تمت الموافقة بشكل نهائي على القانون التمكيني لإصلاح السلطة الفلسطينية يوم الثلاثاء 4 يوليو من قبل مجلس الشيوخ بأغلبية 145 صوتًا مقابل 97 ضده. المسؤولية الآن في يد الحكومة ، مدعوة لإصدار المراسيم التنفيذية. بشكل عام ، هناك 15 وكيلًا ويجب أن يتبعهم عدد مساوٍ أو أكبر من الإجراءات التنفيذية. يجب أن تصل الحزمة الأولى من المراسيم مباشرة بعد العطلة الصيفية.
وقد اعترضت النقابات كثيرًا على مشروع القانون ، ولكن وفقًا لتعريف الحكومة ، فقد يصل إلى 0,4 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي على مدى السنوات الخمس المقبلة. فيما يلي التغييرات الرئيسية التي أدخلها الإصلاح:
1) طرد أسهل
لم يعد من الممكن أن تنتهي الإجراءات التأديبية بلا شيء: سيتعين دائمًا إكمالها وسيكون الفصل خيارًا قابلاً للتطبيق. أما بالنسبة للمادة 18 ، فيجب أن تظل إعادة الإدماج للعاملين في القطاع العام.
2) التمدد على المديرين: يمكن طردهم أو طردهم
في حالة التقييمات السلبية ، قد يتم فصل مديري السلطة الفلسطينية. حتى لا يفقدوا وظائفهم ، يجوز للأطراف المعنية طلب تخفيض رتبتهم إلى وظيفة موظف مدني. لن تكون التعيينات مدى الحياة (4 + 2 سنوات) وسيتم إلغاؤها في حالة الإدانة من قبل مجلس المحاسبة. علاوة على ذلك ، سيتم دمج جميع المديرين التنفيذيين في مجموعة واحدة: يتم تصور دور واحد فقط (وإن كان مقسمًا إلى ثلاثة مستويات: الولاية ، والإقليمية ، والمحلية) مع عدم التمييز بين المستوى الأول والمستوى الثاني. نحن نتجه نحو حصة واحدة (حوالي 10٪) للوصول الخارجي.
3) قطع الشركات التابعة وغرف التجارة والمنتجعات
لن يتم تخفيض الشركات التابعة فحسب ، بل سيتم أيضًا إنشاء عدد أقصى من الميزانيات العمومية الحمراء وبعد ذلك ستبدأ التصفية أو الحراسة القضائية. سيتم خفض الغرف التجارية إلى النصف. من المحتمل أن نفس المصير سيصيب المحافظات (يوجد حاليًا واحد لكل مقاطعة). وسيتوج ترشيد المكاتب الطرفية للحكومة في المنطقة بإنشاء مكتب إقليمي واحد للدولة ، والذي من المحتمل أن يدمج الفروع اللامركزية لمكتب المحاسبة العام ، والمحفوظات التوثيقية ، والهيئات الرقابية ، والمكاتب المدرسية ، والإقليمية والإقليمية مديريات العمل.
4) الفواتير والغرامات المستحقة الدفع عن طريق الرسائل القصيرة
يمكن أيضًا إجراء المدفوعات لصالح السلطة الفلسطينية مثل الفواتير والغرامات عبر الرسائل النصية ، بشرط أن تكون المبالغ ضئيلة (يفترض أنها أقل من 50 يورو).
5) الرقم الفردي لحالات الطوارئ: 112
مهما كانت الحالة الطارئة التي يجب مواجهتها ، لطلب المساعدة ، سيكون من الضروري الاتصال برقم 112. يجب أن يتم جمع المكالمات من قبل التبادلات الإقليمية ، والتي سيكون لها بعد ذلك مهمة فرزها حسب الحاجة.
6) كتيب واحد فقط للسيارة
نحن نتجه نحو نقل سجل المركبات العامة (برا) ، الذي تحكمه ACI ، إلى وزارة النقل ، التي تترأس قطاع السيارات. سيؤدي ذلك إلى إنشاء قاعدة بيانات واحدة للتداول والملكية ، مع كتيب واحد.
7) المسابقات العامة: أوقف علامة الحد الأدنى للدرجة
تعد علامة الدرجة معيارًا قديمًا لاختيار العاملين في القطاع العام: لن يكون هناك حد أدنى لا يتم قبول أي شخص دونه في الاختيار. الهدف هو إعطاء أهمية أكبر للتقييم أثناء المسابقة. لن يفقد اختبار اللغة الإنجليزية أبدًا في الاختبارات.
8) التغيب عن الخدمة: يقوم بدفع الصلاحيات ضد المرضى المزيفين
لطرد المرضى المزيفين ، ستنتقل وظائف التحكم والموارد ذات الصلة من ASL إلى INPS.
9) وداعا لفرق الغابات
يجب استيعاب الحراجة في قوة أخرى (ربما الكارابينيري) ، وذلك لجلب الفيلق من 5 إلى 4. علاوة على ذلك ، من المتصور إعادة تنظيم جميع القوات.
10) الأعمال الرئيسية: نصف الممارسة
بالنسبة لمواقع الإنتاج الكبيرة والأعمال ذات الاهتمام العام ، سيتم تقليل البيروقراطية ، بهدف تقليل أوقات العمليات إلى النصف. سيكون من الممكن أيضًا تعيين سلطات بديلة لرئيس الوزراء.
