I مخلفات البناء تمثل حوالي نصف الكميات الإجمالية للنفايات المنتجة في إيطاليا. إن تحسين إدارته واستعادته هو المفتاح لجعل القطاع مستدامًا وإنشاء قطاع حقيقي في النهاية مبنى دائري. "لكن هذا لا يمكن أن يحدث إلا من خلال التغلب على القيود التنظيمية وإخفاقات السوق التي أعاقت تطورها حتى الآن ، والتي لا يبدو أنه تم التغلب عليها حتى من خلال مرسوم نهاية النفايات الجديد" ، كتب محللو الأبحاث في REF - دوناتو بيراردي وأنطونيو بيرغوليزي بمساهمة فرانشيسكا بيليرا وإورجيو بريسي في العمل الأخير "إعادة تدوير مخلفات البناء والهدم. وضع الاقتصاد الدائري على المحك".
وأشار الباحثون إلى أن القطاع العام مدعو إلى حل القيود التي تعيق تطور سوق الركام المعاد تدويره ، وذلك باستخدام الحوافز وتبسيط الإجراءات ، ومحاولة زيادة الوعي وتدريب الجهات المتعاقدة على الالتزامات القانونية. ثم يمكن استغلال إمكانات سلسلة التوريد حقًا عن طريق تقليل منتجي نفايات C&D والتكاليف وتوليد هوامش اقتصادية تتفق مع (إعادة) استخدامها مباشرة في مواقع البناء.
عدد مخلفات البناء
ما يقرب من نصف النفايات المنتجة في عام واحد في بلدنا تُعزى إلى البناء ، على شكل نفايات من تشييد وهدم المباني ، والأشغال العامة ، وترميم المنازل الخاصة ، حتى الانهيارات والركام الناتج عن الأحداث الزلزالية ، للأسف لا غير مألوف. حول 70 مليون طن من النفايات (منها ما يقرب من 60,6 مليون من الدوائر الخاصة ، و 400.00 طن من المناطق الحضرية) ، والتي تشكل 48,4٪ من إجمالي النفايات غير الخطرة المنتجة في البلاد.
يُظهر الاتجاه في إنتاج النفايات من C&D في السنوات 2016-2019 زيادة بنسبة 28٪ ، حيث كانت هذه الأحجام 54,8 مليون طن في عام 2016 ، مقارنة بـ 70 مليونًا في عام 2019. معدل الاسترداد - يُقصد به التحضير لإعادة الاستخدام وإعادة التدوير والأشكال الأخرى لاستعادة المواد لمخلفات البناء والهدم - تبلغ هذه النسبة 78,1٪.
ومع ذلك ، تشير تقديرات القطاع وتصورات المشغلين إلى سيناريو أكثر إشكالية بكثير ، مع ترك جزء كبير من الركام في المستودعات أو على أي حال غير مستخدم في مواقع البناء بسبب الافتقار إلى الأسواق التنافسية والمسائل التنظيمية بشكل عام.
وفقًا لأهداف إعادة التدوير الجديدة للاتحاد الأوروبي ، تتمتع سلسلة مخلفات البناء والهدم بإمكانيات نمو هائلة. لكن إعادة التدوير الفعالة تتعارض مع الإطار التنظيمي ، وفقًا للباحثين ، "مرهق للغاية وفي بعض الأحيان مصاب بالفصام وحالة نموذجية لفشل السوق".
إدارة نفايات البناء: ما الخطأ الذي حدث؟
وفقًا للباحثين ، هناك تأخر ثقافي خطير حالت دون ظهور وعي حقيقي بالدور الذي يمكن أن تلعبه مواقع البناء في تعزيز الاقتصاد الدائري. ولكن قبل كل شيء ، كان هناك نقص في الدور النشط للجمهور لتشجيع استخدام الركام المعاد تدويره في مواقع البناء.
لتفاقم التعقيد الكامل للتشريعات البيئية ، تبحث باستمرار عن توازن صعب بينهما حماية البيئة وتنمية الاقتصاد الدائري.
مقترحات المرجع بحث حول إدارة النفايات C & D
كيف يمكن إدارة إعادة تدوير مخلفات البناء والهدم؟ وفقًا للتقرير ، يعتمد الكثير على التدخل العام الذي يجب أن يحل إخفاقات السوق ويعوض عن حالات عدم الاقتصاد التي تنتجها اللوائح التي تهدف إلى حماية البيئة. إن إنشاء آليات سوقية ، غائبة حاليًا ، سيسمح ليس فقط بالحصول على منافع بيئية هائلة ولكن أيضًا وفورات كبيرة لكل من الإدارة العامة - بصفتها العميل / السلطة المتعاقدة - والمشغلين من القطاع الخاص - بصفتها منتجين / مانحين للركام في مواقع الإدارة / التخلص.
على الصعيد الوطني ، فإنه يخدم تعديل نظام نهاية النفايات من نفايات C & D ، مما يجعل الحدود المجدولة أكثر ملاءمة للتطبيقات العملية للركام المعاد تدويره ، "الخروج من نفاق المطالبة بمعايير النقاء (على سبيل المثال لأرضيات الطرق) غير المطلوبة حتى للمواد البكر" ، يضيف الباحثون.
نحن بحاجة إلى ضوابط ومسؤوليات واضحة بشأن التطبيق الحقيقي للالتزامات في هذا الشأن الحد الأدنى من المعايير البيئية (CAM) في مجال البناء في المناقصات التي تطالب بها السلطة الفلسطينية. يجب أن تشكل وحدات CAM جزءًا لا يتجزأ من المواصفات الفنية التي وضعتها المحطة المتعاقدة لتوجيه التصميم اللاحق ، مع النص أيضًا على عقوبات في حالة عدم التقديم. وبالنظر إلى أن تطبيق CAMs من قبل السلطات المتعاقدة يمكن أن يؤدي إلى زيادة في التكاليف ، يجب تطوير المشروع بالفعل بما يتوافق مع CAMs ويجب توقع معايير المكافأة في مواصفات العطاء.
علاوة على ذلك ، وفقًا للدراسة ، سيكون من الضروري تثبيط نقل النفايات الخاملة إلى مدافن النفايات (على الأقل النفايات غير الخطرة) وكذلك جمع المواد البكر بمعيار وطني محدد و زيادة الضرائب البيئية. قم أيضًا بتشجيع الهدم الانتقائي من خلال استعادة نفايات C&D مباشرة في الموقع ، وقبل كل شيء بهدف تقليل التكاليف.
أخيرًا ، قم بتوحيد القوانين الإقليمية بشأن استخدام النباتات (خاصة من حيث التراخيص الخاصة بالمصانع المتنقلة للاستعادة مباشرة في الموقع).
