يمثل الإعفاء الضريبي الكامل لمكافأة الإنتاجية ، المنصوص عليها في قانون الموازنة لعام 2017 ، حيث يتم استخدامه في سلع وخدمات الرعاية الاجتماعية ، فرصة للشركات ، وقبل كل شيء ، للموظفين. على وجه الخصوص ، وفقًا لـ Assoprevidenza ، يمكن أخيرًا فتح المجال أمام انتشار تغطية تأمين الرعاية طويلة الأجل (LTC) ، والتي تضمن معاشًا سنويًا عندما يصبح الأشخاص غير مكتفين ذاتيًا ، وهو وضع يمثل اليوم عبئًا اقتصاديًا بالنسبة لجزء كبير من العائلات الإيطالية يساعدون أحبائهم في سن الشيخوخة.
"في بلد يتقدم في السن أكثر من أي بلد آخر في أوروبا - يلاحظ سيرجيو كوربيلو ، رئيس Assoprevidenza - لم يعد من الممكن تجاهل قضية تغطية LTC: إنها مسألة ضمان راحة البال في سن الشيخوخة للأشخاص الذين يصبحون غير الاكتفاء الذاتي. يمكن الآن أيضًا أخذ فرضية التغطية الإجبارية في الاعتبار ، على غرار ما تم فعله بالفعل في ألمانيا لسنوات عديدة. مع الأخذ في الاعتبار المزايا الضريبية ذات الصلة ، فإن نشر التغطية لجميع السكان من شأنه أن يسمح بمتابعة النتيجة بتكاليف لا تذكر حقًا ".
في ورشة عمل Assoprevidenza ، التي نُفِّذت بالتعاون مع Percorsi di Secondo Welfare و Itinerari Previdenziali ، تم تقديم تأثيرات التطبيق على تغطية LTC لقواعد الحساب الفنية الجديدة التي أعدتها ANIA ، وهي جمعية شركات التأمين. بالتعاون مع جامعة لا سابينزا . عمليات المحاكاة التي طورتها Tiziana Tafaro - Studio Attuariale Orru & Associati - و Giulia Mallone - Percorsi di Secondo Welfare - المتعلقة باستخدام مكافأة الأداء لتمويل التغطية ، تؤكد المزايا للعمال والنظام الاجتماعي.
عندما يختار الموظف تحويل مكافأة الأداء إلى مزايا رعاية اجتماعية ، تقوم الشركة بحفظ مساهمات الضمان الاجتماعي. بالنسبة للعامل ، فإن حساب الملاءمة أكثر تعقيدًا بعض الشيء: لديه دخل فوري ، لأنه يمكنه التصرف في المبلغ الإجمالي الكامل للقسط ، لكنه في المستقبل سيخسر شيئًا من معاشه التقاعدي ، لأن مساهمات INPS لا تُدفع على هذا المبلغ. تحاول الدراسة تقديم تقدير كمي لتكاليف / فوائد هذا الاختيار.
تم إجراء الحساب بافتراض فرضيتين مختلفتين: الفرضيات المستخدمة حاليًا في السوق (الفرضية أ) وأسس ANIA الفنية الجديدة على LTC والأمراض الخطيرة (الفرضية B) التي أعدتها ANIA. تختلف مساهمة العامل اختلافًا كبيرًا إذا تم حسابها على أساس الوضع الحالي أو وفقًا للأسس الفنية الجديدة: في الحالة الأولى ، يجب على العامل البالغ من العمر 40 عامًا دفع 1.000 يورو سنويًا لتأمين LTC ، في الحالة الثانية فقط 170 يورو. فيما يتعلق بالتأثير على التقاعد المستقبلي ، إذا تقاعد اليوم البالغ من العمر أربعين عامًا عن عمر 68 عامًا مع معاش تقاعدي قدره 2.400 يورو لمدة 13 شهرًا ، في الحالة الأولى ، سيرى بدل تقاعديه الشهري انخفض بمقدار 64 يورو ، في الحالة الثانية فقط بـ 11 يورو. في كلتا الحالتين ، أي عدم اكتفاء ذاتي سيؤدي إلى راتب سنوي إضافي قدره 900 يورو شهريًا (من 12 شهرًا).
أيضًا من وجهة نظر نسبة التكلفة / المنفعة ، فإن تخصيص مكافأة الإنتاجية لتمويل تغطية عدم الاكتفاء الذاتي يثبت أنه خيار يجب أخذه في الاعتبار بالتأكيد ، لأنه في مواجهة الخسائر المحتواة بالتأكيد من الأساسي معاش تقاعدي من الممكن ، في حالة عدم الاكتفاء الذاتي ، الحصول على راتب سنوي أعلى بمقدار 10 مرات. يتمثل أكبر قدر من الأهمية للحلول المقترحة في روما في التهميش الحالي "للتجميع" للمخاطر: في عمليات المحاكاة ، تم حساب تكاليف تغطية LTC ، في الواقع ، على أساس فرضية الاشتراك الجماعي ، وبالتالي فهي إلزامية لجميع الأعضاء للجمهور الخاضع للتأمين ؛ التغطية الفردية ستؤدي حتما إلى رسوم أعلى بكثير. تشير القواعد الجديدة صراحة إلى حق العامل في اختيار طريقة صرف مبلغ المكافأة ، سواء نقدًا أو رعاية.
ومع ذلك ، لا يزال يتعين توضيح ما إذا كان للمساومة من المستوى الثاني الحق في عدم التقيد بهذا الحكم من خلال إنشاء أنظمة رعاية جماعية. إذا كان صحيحًا أن الحل المقترح "يفرغ" عبء المساعدة على أكتاف العامل الفردي ، الذي سيجد نفسه يمول التغطية ضد مخاطر عدم الاكتفاء الذاتي بمكافأة الأداء الخاصة به ، فنحن نعرف كيف يحدث هذا الخطر في إيطاليا يقع بالفعل اليوم بشكل رئيسي على الأسر ، حيث لا يتم تغطيتها بشكل كاف من قبل نظام الرعاية العامة. وبهذه الطريقة ، يمكن للعامل أن يضمن مستقبله دون خوف من التأثير على أحبائه في المستقبل ، وبالتالي الحصول على تغطية إضافية فيما يتعلق بدخل المعاش التقاعدي.
"ما هو المطلوب لتطوير استراتيجيات التغطية لعدم الاكتفاء الذاتي؟ - يضيف إدواردو زاكاردي من مركز دراسة مسارات الضمان الاجتماعي - أفكر أولاً وقبل كل شيء في وجود إرادة سياسية حقيقية لمواجهة المشكلة وجهاً لوجه ، أي قفزة ثقافية ، مما يؤدي إلى الوعي بالحاجة إلى تغطية LTC في الضوء من التغيرات الاجتماعية والديموغرافية الجذرية التي حدثت. في الوقت نفسه ، من الضروري معالجة البعد المادي المتعلق بالتكاليف. كما أوضحت الدراسة المقدمة خلال ورشة العمل ، من المقرر أن يتم تقليلها بشكل أكبر ، وبالتالي تسهيل القفزة الثقافية أيضًا. ما ينقص في هذه المرحلة هو السياسة فقط ”.
