।

শ্রম মন্ত্রণালয় একটি অফিসিয়াল বিবৃতিতে আরো বিস্তারিত তথ্য প্রদান করেছে। '' নম্বরগুলি - এটি লেখা - অনলাইন আবেদন এবং পোস্ট অফিসে প্রাপ্ত এবং CAF দ্বারা সংগৃহীত উভয়ই অন্তর্ভুক্ত৷ 7 এপ্রিল 2019 পর্যন্ত, 806.878টি অ্যাপ্লিকেশন ইতিমধ্যেই INPS দ্বারা আপলোড করা হয়েছে নাগরিকত্ব আয়ের অনুরোধের ক্ষেত্রে প্ল্যাটফর্মে: 433.270 এসেছে মহিলাদের থেকে (54%) এবং 373.608 পুরুষদের থেকে (46%)৷ আবেদনকারীদের বয়সের রেফারেন্সে, সবচেয়ে বড় শতাংশের মধ্যে থাকে বয়স 45 থেকে 67 বছরের মধ্যে মাত্র 61% (494.213 অ্যাপ্লিকেশন) সহ, তারপরে 25 থেকে 40 বছরের মধ্যে বয়সী, 182.100টি আবেদনের সাথে (মাত্র 23% এর কম)। বাকি 67 বছরের বেশি বয়সীদের মধ্যে বিতরণ করা হয়েছে (105.699 অ্যাপ্লিকেশন, 13% এর চেয়ে সামান্য বেশি) এবং 3'' বছরের কম বয়সীদের মধ্যে মাত্র 25% এর বেশি। স্পষ্টতই প্রশ্ন সংগ্রহ এবং নিবন্ধন বন্ধ করা হয়নি, যেহেতু RdC প্রকৃতির কাঠামোগত। এটাও স্বীকার করতে হবে যে এই প্রথম পর্বটি (পোস্ট অফিসের সাথে এবং ক্যাফের সাথে চুক্তির জন্য ধন্যবাদ) সেই সাংগঠনিক সমস্যাগুলি ছাড়াই পরিচালিত হয়েছিল যেগুলি কাউন্টারগুলিতে দীর্ঘ সারি এবং আরও অনেক কিছুর ভয় ছিল। অ্যাপ্লিকেশন বিতরণ দক্ষিণ এবং মহিলাদের ক্ষেত্রে প্রত্যাশিত প্রভাব নিশ্চিত করে, যখন 3 বছরের কম বয়সীদের মধ্যে 25% চোখের ব্যথা হয় (বিশেষ করে যখন 23-25 গোষ্ঠীর 40% যোগ করা হয়). সরকারি মহলে কিছুটা অপ্রকাশিত হতাশা বিরাজ করছে।