أصبح إصلاح العمل قانونا. في الحالات القصوى ، أقل من 24 ساعة من بداية المجلس الأوروبي القادم ، ولكن على أي حال في الوقت المناسب للسماح لرئيس الوزراء ماريو مونتي بالوصول إلى بروكسل ببطاقة أخرى للعبها. كان رئيس الوزراء راضياً: إن مصداقية الحكومة وقدرتها على المساومة على طاولة المفاوضات الأوروبية يعززها اليوم مونتيسيتوريو.
بعد أن وصلت الموافقة بالفعل من مجلس الشيوخ ، أعطت الغرفة الضوء الأخضر لأربع علاقات ثقة على أكبر عدد من التعديلات القصوى التي قدمتها السلطة التنفيذية ، التي اختارت تفريغ الإجراء بأكمله بهذه الطريقة لتسريع أوقات الموافقة.
قال الوزير "لم يدع أحد على الإطلاق أن لديه المفتاح في جيبه لحل المشاكل التي يعاني منها سوق العمل الإيطالي - إلسا فورنيرو -. كما أنني أتفهم التضحية التي قدمتها الغرفة من أجل تقييد النقاش الذي فرضته الأجندة الأوروبية. الحكومة مستعدة لإجراء تغييرات سيتم مناقشتها ، لا يوجد منبوذين. الآن من المهم البدء في هذا الإصلاح الذي يحتوي على مجموعة من العناصر الإيجابية ". بخاصة، تعهدت السلطة التنفيذية بالتدخل مرة أخرى من حيث التكرار ومرونة الدخول وامتصاص الصدمات الاجتماعية.
في طليعة المنشقين رئيس الكونفندستريا ، جورجيو سكوينزي، بدعم من PDL. "لم يتم التوصل إلى سلام بعد مع الوزير فورنيرو - وأكد على أنه رقم واحد من الصناعيين -. لم يؤد الإصلاح إلى تحسين المرونة الخارجية ، إن لم يكن بشكل هامشي فحسب ، بل أدى إلى تفاقم المرونة الداخلية. لذا ، إذا كان لا بد من الموافقة عليها بحلول 28 يونيو ، فلا بأس بذلك ، ولكن بعد ذلك سيتعين علينا بالتأكيد بدء المراجعة ".
وإن كان ذلك بدوافع مختلفة ، حتى المدير الاقتصادي لـ Pd ، ستيفانو Fassina، تعتقد أن "توفير Fornero ليس جيدًا. هناك بعض النقاط التي يجب تغييرها ".
دعونا الآن نرى بالتفصيل ما هي الابتكارات الأساسية الواردة في إصلاح العمل.
المادة 18
يراجع الإصلاح المادة 18 من قانون العمال ، ويفرق في المعاملة حسب نوع الفصل. التشريع ، الذي كان مطبقًا حتى الآن فقط على الشركات التي يعمل بها أكثر من 15 موظفًا ، سيكون الآن قابلاً للتطبيق في جميع الحالات.
تسريح العمال رخيصة
كان ذلك بالتأكيد الفصل الأكثر إثارة للجدل من الإصلاح بأكمله. في الصياغة الأولى ، لم تتصور الحكومة أي إمكانية لإعادة العمال المفصولين ظلما لأسباب اقتصادية ، ولكن فقط الحصول على تعويض لمدة تتراوح بين 15 و 27 شهرا. في ال النسخة النهائيةمن ناحية أخرى ، سيكون القاضي - عندما لا يعتبر الأسباب التي قدمتها الشركة صحيحة - قادرًا على اختيار ما إذا كان سيفرض دفع تعويض أو إعادة الوظيفة.
الفصل التأديبي
تشمل هذه الفئة أيضًا سلوك هؤلاء العمال الذين ، بذاكرة شبيهة بذاكرة برونيتي ، يُعرَّفون عادةً باسم "الكسالى". لذلك ، ليس فقط أولئك الذين يضربون زملائهم أو يسرقون الشركة ، ولكن أيضًا أولئك الذين لا يوفون بالتزاماتهم بموجب عقدهم. حتى الآن ، كان سلوك القاضي في هذه القضايا مطابقًا لسلوك الفصل الاقتصادي: لا إعادة أو تعويض إذا كانت الشركة على حق ، إعادة العمل إذا كان العامل على حق ، الذي عُرض عليه الخيار البديل لاختيار التعويض. ومع ذلك ، من اليوم ، سيقرر القاضي من وقت لآخر التعويض أو الاستعادة.
لم يعد هناك أي توقف في حالة المرض ، لتجنب الاحتيال من قبل العمال الذين قد يتظاهرون بالمرض من أجل إبطاء الإجراء. باستثناء حالات إجازة الأمومة أو حادث العمل ، تصبح جميع حالات الفصل التأديبي سارية "من يوم الاتصال الذي بدأ به الإجراء ، دون المساس بحق العاملة في الإشعار المسبق أو تعويض الاستبدال النسبي".
تسريحات تمييزية للعمال
في هذه الحالة ، لا شيء يتغير. تظل القاعدة هي نفسها المنصوص عليها بالفعل في المادة 18 من قانون العمال: إذا تمكن العامل من إثبات تعرضه للتمييز من قبل الشركة (لأسباب دينية أو سياسية أو عرقية أو جنسية أو لأسباب أخرى) ، فإن القاضي يجب إلغاء الفصل وفرض إعادة الوظيفة.
انكماش
الوقت لأجل غير مسمى
وأوضح الوزير فورنيرو: "الهدف هو جعل عقد الموظف الدائم هو العقد السائد الذي يبدأ بمرحلة التدريب المهني ، والتي نعتزم التركيز عليها". في الأساس ، الرهان هو تشجيع التوظيف الدائم عن طريق جعل العقود غير المستقرة أكثر تكلفة (Co.co.co و Co.co.pro) ومكافأة الشركات التي تعمل على استقرار العمال ، ولكن أيضًا من خلال تسهيل تسريح العمال ، على وجه الخصوص بحيث لم تعد الشركات لديها أي عذر لعدم التوظيف.
التلمذة الصناعية
الحد الأدنى لمدة العقد ستة أشهر ، لكن المدة الأساسية تصل إلى ثلاث سنوات. في نهاية هذه الفترة ، مفترق طرق: ستكون الشركة قادرة على اختيار ما إذا كانت ستغلق العلاقة مع المتدرب أو تثبتها بعقد دائم. ومع ذلك ، سيتم منح الحق في الاحتفاظ بالمتدربين فقط لتلك الشركات التي وظفت ما لا يقل عن 50 ٪ من المتدربين في السنوات الثلاث الماضية. لكن خلال السنوات الثلاث الأولى بعد دخول القانون حيز التنفيذ ، تنخفض هذه الحصة إلى 30٪. إلغاء فترات التدريب المجانية.
الوقت المحدد
يمكن أن يستمر أول عقد محدد المدة يمكن وضعه دون سبب لمدة عام واحد. تتراوح فترات الراحة الإلزامية بين عقد وآخر من 10 إلى 60 يومًا لعلاقات العمل التي تدوم أقل من 6 أشهر ومن 20 إلى 90 يومًا للعقود الأطول. في حالة العمليات التنظيمية المحددة (مثل الشركات الناشئة ، وإطلاق المنتجات الجديدة ، والتغييرات التكنولوجية ، والمراحل الثانية من المشاريع) قد تنص الاتفاقيات الجماعية على تقليل فترة "التوقف المؤقت" (20-30 يومًا بدلاً من 60-90 يومًا) ).
تم رفع معدل المساهمة في هذه العقود بنسبة 1,4٪ وسيتم استخدام العائدات الإضافية لتمويل Aspi الجديد. ومع ذلك ، هناك مكافأة استقرار: في حالة التوظيف الدائم ، يتم إرجاع السعر إلى الشركات بمبلغ يساوي ستة أشهر من الاشتراكات.
يختفي عقد الإدراج ، بينما يُتوقع بالنسبة لـ co.co.pro زيادة في معدل مساهمة INPS ، من أجل تقريبها من تلك المتوخاة للموظفين (بنسبة 33٪ في 2018). علاوة على ذلك ، إذا كان التعريف الدقيق للمشروع مفقودًا في العقد ، فسيبدأ العقد الدائم تلقائيًا.
أرقام ضريبة القيمة المضافة
سيتم افتراض أن أرقام ضريبة القيمة المضافة التي يبلغ دخلها الإجمالي السنوي 18 ألف يورو على الأقل صحيحة. بالنسبة لأولئك الذين يخفون علاقة عمل ثانوية يأتي الالتزام بالتوظيف. ومع ذلك ، لن تكون هذه القاعدة سارية على الفور ، ولكن فقط بعد عام من دخول الإصلاح حيز التنفيذ. هذا هو تنازل من الحكومة لطلبات رواد الأعمال. مؤشرات المخاطر التي تشير إلى رقم ضريبة القيمة المضافة الزائف هي مدة التعاون ، والتي يجب ألا تتجاوز ثمانية أشهر ، والمقابل المدفوع ، والذي يجب ألا يزيد عن 80 ٪ من الموظفين وشركائهم. علاوة على ذلك ، يجب ألا يكون للعامل منصب ثابت في الشركة.
ممتص الصدمات الاجتماعية
Aspi ، إعانة البطالة الجديدة
سيحل التأمين الاجتماعي للتوظيف بشكل تدريجي محل جميع أشكال التنقل وسيبدأ العمل بكامل طاقته في عام 2017. وسينطبق على جميع الموظفين بعقد محدد المدة ، ولكن لكي يحق لك الحصول عليه ، يجب أن يكون لديك عامين على الأقل من أقدمية التأمين و 52 أسبوع عمل في العامين الماضيين. سيكون المبلغ مساويًا 75٪ من الأجور حتى 1.150 و 25٪ بعد هذا الحد ، لكن الحد الأقصى للبدل سيكون 1.119 يورو إجماليًا شهريًا. ستكون المدة القياسية للعلاج 12 شهرًا: فقط لمن تزيد أعمارهم عن 55 عامًا ستصل إلى 18 شهرًا. تبلغ نسبة الاشتراك 1,3٪ (2,7٪ للعمال المؤقتين).
المصغرة آسبي
سيتم حجزه لأولئك الذين لم ينضجوا متطلبات Aspi التقليدية وسيكون لديهم مبلغ أقل من هذا. لن يحق للعمال غير المستقرين الحصول عليها ، ولكن فقط أولئك الذين لديهم عقد عمل ثانوي.
الراتب الأساسي لعقود المشروع
يأتي نوع من الراتب الأساسي لشركة co.co.pro. سيتم احتسابها بالرجوع إلى الحد الأدنى لأجور الموظفين لأرقام مماثلة.
دفعة لمرة واحدة للمراهقين المظليين
لمرحلة تجريبية مدتها ثلاث سنوات ، قأنا أقوي الدفعة الحالية لمرة واحدة للمرؤوسين الذين يفقدون وظائفهم. على سبيل المثال ، سيتمكن أولئك الذين عملوا لمدة 6 أشهر من الحصول على أكثر من 6 آلاف يورو.
صندوق التضامن لأكثر من 58 عامًا
مع الإصلاح الجديد للمعاشات التقاعدية ، لم يعد بإمكان المرء أن يأمل في التقاعد قبل سن 66-67. من ناحية أخرى ، فإن أولئك الذين فقدوا وظائفهم وكبار السن لديهم أمل ضئيل للغاية في العثور على وظيفة أخرى. بالنسبة لهؤلاء الأشخاص ، يأتي صندوق تضامن تغطيه الشركات ، والتي ستستخدم بالتالي جزءًا على الأقل من السعر الذي ستدخره في مخصصات التنقل ، والتي من المقرر أن تختفي.
ضد الاستقالات الفارغة للمرأة
خلال فترة الولادة وحتى السنوات الثلاث الأولى من حياة الطفل ، يجب فحص الاستقالات والإنهاءات التوافقية للعقد من قبل وزارة العمل. وسيعاقب على الانتهاكات بغرامات تتراوح بين 5 و 30 ألف يورو.
