شارك

المعاشات التقاعدية ، الصحة ، الدولة ، الضرائب: يتم فحص المناورة بأكملها من قبل مجلس الوزراء

بقلم كارلو موسيلي - جنبًا إلى جنب مع مشروع قانون الإصلاح الضريبي ، سيوافق مجلس الوزراء على البند البالغ 47 مليارًا الذي يتطلبه الاتحاد الأوروبي منا لتحقيق ميزانية متوازنة في عام 2014 - لا تزال هناك العديد من المجالات الرمادية والتدابير المثيرة للجدل: من الصحة فواتير الرعاية إلى معاشات التقاعد ، من التعليم إلى الوظائف العامة

المعاشات التقاعدية ، الصحة ، الدولة ، الضرائب: يتم فحص المناورة بأكملها من قبل مجلس الوزراء

اليوم هو اليوم صفر للاقتصاد الإيطالي. سيصل إلى مجلس الوزراء إجراءان حاسمان: مشروع القانون التمكيني للإصلاح الضريبي وحزمة 47 مليار يورو. لا يتصور الإجراء الأول أي تخفيضات ضريبية فورية ، ولكن إعادة تعريف Irpef على ثلاثة معدلات (20 و 30 و 40٪) وهيكل عام جديد قائم على خمس ضرائب (Irpef و Ires و VAT وضريبة الاستهلاك و Irap حتى إلغائه في عام 2014). على وجه الخصوص ، يجب أن تزيد ضريبة القيمة المضافة بمقدار نقطة واحدة لأعلى المعدلات (10 و 20٪). يبدو أن فرض ضرائب على الدخل المالي في طريقه أيضًا ، مع فرض ضريبة بنسبة 20 ٪ والتي من شأنها في أي حال استبعاد Bot و Cct. من ناحية أخرى ، فإن إصدار القانون المخول يعني أن الموافقة على هذه اللوائح لن تكون فورية ، ولكن في جميع الاحتمالات سوف تتطلب عدة أشهر.

أما فيما يتعلق بالمناورة ، فلا يزال هناك العديد من النقاط الخلافية التي يتعين على الحكومة توضيحها. للقضاء على العجز بحلول عام 2014 - وبالتالي الحفاظ على الالتزام الذي تعهدت به إيطاليا للمفوضية الأوروبية - تم رفع حجم المخصص من 43 إلى 47 مليار يورو. من بين هؤلاء ، سيتم إدراج 1,8 مليار فقط في الحسابات هذا العام ، بينما في عام 2012 تم التخطيط للإجراءات لـ 5 مليارات. اللدغة الحقيقية ستأتي في فترة السنتين 2013-2014 (حوالي 40 مليار) ، عندما تقود الحكومة المقبلة البلاد. دعونا نرى الآن في شكل تخطيطي ما هي التدابير الرئيسية الواردة في مسودة المناورة:

عودة التذكرة الصحية

سيكون وقف دفع التذكرة الصحية ساري المفعول فقط حتى نهاية العام. اعتبارًا من عام 2012 ، باستثناء المزيد من التمديدات ، سيتم دفع ضريبة قدرها 10 يورو مرة أخرى للزيارات المتخصصة و 25 يورو للإسعافات الأولية. علاوة على ذلك ، في قطاع الصحة ، ستؤثر سلسلة من الاقتصادات على القطاع من خلال آلية التكلفة القياسية. وسيشهد مستوى التمويل الذي ستساهم فيه الدولة في عام 2013 زيادة بنسبة 0,5٪ مقارنة بالعام السابق. وستحدث زيادة جديدة ، هذه المرة بنسبة 1,4٪ ، في عام 2014.

تجميد التوظيف في الإدارة العامة

يتم تمديد تجميد التوظيف في الإدارة العامة لمدة عام واحد ، لكن الإيقاف لن يبدأ على الفور (سيتم تأجيله إلى لائحة لاحقة) ولن تتعلق بالشرطة ورجال الإطفاء. كما تم تجميد عمليات التوظيف في وكالات الضرائب والهيئات العامة غير الاقتصادية وفي بعض الهيئات الأخرى مثل دور الأوبرا ووكالة الفضاء الإيطالية و Coni و Cnel و Enac. تشير التقديرات إلى أنه سيتم توفير حوالي 1,5 مليار يورو بفضل هذا الإجراء.

تجميد عقود الدولة

تم تمديد تجميد الزيادات التعاقدية للدولة لسنة واحدة (حتى 2014).

النساء المتعاقدات في سن 65 عامًا في عام 2020

سيتم رفع سن التقاعد للمرأة تدريجياً في كل من القطاعين العام والخاص. الهدف هو الوصول إلى سن 65 في عام 2020. سيبدأ في يناير من العام المقبل ، حيث سيتم زيادة شرط العمر 60 عامًا بمقدار عام واحد. ومنذ ذلك الحين ، سيتم تطبيق نفس الزيادة كل عامين.

أوقف إعادة التقييم التلقائي لأعلى المعاشات التقاعدية

يأتي التشديد على معاشات التقاعد المرتفعة مع وقف إعادة التقييم التلقائي. سيتم تطبيق الإجراء لفترة السنتين 2012-2013 على المعاشات التقاعدية التي تتجاوز خمسة أضعاف الحد الأدنى لمعاملة INPS ، بينما بالنسبة لأولئك الذين تتراوح أعمارهم بين ثلاثة وخمسة أضعاف الحد الأدنى ، ستكون إعادة التقييم التلقائي 45 ٪.

تعديل المعاشات حسب توقع الحياة

سيبدأ اقتران البيانات الشخصية ومتطلبات المساهمة للوصول إلى المعاش التقاعدي للرجال والنساء بمتوسط ​​العمر المتوقع المحسوب من قبل Istat من 2014 ، بدلاً من 2015.

المدرسة: عدد المعلمين الداعمين الأقل ، والأمناء المجمعين والرؤساء المؤقتين

الهدف - تماشياً مع القانون 133 - هو منع عدد وظائف التدريس والوظائف الإدارية أو الفنية أو المساعدة من الزيادة مرة أخرى اعتبارًا من عام 2012 فصاعدًا. سيتم توسيع المسؤوليات المتعلقة بدعم التلاميذ المعوقين لتشمل جميع الموظفين. في الوقت نفسه ، ستتم زيادة الفحوصات على التشخيصات التي تشير إلى الحاجة إلى دعم تعليمي للتلاميذ الذين يعانون من مشاكل في التعلم. على المستوى الإداري ، سيتم دمج أمانات الحضانة والمدارس الابتدائية والمتوسطة ، في حين سيتم تكليف المعاهد الأصغر بمديرين مؤقتين.

ضرائب المعاملات المالية

لم يتم النص صراحة على هذا الإجراء في المسودة ، ولكن فكرة العودة إلى رسوم الدمغة على المعاملات المالية تكتسب أرضية. سيتم تطبيق الضريبة على جميع عمليات التبادل التي تتم في إيطاليا من خلال البنوك أو شركات الاستثمار المصرح لها. يجب تحديد الضريبة عند 0,05٪ ، ولكن يجب تطبيقها على قيمة المعاملات الفردية.

تحرير المهن

ستقضي المناورة على سلسلة من المخاطر. ومن بين هذه القيود ، القيود المفروضة على التراخيص ، والتي تعيق حاليًا الوصول إلى بعض المهن.

مراجعة الإنفاق

وقد تم التأكيد على إدخال منطق التكاليف المعيارية إلى نفقات الوزارات لتجاوز آلية التخفيضات الخطية في المستقبل. تهدف وزارة الخزانة إلى بدء دورة "مراجعات الإنفاق" من أجل "تحديد الاحتياجات المعيارية لبرامج الإنفاق لإدارات الدولة المركزية" ، كما جاء في مسودة المناورة. وعلى وجه الخصوص ، "بالنسبة للإدارات الطرفية للدولة ، تُقترح منهجيات محددة لتحديد الاحتياجات النسبية ، وكذلك لغرض تخصيص الموارد ضمن مواردها الإجمالية".

غرامات أولئك الذين يلتزمون بميثاق الاستقرار الداخلي

تنص بعض الأحكام الواردة في المناورة على مزيد من التشديد على التوظيف في السلطات المحلية وغرامات باهظة للمسؤولين الذين يتهربون من قواعد ميثاق الاستقرار الداخلي. هذه واحدة من العقدة التي لا يزال يتعين حلها.

الصناديق العقارية العامة

وصول الصناديق العقارية العامة لتعزيز التراث المحلي. ستنشئ وزارة الاقتصاد شركة لإدارة الأصول برأس مال مليوني دولار لتأسيس صندوق استثمار واحد أو أكثر. يمكن أيضًا للمؤسسات و Cassa Depositi e Prestiti المشاركة. في الوقت نفسه ، سيتم حل Patrimonio Spa ووضعها قيد التصفية.

جديد: وكالة البنية التحتية للطرق

سيتم تأسيسها في 2012 يناير XNUMX في وزارة البنية التحتية والنقل وسيكون مقرها في روما. ستكون الوكالة قادرة على الاستفادة من تعاون أنس.

صناديق البنية التحتية

لتطوير البنى التحتية ، سيتم تخصيص 930 مليونًا في عام 2012 ومليارًا سنويًا من 2013 إلى 2016.

700 مليون للبعثات الدولية

بالنسبة للبعثات الدولية التي تشارك فيها إيطاليا ، سيتم تخصيص 700 مليون يورو بين 31 يوليو و XNUMX ديسمبر.

خصخصة الصليب الأحمر

أيضًا اعتبارًا من 2012 يناير XNUMX ، سيصبح الصليب الأحمر الإيطالي هيئة خاصة. الأفراد غير العسكريين معرضون لخطر النزوح. أما العقود محددة المدة فتنتهي خلال العام.

إطفاء عمليات INPS

سيتم إطفاء بعض العمليات التي تكون INPS طرفًا فيها والتي لا تتجاوز قيمتها 500 يورو. هذه هي الإجراءات المعلقة في الدرجة الأولى من الحكم كما في 31 ديسمبر 2010. سيتم الاعتراف بالمطالبة الاقتصادية للمستأنف.

CUTS في أسفل القراءة

ومن المتوقع تخفيض أكثر من 3,5 مليار دولار بين عامي 2012 و 2020 للصندوق لدعم الاقتصاد الحقيقي ، ما يسمى فوندو ليتا. اعتبارًا من عام 2020 فصاعدًا ، سيتم تخفيض الصندوق بمقدار 240 مليونًا سنويًا.

القاعدة الغريبة عن العمل

وتضع هذه المناورة حدا لزيجات المصلحة بين عمال النظافة والمتقاعدين. اعتبارًا من 2012 كانون الثاني (يناير) 10 ، سيتم تخفيض معاش الورثة بنسبة 70٪ للزيجات التي يتم عقدها عندما يكون أحد الزوجين أكبر من 20 عامًا وكان فارق السن بين الزوج والزوجة يتجاوز XNUMX عامًا.

اتصال واسع النطاق

سيتم تنفيذ خطة المصلحة الوطنية على النطاق العريض من الجيل الجديد ، والتي أعدتها وزارة التنمية الاقتصادية بمساعدة الشركات.

خدمة عالمية

التزامات الخدمة الشاملة المحددة لشركات الهاتف التي تمتلك شبكات NGN (أو "شبكات الجيل التالي") من أجل تسريع إنشاء شبكة الألياف من الجيل الجديد.

تعليق