شارك

من التخفيضات الضيقة على السيارات الزرقاء ، المناورة نقطة بنقطة

وافق مجلس الوزراء اليوم على بند 45,8 مليار الذي يطلبه الاتحاد الأوروبي منا لتحقيق ميزانية متوازنة في عام 2014 - وهناك جدل فوري حول انخفاض الإيرادات للسلطات المحلية ورسوم الرعاية الصحية وضريبة السيارات ذات المحركات الكبيرة.

من التخفيضات الضيقة على السيارات الزرقاء ، المناورة نقطة بنقطة

اليوم هو اليوم العظيم لحزمة الميزانية التي وصلت إلى مجلس الوزراء الساعة الرابعة مساءاً ، والوزن النهائي للمخصص 16 مليار يورو ، مقسمة كالتالي: 45,8 مليار للعام الحالي ، 1,8 للعام المقبل ، 5,5 مليار لعام 19,5 و 2013 مليارًا لعام 19. هذا هو المال الذي يجب أن يسمح لنا بالوصول إلى ميزانية متوازنة في عام 2014. هناك العديد من الشكوك حول النص النهائي ، على الرغم من أنه في مقابلة مع الفايننشال تايمز ، مالك الاقتصاد ، جوليو أكد تريمونتي أن الإصدار الأخير لم يتم تخفيفه مقارنة بالإصدار الأصلي. ليس لدى الوزير الكبير أي شكوك حتى على صعيد الأرقام: "إيطاليا تتماشى تمامًا" مع الخطط. لذلك ينبغي خفض العجز إلى 2014٪ هذا العام و 3,9٪ العام المقبل.

على الرغم من صلابة Tremonti ، فقد خضع الحكم لتغييرات وإضافات وبرادات حتى الثواني الأخيرة من منطقة Cesarini. تمر الكرة الآن إلى الغرفة ، حيث سيصل النص بين 25 و 30 يوليو. دعونا الآن نلخص التدابير الرئيسية التي تصورتها المناورة في شكل رسم بياني ، باستثناء المزيد من التغييرات في اللحظة الأخيرة:

عودة التذكرة الصحية
سيكون وقف دفع التذكرة الصحية ساري المفعول فقط حتى نهاية العام. اعتبارًا من عام 2012 ، باستثناء المزيد من التمديدات ، سيتم دفع ضريبة قدرها 10 يورو مرة أخرى للزيارات المتخصصة و 25 يورو للإسعافات الأولية. علاوة على ذلك ، في قطاع الصحة ، ستؤثر سلسلة من الاقتصادات على القطاع من خلال آلية التكلفة القياسية. وسيشهد مستوى التمويل الذي ستساهم فيه الدولة في عام 2013 زيادة بنسبة 0,5٪ مقارنة بالعام السابق. وستحدث زيادة جديدة ، هذه المرة بنسبة 1,4٪ ، في عام 2014.

تجميد التوظيف في الإدارة العامة
يتم تمديد تجميد التوظيف في الإدارة العامة لمدة عام واحد ، لكن الإيقاف لن يبدأ على الفور (سيتم تأجيله إلى لائحة لاحقة) ولن تتعلق بالشرطة ورجال الإطفاء. كما تم تجميد عمليات التوظيف في وكالات الضرائب والهيئات العامة غير الاقتصادية وفي بعض الهيئات الأخرى مثل دور الأوبرا ووكالة الفضاء الإيطالية و Coni و Cnel و Enac. تشير التقديرات إلى أنه سيتم توفير حوالي 1,5 مليار يورو بفضل هذا الإجراء.

تجميد عقود الدولة
تم تمديد تجميد الزيادات التعاقدية للدولة لسنة واحدة (حتى 2014).

الموظفون العموميون: الزيارات الضريبية من اليوم الأول
هناك تشديد على الإجازات المرضية لموظفي الخدمة المدنية. يمكن طلب الفحص الضريبي "من اليوم الأول للغياب عندما يحدث الغياب في الأيام التي تسبق أيام العطلات أو بعدها".

النساء في المتقاعدين في سن 65 ، ولكن الزيادة طفيفة
سيتم رفع سن التقاعد للمرأة تدريجياً. اعتبارًا من كانون الثاني (يناير) 2020 ، سيرتفع شرط العمر من 60 عامًا إلى 60 عامًا وشهر واحد ، ويزيد شهرين آخرين من عام 2021 ، وثلاثة أشهر من عام 2022 ، وأربعة أشهر من عام 2023 ، وخمسة أشهر من عام 2024 وستة أشهر أخرى "بدءًا من أول يناير 2025 ولكل سنة لاحقة حتى 2031 ". سيبدأ شرط الـ 65 عامًا في يناير 2032 ، حيث ستكون هناك زيادة أخرى لمدة ثلاثة أشهر.

أوقف إعادة التقييم التلقائي لأعلى المعاشات التقاعدية
يأتي التشديد على معاشات التقاعد المرتفعة مع وقف إعادة التقييم التلقائي. سيتم تطبيق الإجراء لفترة السنتين 2012-2013 على المعاشات التقاعدية التي تتجاوز خمسة أضعاف الحد الأدنى لمعاملة INPS (حوالي 30.500 يورو إجماليًا سنويًا) ، بينما بالنسبة لأولئك الذين تتراوح أعمارهم بين ثلاثة (18.300 يورو سنويًا) وخمسة أضعاف الحد الأدنى ، إعادة التقييم ستكون 45٪.

تعديل المعاشات حسب توقع الحياة
سيبدأ اقتران البيانات الشخصية ومتطلبات المساهمة للوصول إلى المعاش التقاعدي للرجال والنساء بمتوسط ​​العمر المتوقع المحسوب من قبل Istat من 2014 ، بدلاً من 2015. علاوة التوظيف "الضرائب الميسرة على دخل العمال" تم تأكيدها لعام 2012 ، مرتبطة "بزيادة الإنتاجية والجودة والربحية والابتكار والكفاءة التنظيمية".

المدرسة: عدد المعلمين الداعمين الأقل ، والأمناء المجمعين والرؤساء المؤقتين
الهدف - تماشياً مع القانون 133 - هو منع عدد وظائف التدريس والوظائف الإدارية أو الفنية أو المساعدة من الزيادة مرة أخرى اعتبارًا من عام 2012 فصاعدًا. سيتم توسيع المسؤوليات المتعلقة بدعم التلاميذ المعوقين لتشمل جميع الموظفين. في الوقت نفسه ، ستتم زيادة الفحوصات على التشخيصات التي تشير إلى الحاجة إلى دعم تعليمي للتلاميذ الذين يعانون من مشاكل في التعلم. على المستوى الإداري ، سيتم دمج أمانات الحضانة والمدارس الابتدائية والمتوسطة ، في حين سيتم تكليف المعاهد الأصغر بمديرين مؤقتين.

خصومات للسلطات المحلية
ستشهد المناطق والسلطات المحلية أن تفرض الحكومة تحويلات أقل من 9,6 مليار بين 2013 و 2014. وستساهم المناطق العادية بـ 800 مليون في 2013 و 1,6 مليار في 2014 ، والمناطق الخاصة بـ 1 مليار في 2013 و 2 مليار في 2014. المستوى الأدنى تبلغ قيمة التحويلات إلى البلديات 3 مليارات في فترة السنتين: 1 مليار في 2013 و 2 مليار في 2014. وستساهم المحافظات بـ 400 مليون في 2013 و 800 مليون في 2014.

ضرائب جديدة على المعاملات المالية والبنوك التجارية
سيتم فرض ضريبة بنسبة 0,15٪ على المعاملات المالية التي تتم في إيطاليا ، بينما سيتم فرض ضريبة بنسبة 35٪ على التداول من قبل البنوك.

من تكاليف التشريع التالية للسياسة على المستوى الأوروبي
اعتبارًا من المجلس التشريعي التالي ، سيتم تسوية تكاليف السياسة بالمتوسط ​​الأوروبي. وأوضح تريمونتي: "نريد تفعيل لجنة برئاسة رئيس Istat مع أفضل الخبراء واتخاذ متوسط ​​دول منطقة اليورو كمرجع". لن تكون التخفيضات على المستوى الوطني فحسب ، بل على مستوى المقاطعات والبلديات أيضًا. وأضاف الوزير أن هذه تشمل أيضًا يوم الانتخابات "الذي ينص على توحيد الانتخابات الوطنية والإدارية" ، موضحًا أن الإجراء لن يتعلق بالاستفتاءات "التي يجب أن تكون مستقلة وفقًا للدستور".

ضريبة على سيارات الدفع الرباعي والسيارات القوية
ينص القانون على رسم إضافي سنوي على ضريبة السيارات ، والذي سيؤثر على المركبات التي تتجاوز قوتها 125 كيلوواط (حوالي 170 حصانًا).

أغلق على AUTOBLU والتغيب
يأتي الضغط على السيارات الزرقاء: "المزيد من المدخرات ، وترشيد إجراءات التأهيل والتأهيل لنفقات الإدارة المركزية" ستأتي "أيضًا من خلال رقمنة الإجراءات وتبسيطها ، والحد من استخدام سيارات الخدمة ، ومكافحة التغيب عن العمل".

5٪ مقابل البيع مقابل البيع لشركات الشباب الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا
هناك معدل ضريبي ثابت بنسبة 5٪ للشركات التي يديرها الشباب الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا. وفقًا للوزير تريمونتي ، يعد هذا "الإجراء الأرخص في أوروبا". ستكون مدتها خمس سنوات وستتعلق أيضًا بالأشخاص المستبعدين من مكان العمل.

من العام المقبل 5 بالألف من ألف إلى الثقافة أيضًا
اعتبارًا من عام 2012 سيكون من الممكن تخصيص خمسة في الألف من إيربف للتراث الثقافي.

الضرائب: التحقيقات أيضا في التأمين
توسع السلطات الضريبية نطاق إجراءاتها: بالإضافة إلى البنوك ومكاتب البريد ، بدءًا من اليوم ، لمكافحة التهرب الضريبي ، سيكون بإمكانهم أيضًا طلب معلومات من شركات التأمين التي تقوم بأنشطة مالية وائتمانية.

تعديل للمنازعات الضريبية تحت 20 ألف يورو
ومن المتوخى صدور عفو عن المنازعات الضريبية المعلقة اعتبارًا من 1 مايو 2011 بقيمة لا تتجاوز 20 ألف يورو تكون وكالة الإيرادات طرفًا في النزاع. يمكن أن يأتي الحل بدفع 150 يورو للمنازعات تصل إلى ألفي يورو. بالنسبة للمبالغ الأكبر ، يجب أن تكون الدفعة مساوية لـ 10٪ من قيمة النزاع. يجب تقديم طلب التسوية بحلول 31 آذار (مارس) 2012. ويتم تعليق النزاعات الضريبية التي يمكن تسويتها حتى 30 حزيران (يونيو) 2012.

أوقف المجموعة المشجعة لحصص الحليب
تنص المناورة على أن حصص الحليب آمنة من الجمع القسري من قبل Equitalia.

مراجعة الإنفاق
وقد تم التأكيد على إدخال منطق التكاليف المعيارية إلى نفقات الوزارات لتجاوز آلية التخفيضات الخطية في المستقبل. تهدف وزارة الخزانة إلى بدء دورة "مراجعات الإنفاق" من أجل "تحديد الاحتياجات المعيارية لبرامج الإنفاق لإدارات الدولة المركزية" ، كما جاء في مسودة المناورة. وعلى وجه الخصوص ، "بالنسبة للإدارات الطرفية للدولة ، تُقترح منهجيات محددة لتحديد الاحتياجات النسبية ، وكذلك لغرض تخصيص الموارد ضمن مواردها الإجمالية".

العدالة: التعويض عن العمليات الطويلة
أعيد اقتراح بعض قواعد التعويض بعد محاكمات طويلة بشكل غير معقول ، جنائية ومدنية (سنتان في الدرجة الأولى ، وسنتان في الاستئناف وسنتان في النقض ، بالإضافة إلى سنة أخرى لكل مستوى حكم لاحق في حالة أمر الإحالة " ). وتعتبر المحاكمة الجنائية قد بدأت من تاريخ طلب لائحة الاتهام.

غرامات أولئك الذين يلتزمون بميثاق الاستقرار الداخلي
تنص بعض الأحكام الواردة في المناورة على مزيد من التشديد على التوظيف في السلطات المحلية وغرامات باهظة للمسؤولين الذين يتهربون من قواعد ميثاق الاستقرار الداخلي. هذه واحدة من العقدة التي لا يزال يتعين حلها.

الصناديق العقارية العامة
وصول الصناديق العقارية العامة لتعزيز التراث المحلي. ستنشئ وزارة الاقتصاد شركة لإدارة الأصول برأس مال مليوني دولار لتأسيس صندوق استثمار واحد أو أكثر. يمكن أيضًا للمؤسسات و Cassa Depositi e Prestiti المشاركة. في الوقت نفسه ، سيتم حل Patrimonio Spa ووضعها قيد التصفية.

جديد: وكالة البنية التحتية للطرق
سيتم تأسيسها في 2012 يناير XNUMX في وزارة البنية التحتية والنقل وسيكون مقرها في روما. ستكون الوكالة قادرة على الاستفادة من تعاون أنس.

صناديق البنية التحتية
لتطوير البنى التحتية ، سيتم تخصيص 930 مليونًا في عام 2012 ومليارًا سنويًا من 2013 إلى 2016.

700 مليون للبعثات الدولية
بالنسبة للبعثات الدولية التي تشارك فيها إيطاليا ، سيتم تخصيص 700 مليون يورو بين 31 يوليو و XNUMX ديسمبر.

مساعدة 980 ألف مزرعة
التدخلات لصالح ديون الشركات التي تصورتها المناورة تتعلق بـ 980 مزرعة في أزمة أو ديون. من هؤلاء ، 700 في الجنوب. يجب أن تشجع آلية التدخل تسوية الضرائب وديون الضمان الاجتماعي للشركات التي تواجه صعوبات.

خصخصة الصليب الأحمر
أيضًا اعتبارًا من 2012 يناير XNUMX ، سيصبح الصليب الأحمر الإيطالي هيئة خاصة. الأفراد غير العسكريين معرضون لخطر النزوح. أما العقود محددة المدة فتنتهي خلال العام.

قد تبيع نباتات الوقود الطعام والسجائر
ستكون منشآت توزيع الوقود قادرة على بيع المواد الغذائية والمشروبات والصحف والمجلات والسجائر. من بين التدابير أيضًا الالتزام ، في غضون عام ، بفتح مضخات الخدمة الذاتية مع الدفع المسبق في جميع المصانع ، والتي يجب أن تعمل أيضًا خلال الساعات التي يتواجد فيها المشغل.

إطفاء عمليات INPS
سيتم إطفاء بعض العمليات التي تكون INPS طرفًا فيها والتي لا تتجاوز قيمتها 500 يورو. هذه هي الإجراءات المعلقة في الدرجة الأولى من الحكم كما في 31 ديسمبر 2010. سيتم الاعتراف بالمطالبة الاقتصادية للمستأنف.

توسيع نطاق السيطرة على المساهمين في التقييم المحاسبي للعلامات التجارية والنوايا الحسنة
تم تمديد إعادة التقييم المحاسبي للعلامات التجارية والنوايا الحسنة المنصوص عليها في مرسوم مكافحة الأزمة الصادر في نوفمبر 2008 ليشمل السيطرة على الأسهم ، وقد سمح هذا الإجراء للعديد من البنوك بزيادة نسب رأس المال التي انخفضت بسبب الأزمة المالية.

CUTS في أسفل القراءة
ومن المتوقع تخفيض أكثر من 3,5 مليار دولار بين عامي 2012 و 2020 للصندوق لدعم الاقتصاد الحقيقي ، ما يسمى فوندو ليتا. اعتبارًا من عام 2020 فصاعدًا ، سيتم تخفيض الصندوق بمقدار 240 مليونًا سنويًا.

القاعدة الغريبة عن العمل
وتضع هذه المناورة حدا لزيجات المصلحة بين عمال النظافة والمتقاعدين. اعتبارًا من 2012 كانون الثاني (يناير) 10 ، سيتم تخفيض معاش الورثة بنسبة 70٪ للزيجات التي يتم عقدها عندما يكون أحد الزوجين أكبر من 20 عامًا وكان فارق السن بين الزوج والزوجة يتجاوز XNUMX عامًا.

تحرير الجداول الزمنية للمتاجر في مناطق السياحة
تُعرف أيضًا بقاعدة "التجار الأحرار" ، وتتعلق بتحرير ساعات وأيام العمل للمحلات التجارية في المناطق السياحية والمدن الفنية.

التدخلات في قطاع الألعاب
بعض الأخبار في قطاع الألعاب: سيتم تشديد العقوبات المفروضة على الرهانات غير القانونية (قواعد أكثر صرامة خاصة ضد ألعاب القاصرين) ؛ ستحدد احتكارات الدولة الابتكارات التي ستتم الموافقة عليها للعبة Lotto ؛ بعد المناورة ، سيتم طرح مناقصة لآلات التسلية (النشرات الإخبارية وفصريات الفيديو) ؛ ستأتي المساعدة من قطاع الألعاب للحصول على "البطاقة الاجتماعية" التي تم إحياؤها ، وهي بطاقة الشراء لدعم العائلات الأكثر حرمانًا.

اتصال واسع النطاق
سيتم تنفيذ خطة المصلحة الوطنية على النطاق العريض من الجيل الجديد ، والتي أعدتها وزارة التنمية الاقتصادية بمساعدة الشركات.

خدمة عالمية
التزامات الخدمة الشاملة المحددة لشركات الهاتف التي تمتلك شبكات NGN (أو "شبكات الجيل التالي") من أجل تسريع إنشاء شبكة الألياف من الجيل الجديد.

الإفراج القسري عن ترددات الراديو لمزادتها
مع الانتقال إلى الأرض الرقمية ، سيتم تحرير الترددات. في حالة عدم العودة من قبل مشغلي التلفزيون المحليين الذين يستخدمونهم حاليًا (يرغب الكثيرون في الحصول على تعويض) ، سيكون الإطلاق القسري للطيف الراديوي ممكنًا. سيتم بعد ذلك بيع هذه الترددات بالمزاد العلني بين شركات الهاتف المحمول. تقدر الحكومة أنها ستحصل على 2,4 مليار على الأقل من العملية.

تسجيل العاملين في المعاشات بصناديق المعاشات التقاعدية الخاصة
سيتعين على جميع المتقاعدين الذين يتلقون دخلًا من النشاط المهني الانضمام إلى صناديق التقاعد المخصخصة. كما سيُلزم العمال المتقاعدون بدفع اشتراكات بمعدل لا يقل عن 50٪ من المعدل العادي المتوخى من قبل الأعضاء الآخرين في نفس المؤسسات.

السلطات الجديدة في التغطية ، تم قمع جوهر تقييم إنفاق الضمان الاجتماعي
سيتم منح Covip صلاحيات جديدة للسيطرة على الاستثمارات المالية لصناديق التقاعد المخصخصة. من ناحية أخرى ، تم إلغاء وحدة تقييم نفقات الضمان الاجتماعي. سيتم ضمان أنشطة هذه الهيئة ، والتي تشمل تحديث معاملات التحويل المستخدمة لتحويل مبلغ المساهمة إلى معاشات ، بالتنسيق من قبل هياكل وزارة الاقتصاد والعمل ، في حين أن الموارد المخصصة بالفعل لسير عمل الهيئة. سيتم تسليم النواة إلى Covip.

تعليق