معاشات التقاعد ، والعمل ، وضريبة القيمة المضافة ، و IRES ، والإنتاجية ، والتدابير الخاصة بالعائلات والمزيد. وهناك فصول عديدة من قانون الموازنة ستطرح على طاولة مجلس الوزراء يوم السبت 15 أكتوبر. أعلن الرجل الأول في وزارة الخزانة ، بيير كارلو بادوان ، يوم الخميس في الغرفة أن المناورة الجديدة ستبلغ قيمتها الإجمالية 24,5 مليار يورو. من بين هؤلاء ، سيتم استخدام 15,1 فقط لتجنب زيادات ضريبة القيمة المضافة المتوقعة للعام المقبل. من ناحية أخرى ، سيتم تخصيص 3,8 مليار لحزمة التنمية و 3,2 أخرى للسياسات الاجتماعية. سيتم تمويل تدابير التنافسية ، أي استراتيجية الصناعة 4.0 ، بمبلغ 400 مليون. سيتم استخدام الملياري دولار المتبقية لدفع تكاليف السياسات الحالية.
دعونا نرى ما هي ، حتى الآن ، التدابير الرئيسية المنصوص عليها في قانون الموازنة الجديد ، مع تذكر أنه لا يمكن استبعاد تغييرات اللحظة الأخيرة.
تجنب زيادة ضريبة القيمة المضافة
هذا هو الفصل الأكثر صعوبة في المناورة بأكملها. لتعقيم البنود الوقائية لعام 2017 (والتي كان من شأنها أن تؤدي إلى زيادة معدلات ضريبة القيمة المضافة من 10 إلى 12٪ ومن 22 إلى 24٪) وجزء من تلك الخاصة بعام 2018 ، تخصص الحكومة ، كما ذكرنا ، 15,1 مليار يورو. ومع ذلك ، ينص قانون الموازنة الجديد أيضًا على زيادة ضريبة القيمة المضافة بمقدار 10,5 مليار في 2018 و 19,6 مليار في 2019. الزيادات التي ستحاول الحكومة تجنبها ، ولكنها تعمل حاليًا على موازنة ورقة الحسابات.
المعاشات
1) سلفة المعاش
على أساس تجريبي ، اعتبارًا من 1951 مايو ، سيسمح القرد لمن ولدوا بين عامي 1953 و 20 - ومعهم ما لا يقل عن 63 عامًا من المساهمات - بالتقاعد من العمل لمدة تصل إلى ثلاث سنوات وسبعة أشهر قبل متطلبات معاش الشيخوخة ، ثم في 13 سنة. الآلية مقسمة إلى ثلاثة أنواع مختلفة. ينص الخيار الطوعي على قرض مصرفي مؤمن (ولكن يتم دفعه من قبل INPS) والذي يجب سداده في العشرين سنة الأولى من التقاعد الفعلي. سيتم السداد على 5 قسطًا سنويًا من خلال خفض في شيك الضمان الاجتماعي يصل إلى 4,6٪ لكل عام مقدمًا (في المتوسط سيتقلب بين 4,7 و 2,5٪) ، بما في ذلك الفائدة المصرفية (1٪) والتأمين (50) ٪). ومع ذلك ، سيكون هناك أيضًا خصم ضريبي ثابت بنسبة XNUMX٪ على مكون تكلفة الفائدة للقرض.
النوع الثاني هو القردة الاجتماعية ، وتدفعها الدولة بالكامل. وستكون مضمونة لأربع فئات تواجه صعوبة (العاطلون عن العمل بدون ممتص الصدمات الاجتماعية ، والمعوقون ، وأولياء أمور المعاقين ، والعمال الذين نفذوا "أنشطة مرهقة"). منلقاء صباح اليوم بين الحكومة والنقابات لقد تبين أنه للوصول إلى القرد الميسر سيكون من الضروري أن يكون لديك 30 عامًا على الأقل من المساهمات إذا كنت عاطلاً عن العمل و 35 عامًا إذا كنت عاملاً نشطًا. علاوة على ذلك ، فإن سقف الدخل الذي حددته الحكومة للقرد الاجتماعي يبلغ إجماليه 1.350 يورو.
النوع الأخير هو شركة Ape ، والذي بموجبه سيتم تمويل التقاعد المبكر للعمال المشاركين في إعادة هيكلة الشركة من قبل صاحب العمل.
2) الرابع عشر
كما سيتم منح الراتب الرابع عشر لأصحاب المعاشات البالغ عددهم 1,2 مليون مع إجمالي دخل شخصي يصل إلى ألف يورو شهريًا. سيشهد المتقاعدون البالغ عددهم 2,1 مليون الذين حصلوا عليها بالفعل ، والذين يحصلون على بدل شهري يصل إلى 750 يورو شهريًا ، زيادة راتب الشهر الإضافي بنسبة 30٪.
3) العمال الأوائل
سيتمكن العمال الذين دفعوا ما لا يقل عن 12 شهرًا من الاشتراكات ، حتى غير المتتالية ، قبل بلوغهم سن التاسعة عشرة ، من التقاعد مع 19 عامًا من الاشتراكات ، بدلاً من 41 عامًا و 42 أشهر متوقعة حاليًا ، ولكن فقط إذا كانوا ينتمون إلى فئة محرومة (عاطل عن العمل بدون ماصات للصدمات والأخصائيين الاجتماعيين والمعوقين والعاملين الذين قاموا "بأنشطة مرهقة"). علاوة على ذلك ، لن يرى هؤلاء العمال نفسهم بعد الآن تخفيض مخصصاتهم إذا تقاعدوا قبل سن 10 (بينما في الوقت الحالي هناك تخفيض بنسبة 62٪ لكل عام مقدمًا).
4) ارتداء الأعمال
أولئك الذين قاموا بوظائف شاقة لمدة 7 سنوات على الأقل من السنوات العشر الأخيرة من حياتهم المهنية (لم يعد يهم ما إذا كان يتم تضمين الأخير أم لا) سيتمكنون من التقاعد لمدة تصل إلى 10 سنوات مقدمًا. علاوة على ذلك ، بالنسبة لهذه الفئة ، بدءًا من عام 5 ، سيتم فصل المعاشات التقاعدية عن متوسط العمر المتوقع ، وهي آلية تعمل اليوم على دفع سن التقاعد بمقدار شهر واحد كل عام. كما أن سلسلة من التبسيط البيروقراطي في الطريق.
5) إعادة توحيد الاشتراكات مجانًا
بالنسبة لأولئك الذين دفعوا مساهمات لكيانات مختلفة ، ستصبح إعادة التوحيد مجانية. ومع ذلك ، سيكون هناك عيب مقارنة بالماضي: لن يكون من الممكن بعد الآن اختيار طريقة الحساب الأكثر ملاءمة بين تلك الخاصة بالمؤسسات المختلفة ، لأن الشيك سيُحسب بشكل تناسبي ، أي مع قواعد كل مؤسسة لـ حصة المساهمة النسبية. علاوة على ذلك ، فإن لم الشمل الحر يتعلق فقط بالإدارة العامة ، وليس خزائن المهنيين.
6) لا منطقة ضريبية
سترتفع عتبة الدخل التي ستسمح لأصحاب المعاشات بالعودة إلى المنطقة الخالية من الضرائب إلى 8.125 يورو إجماليًا سنويًا ، كما هو الحال بالنسبة للموظفين. لا تتعلق الحداثة فقط بالمعاشات المنخفضة للغاية ، لأن الخصم على هذا الجزء من الدخل ينطبق على جميع المتقاعدين الذين يعلنون ما يصل إلى 55 يورو إجمالاً في السنة.
CUT IN IRES يصل IRI للشركات الصغيرة والمتوسطة
كما تم تصوره بالفعل في مناورة العام الماضي ، اعتبارًا من عام 2017 ، ستنخفض ضريبة دخل الشركات من 27,5 إلى 24٪. سيتم فرض ضريبة دخل الشركات (Iri) بنسبة 24٪ للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
صندوق الضمان
سيتم إعادة تمويل صندوق الضمان للشركات الصغيرة والمتوسطة بمبلغ 900 مليون يورو ، لكن رئيس الوزراء ماتيو رينزي أعلن في الأيام الأخيرة أن جزءًا من هذه الموارد "سيتم تقديمه إلى عام 2016 مع إجراء طارئ".
شركات PIR والراعية
بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة ، هناك أيضًا خطط ادخار فردية (PIR) وشركات راعية. الأول عبارة عن منتجات استثمارية مصممة خصيصًا للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم والتي يجب أن تسمح بإعفاء ضريبي يصل إلى 30 ألف يورو سنويًا ، ضمن الحدود التراكمية البالغة 150 ألف يورو والاستثمارات التي تتم المحافظة عليها لمدة ثلاث سنوات على الأقل.
من ناحية أخرى ، يتوخى الإجراء الثاني تشجيع الاستثمار في الأعمال التجارية الجديدة: في الواقع ، يمكن تقليل خسائر الشركات الناشئة في ميزانيات الشركات الراعية للسنوات الأربع الأولى. في الوقت نفسه ، سيرتفع الخصم الضريبي من النسبة الحالية البالغة 19٪ بالنسبة للاستثمارات التي تصل إلى 500 ألف يورو إلى 30٪ بالنسبة للاستثمارات التي تصل إلى مليون يورو.
حوافز الإنتاجية
سيتم تعزيز حوافز الإنتاجية على مكافآت الشركة لموظفي القطاع الخاص. يجب أن يرتفع حد الدخل إلى 80 يورو للاستفادة من الإعفاء الضريبي بنسبة 10٪ ، مع أقساط تصل إلى 4 يورو.
الحرمان الفائق
يتوخى إجراء إضافي للشركات تعزيز ما يسمى بالاستهلاك الفائق ، أي إمكانية خفض القيمة عند مستوى ضريبي يصل إلى 140 ٪ من قيمة السلع الرأسمالية الجديدة. يمكن أن ترتفع العتبة إلى 250٪ للاستثمارات في التكنولوجيا والرقمية.
إعادة هيكلة المكافأة ، ECOBONUS ، المكافأة المتنقلة ، SISMABONUS
سيتم تأكيد كل من المكافأة على تجديد المباني (عند 50٪) والتسهيلات على التدخلات لتحسين كفاءة الطاقة للمباني (عند 65٪) ومكافأة الأثاث (عند 50٪) ، بينما ينبغي تعزيز مكافأة الزلزال ، حسم على التجديدات المضادة للزلازل ، والتي يمكن أن تتراوح من 50 إلى 65 في المائة.
علاوة عائلية ومكافأة تبلغ XNUMX عامًا
من الممكن أيضًا التدخل لدعم العائلات التي لديها طفلان أو أكثر. يجب ربط المكافأة بـ Isee ويمكن أن تعتمد للسنة الأولى على موارد لا تقل عن 400 مليون. لا ينبغي أن يستهدف التدخل الأسر التي تعيش تحت خط الفقر ، والتي توجد لها بالفعل أدوات رعاية أخرى ، ولكن يجب أن يستهدف أولئك الذين هم فوق العتبة بقليل والذين يعيشون بأي حال من الأحوال في ظروف صعبة اقتصادية.
يجب على الحكومة بعد ذلك تأكيد مكافأة 500 يورو للأطفال البالغين من العمر ثمانية عشر عامًا. وستكون مخصصات هذا الإجراء 270 مليون يورو ، أي أقل بقليل من 290 مليون يورو التي توقعها قانون الاستقرار السابق.
العمل
1) إعفاء المساهمة لمن يوظف متدربين سابقين
وفقًا للشائعات ، يمكن أن تتعلق الجدة ذات الصلة بالشباب الذين شاركوا في تناوب العمل المدرسي والطلاب الذين استفادوا من التلمذة الصناعية في التعليم العالي والبحث. بشكل أساسي ، بالنسبة للشركات التي توظف متدربًا سابقًا بعقد دائم في غضون ستة أشهر من الحصول على دبلوم أو درجة ، يجب على الحكومة ضمان إعفاء ضريبي كامل لمدة ثلاث سنوات بحد أقصى 8.060 يورو سنويًا. سيكون إعادة إصدار على نطاق صغير للتخفيف بنسبة 100 ٪ الذي جعل عقود التلمذة المهنية تطير في عام 2015. ثم خفضت التخفيضات بعد ذلك إلى 40٪ هذا العام والتي يجب أن تتوقف في 31 ديسمبر.
2) التخفيضات للجنوب
من ناحية أخرى ، من الممكن أن يتم الحفاظ على الإعفاء الضريبي الساري هذا العام (أي تخفيضه إلى 40٪) فقط للشركات التي توظف في الجنوب وفقط للفئات التي تحددها قواعد الاتحاد الأوروبي (أيضًا لأن الإجراء سيتم تمويله بتمويل من الاتحاد الأوروبي) ، أي الشباب حتى سن 29 عامًا أو بدون دبلوم ، والعاطلين عن العمل لأكثر من ستة أشهر وأكثر من 50.
3) ضمان الشباب
يجب أن يتم تعزيز ضمان الشباب بمكافأة فائقة ، يتم تمويلها أيضًا في هذه الحالة بأموال أوروبية.
4) العاملين لحسابهم الخاص
كما يمكن أن يتم اتخاذ إجراء لصالح العاملين لحسابهم الخاص في إدارة منفصلة وغير مسجلين في السجلات المهنية. سيكون هذا بمثابة خصم على مساهمات الضمان الاجتماعي بنسبة 27 إلى 26 في المائة.
وداعا للمساواة ، هناك وكالة جديدة
أعلن رينزي متحدثًا أمام الجمعية الوطنية في Anci في قانون الموازنة أنه "سيكون هناك تدخل مهم لإلغاء Equitalia وإنشاء نوع مختلف من الوكالات".
إطلاق 800 مليون للسلطات المحلية
في الأيام الأخيرة ، ضمنت وكيلة الوزارة باولا دي ميشيلي "الانتعاش أيضًا في الاستثمارات العامة ، بعد التباطؤ الناجم عن دخول القواعد الخاصة بقانون المشتريات الجديد حيز التنفيذ ، ولكنها ستصبح جاهزة للعمل بكامل طاقتها في عام 2017: بالنسبة للسلطات المحلية نحن ندرس امكانية الافراج عن 800 مليون يورو ”.
تجديد عقد الدولة
يجب أن تصل الموارد المخصصة لتجديد العقود الحكومية إلى ما مجموعه 900 مليون يورو ، منها 300 مخصصة بالفعل مع أحدث قانون الاستقرار و 600 تصل مع المناورة الجديدة.
الولاية: 10 موظف من بين الممرضات والممرضات والأطباء
كما أعلن رئيس الوزراء أمس عن حملة تجنيد كبيرة: "ستكون هناك إشارة على تغيير الموظفين - كما قال -. يمكننا أن نتخيل وجود ما لا يقل عن 10 وحدة جديدة لقوات النظام والممرضات ، وربما أيضًا للأطباء ، حيث يمكن حظر وظائفهم على الفور ". ثم حددت الحكومة أنه من خلال قانون الموازنة لعام 2017 ، سيتم تثبيت ثلاثة آلاف طبيب غير مستقر وأربعة آلاف ممرض.
المدرسة: 25 مكان جديد للأشخاص المؤقتين
لم يتحدث بادوان ورينزي عن ذلك ، لكن ليس من المستبعد أنه مع المناورة سيكون هناك أيضًا موظفين جدد في المدرسة ، بما في ذلك موظفو ATA واستقرار 25 معلم غير مستقر.
الفواتير الإلكترونية بين الأفراد
يمكن أن تكون هناك أيضًا تدابير لتعزيز الحوافز للشركات التي تعتمد نظام الفوترة الإلكترونية بين الأفراد.
أغطية
ستأتي وفورات بقيمة 2,6 مليار يورو من مراجعة الإنفاق العام. علاوة على ذلك ، وفقًا للجداول التي قدمتها الحكومة إلى البرلمان ، في عام 2017 ، تنص المناورة على عائدات ضريبية أعلى تبلغ 8,5 مليار يورو: 5,8 من زيادة دائمة في الإيرادات (منها جزء كبير من ضريبة القيمة المضافة ، التي انطلقت مع الفواتير الجديدة آليات الإدارة العامة) و 2,7 المتعلقة بالإيرادات الأخرى ، والتي تُعزى وفقًا لمصادر حكومية إلى الجولة الجديدة من الإفصاح الطوعي.
أما بالنسبة للعجز / الناتج المحلي الإجمالي ، فقد خططت الحكومة في الوثيقة الاقتصادية والمالية ألا تتجاوز 2٪ في عام 2017 ، لكنها طلبت بعد ذلك من المفوضية الأوروبية أن تكون قادرة على الوصول إلى 2,4٪ في ظل ظرفين استثنائيين ، الزلزال في وسط إيطاليا. وطوارئ المهاجرين. ومن المحتمل أن يتم التوصل في النهاية إلى اتفاق بنسبة 2,2٪ ، بانحراف قدره 0,2٪ أي ما يعادل 3,3 مليار. إذا كان الأمر كذلك ، فلن تكون التغطية كافية وربما يتعين على الحكومة اللجوء إلى مزيد من التخفيضات.
