أوقات عصيبة لمن يسعون إلى تحقيق التوازن بين إنكار يُناضل دعاة حماية البيئة والعدالة ضد التلوث وتغير المناخ. لأن المواجهة بين النظريات المختلفة تُصاحبها منافسةٌ أقل نبلاً من الهراء من كلا الجانبين. حتى الحكم، أي المؤسسات، ليس غريباً عن هذا. أحدث مثال صارخ يأتي من تنظيم محطات تحويل النفايات إلى طاقة. هذه المحطات تُصدر كميات هائلة من ثاني أكسيد الكربون وملوثات أخرى ويجب إيقافها، كما يقول العديد من دعاة حماية البيئة. على النقيض من ذلك، يُصرّ المدافعون عن البيئة، مُطمئنين بـ علمإن التوازن بين التلوث الذي ينتجونه والتلوث الذي يتجنبونه يميل بوضوح لصالح الأخير. لكن أوروبا هي من تتسبب في الفوضى النهائية.
لا يزال الاتحاد الأوروبي ملتزمًا رسميًا بسياساته البيئية. وهو يقاوم بشدة الدعوات لتخفيف تطبيق آلية تداول الانبعاثات الإلزامية، التي تنص على تبادل شهادات الانبعاثات المكلفة كبديل للغرامات الباهظة المتوقعة. ولم يتراجع الاتحاد خطوة واحدة عن الالتزامات المخطط لها للمنازل الصديقة للبيئة. ولكنه تراجع بشكل ملحوظ أيضًا عن برنامج استبدال سيارات محركات الاحتراق الداخلي بسيارات كهربائية بدءًا من عام 2035.تناقض واضحويُضاف إلى ذلك أمرٌ أكثر خطورةً ووضوحاً: تنظيم محطات تحويل النفايات إلى طاقة. وتحديداً، توسيع نطاق نظام تداول الانبعاثات ليشمل هذه المحطات، التي تُعيد تدوير النفايات من خلال إعادة استخدام الطاقة الوفيرة التي تُنتجها.
إن موقف أوروبا المتشدد الرافض لإضعاف نظام تداول الانبعاثات مفهوم تماماً، إذ يُعتبر من الضروري تثبيط الأنشطة الملوثة لصالح الاستثمارات في بدائل أكثر ملاءمة للبيئة، ولكن لهذه الأسباب بالذات، يبدو توسيع نطاق نظام تداول الانبعاثات ليشمل محطات تحويل النفايات إلى طاقة أمراً غير منطقي موضوعياً. نتائج عكسية وهذا لا معنى له.
تهديد جديد لتحدٍ صعب بالفعل
تتطلب محطات تحويل النفايات إلى طاقة جهوداً كبيرة لوقف رفض العديد ممن يُطلقون على أنفسهم اسم دعاة حماية البيئة، وعلى أي حال تكاليف باهظة لبنائها. وهنا تكمن المشكلة الجديدة: إن توسيع نطاق نظام تداول الانبعاثات ليشمل هذه المصانع، وهو أمرٌ كانت أوروبا ترغب فيه بالفعل بدءًا من عام 2028 بموجب التوجيه 959/2023، والذي تم تأكيده الآن على الرغم من الدعوات لإعادة النظر فيه، قد يُقوّض الاستدامة الاقتصادية للعملية. ويأتي هذا الاتهام، المدعوم بأرقام، من بين جهات أخرى، من يوتيلي إيطالياالاتحاد الذي يمثل الشركات الإيطالية العاملة في مجالات البيئة والطاقة والمياه.
بحسب شركة يوتيليتاليا، فإن توسيع نظام تداول الانبعاثات ليشمل تحويل النفايات إلى طاقة يمكن أن يكون في الواقع زيادة التكاليف قد تصل تكاليف تشغيل محطة متوسطة إلى كبيرة الحجم إلى 350 مليون يورو سنويًا، مما يُهدد جدواها الاقتصادية بشكلٍ كبير. ويعود ذلك إلى زيادة رسوم التخلص من النفايات بنحو 45 يورو للطن، ما ينتج عنه زيادة في تكاليف التشغيل بنسبة 20% تقريبًا.
يوضح روبرتو تاسكا، نائب رئيس شركة يوتيليتاليا للشؤون الأوروبية، قائلاً: "إن إمكانية إدراج محطات تحويل النفايات إلى طاقة في نظام تداول الانبعاثات قد تُؤدي إلى آثار بيئية عكسية. ففي غياب بدائل مستدامة تقنياً لمعالجة الجزء غير القابل لإعادة التدوير من النفايات، فإن زيادة التكاليف ستصب في مصلحة... اللجوء إلى مكبات النفاياتوالتي تمثل اليوم المصدر الرئيسي للانبعاثات في القطاع، إذ تُسهم بنسبة 64% من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري فيه. وتؤكد شركة تاسكا أن محطات تحويل النفايات إلى طاقة تُشكل حاليًا الحل الأكثر كفاءة وأمانًا واستدامة لإدارة النفايات غير القابلة لإعادة التدوير. وذلك في سياق يتسم بالفعل بـحالة طوارئ في المصنع ونظراً لنقص مدافن النفايات، فإن إجراءً تنظيمياً من هذا النوع من شأنه أن يُعرّض البيئة لخطر التسبب في أضرار ملموسة، فضلاً عن تحديد عبء اقتصادي لا مفر منه على المواطنين والشركات.
حالة المصنع "النموذجي" في روما
خير مثال على ذلك؟ ها هي ذي، جنوب روما مباشرةً، حيث يجري بناء محطة سانتا بالومبا لتحويل النفايات إلى طاقة بعد سنوات من النضال والصراع والتأخير. وُضِعَ حجر الأساس في نهاية شهر مايو/أيار من قِبَل عمدة روما، روبرتو غوالتيري، والرئيس التنفيذي لشركة الطاقة في المدينة، أسيا، فابريزيو باليرمو. مع إشادة بـ الفوائد الموعودة من المصنع، الذي حشد استثمارات بقيمة مليار يورو والذي يعدون بأنه سيكون "نموذجًا مرجعيًا".
ابتداءً من سبتمبر 2029، عند افتتاح المنشأة، سيتم نقل 600 ألف طن من النفايات غير المصنفة وغير القابلة لإعادة التدوير مباشرةً سنوياً ليلاً على خطوط السكك الحديدية. ولطمأنة الجمهور، سيتم إنشاء حديقة واسعة وبرج بانورامي. وفي الوقت نفسه، ستعوض خطة تطوير البنية التحتية للطرق والنقل، التي تبلغ تكلفتها 31 مليون يورو، الازدحام المروري الإضافي، مما سيخفف -كما يعدون- من الازدحام في المنطقة بأكملها. أحوال الطرق من الربع الجنوبي للعاصمة.
ويصرون على أنه نموذج لاستعادة كفاءة الطاقة. مصنع PV سيغطي هذا النظام جميع الأسطح، وسيكمل قدرة إنتاج الطاقة التي ستصل إلى ما يعادل 540 ألف ميغاواط ساعة سنويًا. وستتيح شبكة التدفئة المركزية اختبار هذا الحل، الذي لا يزال غير منتشر على نطاق واسع في بلدنا، في المناطق السكنية والصناعية المجاورة. كما سيكون هناك نظام تجريبي، ليس فقط لـ استعادة الرماد ثقيلة (مهما كانت اللوائح تفرضها) ولكن أيضًا لالتقاط وتخزين Co2.
أما بالنسبة للتوازن المالي، فيؤكد المهندسون المعماريون أنه سيُضمن. مع ذلك، يبقى من غير الواضح ما إذا كان مشروع القانون يتضمن رسوم نظام تداول الانبعاثات الجديدة التي هددت بها أوروبا. على أي حال، وبالنظر إلى الآثار البيئية، فإن الوفورات، مقارنةً برسوم دفن النفايات الحالية، واضحة. ستُسهم عمليات التسليم إلى مصنع سانتا بالومبا في تجنب 24 ألف رحلة شاحنة سنويًا لنقل النفايات إلى المصانع، ليس فقط في شمال إيطاليا، بل في الخارج أيضًا، مما يُساهم، ولو جزئيًا، في معالجة صفحة سوداء في إدارتنا البيئية. إن فرض "ضريبة" نظام تداول الانبعاثات على كل هذا يبدو، موضوعيًا، تناقضًا مُبررًا.
