أعطى مجلس الشيوخ اليوم الضوء الأخضر الأخير لقانون الاستقرار لعام 2016 بأغلبية 162 صوتًا مقابل 125 ضده. على الرغم من الثقة التي أولتها الحكومة ، فإن القراءة الأخيرة في Palazzo Madama كانت الآن عبارة عن فقرة رسمية: النص مطابق للنص الذي أقرته الغرفة ليلة الأحد ويحتوي على العديد من الميزات الجديدة مقارنة بالنسخة الأولية. نمت القيمة الإجمالية للمناورة من 29,6 إلى 35,4 مليار يورو ، وتتوخى التغطية المالية زيادة نسبة العجز إلى الناتج المحلي الإجمالي لعام 2016 من 2,2 إلى 2,4٪.
الزيادة في التكاليف مرتبطة بالتدابير التي أدخلت في مجلس الشيوخ ، ولكن قبل كل شيء إلى فصل الأمن وثقافة أقرت في لجنة الموازنة في الغرفة بعد هجمات باريس. تبلغ قيمة هذا التعديل وحده 2,4 مليار ، بما في ذلك 80 يورو لقوة الشرطة ، وأموال ضد جرائم الإنترنت ، وموارد للمعدات ، و 500 يورو للشباب في سن XNUMX عامًا ، ودعم الضواحي.
اكد ال ثلاثة مقاييس رئيسية للمناورة: وداعًا لـ Tasi على المنازل الأولى (التي تبلغ قيمتها 3,7 مليار) ، والإغاثة من التوظيف (على الرغم من انخفاضها إلى النصف مقارنة بعام 2015) و 140٪ انخفاض كبير في قيمة الاستثمارات التجارية. من ناحية أخرى ، فإن التقدم إلى عام 2016 من الانخفاض المبلغ عنه فيIRES (ضريبة دخل الشركات) من 27,5 إلى 24٪ ، والتي سيتعين علينا الانتظار حتى 2017 يناير XNUMX. من بين الابتكارات التي تم تقديمها في اللحظة الأخيرة ، الأكثر صلة هو بطاقة مخصصة للعائلات مع ثلاثة أطفال معالين قاصرين على الأقل.
دعونا الآن نرى بالتفصيل ما هي النقاط الأساسية لقانون الاستقرار الجديد.
الضرائب على المنزل الرئيسي
التدخل الأكثر توقعًا هو بلا شك إلغاء تاسي على المنزل الرئيسي. يؤثر هذا الإجراء على 19 مليون إيطالي وتبلغ قيمته 3,7 مليار.
IMU والضرائب بنسبة 50٪ للمنازل المؤجرة للأطفال أو الآباء
اعتبارًا من العام المقبل ، سيتم دفع 50٪ فقط من Imu و Tasi على المنزل الثاني الذي يُمنح على سبيل القرض للأطفال أو الآباء. ومع ذلك ، يجب أن يكون القرض مسجلاً ويجب أن تمتلك منزلًا أولًا على الأكثر بالإضافة إلى المنزل الممنوح للقريب.
شراء أول منزل مؤجر. خصومات على المشتريات من المباني والإيجارات مع الإيجار المتفق عليه
يمكن شراء المنزل الأول عن طريق التأجير ، أو بدفع الإيجار وفي النهاية قيمة الاسترداد. سيتم تسهيل التأجير لمن تقل أعمارهم عن 35 عامًا والذين يقل دخلهم عن 55 يورو.
جديد أيضًا لشراء منزل سكني من شركة إنشاءات: يمكن خصم ضريبة القيمة المضافة المدفوعة بنسبة 50٪ من ضريبة الدخل الشخصي للمشتري ، على 10 أقساط. وبدلاً من ذلك ، يتوفر خصم 25٪ لصالح المالك لأولئك الذين يؤجرون العقار بسعر متفق عليه.
IMU على الأراضي الزراعية والمصدومة
كما تم القضاء على Imu على الأراضي الزراعية (405 مليون) وعلى الأراضي المسدودة (530 مليون) ، أي آلات الشركة المثبتة على الأرض.
IRAP على العمال الموسميين
سيتم أيضًا خصم تكاليف العمالة حتى حد 70٪ من ضريبة IRAP للعمال الموسميين ، بشرط أن يتم توظيفهم لمدة 120 يومًا لفترتين ضريبيتين (وليس لفترتين ضريبيتين فقط) بدءًا من السنة الثانية من العقد المنصوص عليه في نفس صاحب العمل.
تم إلغاء الزيادة في ضريبة القيمة المضافة والرسوم الزائدة
إن مقياس قانون الاستقرار الذي يتمتع بأكبر تغطية هو إلغاء الزيادات في ضريبة القيمة المضافة ورسوم الإنتاج (مع التأثير على البنزين) والتي كان من المفترض أن تبدأ اعتبارًا من يناير. هذا التدخل وحده يستحق 16,8 مليار يورو. وبنفس الإجراء ، تم إلغاء 11,1 مليار أيضًا لعام 2017 و 9,4 مليار لعام 2018. في الوقت الحالي ، تظل البنود الوقائية لـ 15 مليارًا في عام 2017 و 20 مليارًا في عام 2018.
صندوق لحاملي سندات السندات معاقبة من قبل بنك السلفا
تم إنشاء صندوق سوليدرتي لتعويض المستثمرين المشاركين في خطة إنقاذ Banca Etruria و Banca Marche و CariFe و Carichieti جزئيًا. سيبلغ مهر الصندوق 100 مليون وسيغذيه صندوق حماية الودائع بين البنوك (FITD). يحدد مرسوم من وزير الاقتصاد إجراءات تقديم الطلبات ومعايير تحديد المبالغ المسددة. ستقوم هيئة مكافحة الفساد برئاسة Raffaele Cantone بإدارة عمليات التحكيم.
توزيع التعيينات الجديدة
ستكون الشركات قادرة على الاستفادة من الإعفاء الضريبي بنسبة 40٪ (لمدة عامين) على التعيينات الدائمة الجديدة التي تم إجراؤها في عام 2016.
استهلاك فائق
هذه هي أهم أخبار الشركات. هذه زيادة بنسبة 40٪ من التكلفة المعترف بها للأغراض الضريبية لاقتناء (من 15 أكتوبر 2015 إلى 31 ديسمبر 2016) للسلع الرأسمالية الجديدة ، وذلك للسماح بتخصيص الفترة الضريبية لمعدلات الاستهلاك والإيجارات المالية الأعلى .
السقف يرتفع إلى نقد
يرتفع الحد الذي يُمنع بعده إجراء مدفوعات نقدية من ألف إلى ثلاثة آلاف يورو. ومع ذلك ، لا يزال الحد الأدنى البالغ ألف يورو لجميع المكافآت التي تدفعها الإدارات العامة ، وبالتالي أيضًا للمعاشات التقاعدية التي تدفعها INPS.
راي كانون بسعر 100 يورو وعلى الفاتورة
تنخفض رسوم ترخيص الراي من 113 إلى 100 يورو. يتم دفعها على أقساط مع فاتورة الكهرباء ، ولكن يجب تحديد المعايير.
خطة الجنوب
من 2016 يناير 31 إلى 2019 ديسمبر XNUMX في المناطق الجنوبية (كامبانيا ، بوليا ، بازيليكاتا ، كالابريا ، صقلية ، موليز ، سردينيا وأبروزو) سيتم الاعتراف بخصم ضريبي لشراء سلع رأسمالية جديدة لمرافق الإنتاج.
هناك ثلاثة نطاقات وبحدود إنفاق مختلفة. المخطط على النحو التالي:
- خصم ضريبي بنسبة 10٪ للشركات الكبيرة على استثمارات تصل إلى 15 مليون يورو ؛
- إعفاء ضريبي بنسبة 15٪ للمؤسسات المتوسطة الحجم على استثمارات تصل إلى 5 ملايين يورو ؛
- خصم ضريبي بنسبة 20٪ للشركات الصغيرة على استثمارات تصل إلى 1,5 مليون يورو.
بالنسبة للجنوب ، من المتوخى أيضًا التمديد حتى عام 2017 للإغاثة من أجل التوظيف ، ولكن فقط في حالة اعتماد الأموال المتبقية من CAP (خطة العمل للتماسك).
إعادة هيكلة المكافآت والمكافآت الاقتصادية والمكافآت المتنقلة
تم تمديد الإعفاءات الضريبية لتجديدات العقارات (خصم 2016٪) بهدف توفير الطاقة (50٪) حتى عام 65. للأزواج الشباب الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا ، تنطبق مكافأة الأثاث أيضًا بشكل مستقل عن التجديدات وتتضاعف من 8 إلى 16 ألف يورو.
تقييمات الضرائب
تم تمديد المواعيد النهائية لتقييم ضريبة القيمة المضافة وضرائب الدخل لمدة عام واحد. لذلك ننتقل من 31 كانون الأول (ديسمبر) من السنة الرابعة إلى 31 كانون الأول (ديسمبر) من السنة الخامسة التي تلي السنة التي تم فيها تقديم الإقرار المتنازع عليه. في حالة إرجاع ضريبة القيمة المضافة الفارغة ، تصبح شروط التقييم هي نفسها التي تم تصورها بالفعل للإعلان الفاشل: يمكن إجراء التقييم حتى السنة الثامنة التالية.
الثقافة: مكافأة لطلاب XNUMX سنة من العمر والمعهد ، وصناديق للمدارس والجامعات
سيحصل الشباب الذين يبلغون 18 عامًا في عام 2016 على بطاقة بقيمة 500 يورو لإنفاقها على المتاحف والمعارض والأحداث الثقافية ، وكذلك الحفلات الموسيقية الحية وشراء الكتب. هناك أيضًا مكافأة ضريبية لمرة واحدة قدرها ألف يورو لشراء آلات موسيقية جديدة من قبل الطلاب المسجلين في المعاهد الموسيقية.
زادت الأموال المخصصة للمدارس الحكومية والخاصة بنحو 23 مليون. 500 مليون يمكن استخدامها على الفور من قبل البلديات للتدخلات في بناء المدارس. كما تمت زيادة صندوق منح المنح بمقدار 50 مليون يورو.
كما ارتفع صندوق التمويل العادي للجامعات بمقدار 6 ملايين لعام 2016 و 10 ملايين عن عام 2017. كما تمت الموافقة على خطة استثنائية لدعوة الأساتذة. يجب تخصيص 20٪ من الموارد لأطراف خارج الجامعة الداعية.
بطاقة للعائلات الكبيرة
البطاقة الجديدة مخصصة للعائلات التي لديها ثلاثة أطفال قاصرين مقيمين على الأقل ، حتى لو كانوا أجانب: وهي طوعية وسيتم استخدامها ، وفقًا لـ ISEE ، للحصول على خصومات على الخدمات الخاصة والعامة التي ستنضم إلى المبادرة. يمكن أيضًا استخدام البطاقة ، التي تصدرها البلديات وفقًا للمعايير المحددة بمرسوم وزاري لاحق ، لإنشاء مجموعات شراء عائلية أو مجموعات شراء تضامنية أو للاستفادة من تذاكر الأسرة أو تصاريح النقل والخدمات الثقافية والرياضية والسياحية.
خطة الفقر
تخصيص 600 مليون يورو لخطة الفقر. 100 مليون في الطريق أيضا لقانون "بعدنا" لصالح المعاقين الذين تركوا بدون والديهم.
قسائم إجازة الوالدين وحاضنة الأطفال
سيحصل الآباء الجدد على يومين (وليس يوم واحد) من الإجازة الإجبارية ، حتى لو لم تكن متتالية. بالنسبة للأمهات ، تمتد قسيمة جليسة الأطفال حتى عام 2016 وهي متاحة ، على أساس تجريبي ، أيضًا للنساء العاملات لحسابهن الخاص. أخبار أيضًا عن إجازة الأمومة الإلزامية ، والتي ستصبح سارية لأغراض مكافأة الإنتاجية.
مكافآت الأمن وإنفاذ القانون
يتم دفع مساهمة استثنائية بقيمة 80 يورو شهريًا إلى أفراد الشرطة والقوات المسلحة (المبلغ بقيمة 500 مليون). للتعامل مع حالة الطوارئ المتعلقة بالإرهاب ، تم تخصيص 35 مليونًا لتوقع التجنيد المقرر لعام 2016 في الشرطة وكارابينيري وجوارديا دي فينانزا لعام 2017. 50 مليون في الطريق لتحديث الأدوات والمعدات في قطاعي الدفاع والأمن. من المتصور ميزانية قدرها 150 مليون دولار لتعزيز الأمن السيبراني.
ويهدف البرنامج الاستثنائي لإعادة التطوير الحضري ، والذي تم تخصيص 500 مليون من أجله ، إلى تحسين السلامة. من المتوقع تقديم ائتمان ضريبي (15 مليون مهر) لتشجيع شراء أنظمة المراقبة بالفيديو من قبل المواطنين.
المعاشات
تم حل المشكلة المتعلقة بزيادة المرونة للمرأة في المغادرة إلى النصف: ستتحقق الحكومة من توفر الموارد بحلول سبتمبر ، ثم ربما تعيد تمويل آلية خيار المرأة ، التي تسمح للعاملات اللاتي لديهن 57 امرأة بالتقاعد مع عقوبة. -58 سنة و 35 من المساهمات.
كما يتم ضمان تدابير الحماية للحصة المتبقية من التكرار. وفيما يتعلق بفهرسة استحقاقات التقاعد ، فإنه يضمن ، في حالة حدوث تضخم سلبي في سنة معينة ، ألا تخضع استحقاقات الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية للتخفيضات أثناء التعديل.
منطقة ممنوع دفع ضرائب على المتقاعدين
رفع عتبة الدخل التي لا يتم دفعها إلى Irpef يتم تقديمه إلى عام 2016. بالتفصيل ، بالنسبة لمن تزيد أعمارهم عن 75 عامًا ، يرتفع الحد الأدنى من 7.750 إلى 8 آلاف يورو ، بينما يرتفع الحد الأدنى للمتقاعدين الذين تقل أعمارهم عن 75 عامًا من 7.500 إلى 7.750 يورو.
بدل البطالة لشركة CO.CO.CO
تمت إعادة تمويل Dis-coll ، إعانة البطالة التي أدخلها قانون الوظائف للمتعاونين ، لعام 2016 (وجزئيًا لعام 2017).
صندوق ضحايا "انفصال المشاكل"
في عام 2016 ، سيتم إطلاق صندوق متجدد لضحايا حالات الفصل الإشكالية. سيتم استخدام الأداة الجديدة لمساعدة الأشخاص مالياً الذين لا يدفع لهم الزوج السابق بدل النفقة الذي حدده القاضي. وبعد ذلك ستعوض الدولة المتخلف عن السداد.
تم إنشاء الصندوق على أساس تجريبي في وزارة العدل وسيتم تمويله بـ 250 يورو لعام 2016 و 500 يورو أخرى لعامي 2017 و 2018. سيكون هناك فروع في المحاكم مخصصة لصرف الشيكات الشهرية.
سيتحقق برنامج AUTOVELOX من تأمين السيارات TPL
إلى قائمة المخالفات التي يمكن الكشف عنها بأجهزة الكشف مثل كاميرات السرعة ، تتم إضافة فحوصات المركبات والتأمين على مسؤولية السيارات.
ماكينة الصراف الآلي أيضًا للقهوة ومواقف السيارات
يمكن أيضًا استخدام Bancomat وبطاقات الائتمان لدفع ثمن القهوة أو عدادات مواقف السيارات. اعتبارًا من 30 يوليو ، يلتزم التجار والمهنيون بقبول النقود الإلكترونية حتى مقابل الحد الأدنى من المبالغ ، مما يلغي سقف XNUMX يورو المتصور حتى الآن. ومع ذلك ، لا يوجد الالتزام "في حالات الاستحالة الفنية الموضوعية".
التعيينات في الرعاية الصحية
في مجال الرعاية الصحية ، ستكون عقود العمل المرنة قابلة للتمديد حتى 31 أكتوبر 2016 ، وبعد ذلك ستكون هناك منافسة غير عادية (سيتم الإعلان عنها بحلول 31 ديسمبر 2016 وتنتهي بحلول 31 ديسمبر 2017) والتي سيتم تخصيص 50٪ منها للعاملين المعرضين للخطر بين الأطباء والأطباء. ممرضات الصحة العامة. سيصل حجم الصندوق الوطني للصحة إلى 110 مليار في عام 2016.
المناطق
مع تجاوز ميثاق الاستقرار الداخلي ، تم تفعيل آليات إدارة الموازنة ، مما يجعل من الممكن الحصول على إجمالي موارد يساوي 11 مليار للاستثمارات العامة. كما تم التخطيط لتدخلات محددة في أرض الحرائق ومنطقة بانولي.
شائع
ستكون البلديات قادرة على استخدام جزء من الفوائض النقدية لإجراء استثمارات كاستثناء للقاعدة التي تتطلب منها موازنة ميزانيتها.
GAMES
ارتفعت الضريبة المفردة على الأجهزة ذات الجوائز النقدية (AWP) بمقدار 2,5 نقطة مئوية لتصل إلى 17,5٪. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، ينخفض العائد ، أي النسبة الإلزامية من المكاسب التي تعود إلى اللاعب ، من 74 إلى 70٪. توقف عن الإعلان عن الألعاب النقدية على التلفزيون والراديو (ولكن ليس على الإنترنت) من 7 إلى 22.
إصلاح المشورة المالية
من المتوخى إنشاء سجل واحد للمستشارين الماليين ونقل الوظائف الإشرافية من المستوى الأول من Consob إلى الهيئة المسؤولة عن حفظ السجل.
شواطئ
من المتوقع تأجيل النزاعات مما يوفر الموسم السياحي القادم لأصحاب الامتياز الحاليين ، في انتظار إعادة التنظيم الشاملة للنظام. لا ينطبق تعليق المنازعات الإدارية على البلديات وقاعات المدن التي تم تفويضها أو حلها بسبب المافيا ، مثل منطقة أوستيا.
المخيمات واليخوت
سيتمكن أولئك الذين لديهم عربة قديمة من إلغائها وإذا قاموا بتغييرها مقابل 5 يورو ، فسيكون بإمكانهم الاستفادة من مساهمة قدرها 8 آلاف يورو. بدلاً من ذلك ، تم إلغاء الضريبة الفائقة على اليخوت الفاخرة ، التي يزيد طولها عن 14 مترًا ، والتي قدمتها حكومة مونتي.
