صادق مجلس الوزراء امس على المرسوم التشريعي مع ... كود المشتريات. بالنسبة للعصبة ، فإن الرمز الجديد "يعني شراء أسرع ، مع توفير الوقت (بالنسبة للمهام بدون مناقصة ، نوفر من ستة أشهر إلى عام) ، والمزيد من الاستقلالية للسلطات المحلية مع إشارة خاصة إلى البلديات الصغيرة ، ومسار تفضيلي تزود الدول الإيطالية والأوروبية بالرقمنة وتوفير الورق والمهام البيروقراطية ".
يتوقع التحرير دون الحد: ما يصل إلى 5,3 مليون خط ائتمان مباشر
من المتوقع أن يسمى تحرير تحت العتبة: تصل إلى 5,3 مليون قد يكون هناك تخصيصات مباشرة. اعتبارًا من XNUMX يناير ، ستتم جميع عمليات تبادل المعلومات في مكان واحد منصة رقمية وطنية ، حتى لا تضطر الشركات إلى تقديم نفس المستندات أكثر من مرة (توفير الوقت والتكاليف والورق). البلديات الصغيرة ستكون قادرة على المضي قدما الاحالات المباشرة حتى 500 ألف يورو وللسنة الأولى سيكون لديهم المزيد من الخيارات لاختيار محطة المقاولات المؤهلة ، وتوسيع السياج الذي كان يوفر في السابق للمحافظات فقط. ليس فقط. ال قاعات مدن أصغر سيكون لديهم تبسيط على العاملين: يمكن تكليف وظائف Rup للموظفين في الخدمة حتى مع عقود محددة المدة. لا يوجد شرط ل تسريع المدفوعات (إمكانية إصدار المنفذ للفواتير مضمونة حتى في وقت اعتماد SAL) ".
احتجاجات سلطات مكافحة الفساد والبنائين
لم تأخذ الحكومة في الاعتبار طلبات هيئة مكافحة الفساد وتلك الخاصة بالبنائين. رئيس ANAC جوزيف بوسيا لقد صرح في الواقع بوضوح أنه لا يوافق على إمكانية قيام سلطات التعاقد غير المؤهلة بمنح أعمال تصل إلى 500 ألف يورو: "إنه مثل السماح لك بالقيادة في المدينة بدون ترخيص حيث يوجد حد 50 كم" ، محذر.
قانون المشتريات ، المذكرة الواردة من وزارة البنية التحتية تقرأ مرة أخرى ، منقحة ومتكاملة في ضوء ملاحظات اللجان البرلمانية ، لها ميزة المضي في اتجاه التبسيط ، وإزالة بيروقراطية الإجراءات وتحريرها - أداة التي تمكن المؤسسات والشركات من العمل بسرعة لتوفير السلع والخدمات للمواطنين.
رقمنة الإجراءات: ابتداء من يناير 2024
أن يكون لدينا سباق ستدخر من ستة أشهر إلى سنة ، شكرا قبل كل شيء لرقمنة الإجراءات ، المعمول بها منذ 1 يناير 2024. أونا قاعدة بيانات المشتريات سوف يحتوي على معلومات تتعلق بالشركات ، وهو نوع من بطاقة الهوية الرقمية ، والتي يمكن الرجوع إليها دائمًا ، دون أن يكون من الضروري للمشاركين في المناقصات تقديم حزم من الوثائق من وقت لآخر ، مع توفير كبير في التكاليف وقبل كل شيء في الورق. معيار ملموس أيضًا من وجهة نظر بيئية.
استرجع العقد المتكامل ولا خوف من التوقيع
قد يكون الهدف من العقد "التصميم التنفيذي وتنفيذ الأعمال على أساس مشروع الجدوى الفنية والاقتصادية المعتمدة. علاوة على ذلك ، لضمان استكمال الأعمال ، سيكون من الممكن أيضًا المضي قدمًا في ما يسمى بالتعاقد من الباطن التسلسلي ، بلا حدود ".
”لا تقلق بشأن“ التوقيع": لا إهمال جسيم - تتواصل المذكرة الصادرة عن معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا - للمسؤولين ومديري الهيئات العامة إذا كانوا قد تصرفوا على أساس الاجتهاد القضائي أو آراء السلطات. حماية مماثلة للمسألة الحساسة المتعلقة بجروح المهنة.
استعرض أسباب الاستبعاد. أدخل معارضة بناءة
في إعادة صياغة الكود ، يتم ترشيد وتبسيط أسباب الاستبعاد، أيضًا من خلال تصنيف أكبر للحالات. على وجه الخصوص ، بالنسبة لبعض أنواع الجرائم ، لا يمكن الاحتجاج بالجريمة المهنية إلا بعد إدانة نهائية أو إدانة ابتدائية أو في وجود تدابير احترازية.
"عازمة - تواصل العصبة - لا حزب: المعارضة المؤهلة متوقعة في الواقع ، للتغلب على وقف العقود عندما يتعلق الأمر بمجموعة من الموضوعات. خلال مؤتمر الخدمات ، لن يكون على الهيئة التي تعرب عن رفضها فقط التحفيز ، ولكن قبل كل شيء توفير حل بديل.
حتى تقييممصلحة أثرية ، والتي غالبًا ما تكون طويلة ومفصلة ، وتهدد بتأخير العقود ، يجب تنفيذها في نفس وقت إجراءات الموافقة على المشروع ، حتى لا تؤثر على جدول العمل.
أخيرًا وليس آخرًا حماية "صنع في ايطاليا": من بين معايير التقييم الخاصة بالعرض ، يُتوقع أن تكون النسبة المئوية للمنتجات التي منشؤها إيطاليا أو من دول الاتحاد الأوروبي ، فيما يتعلق بالمجموع ، بمثابة مكافأة. حماية الإمدادات الإيطالية والأوروبية من المنافسة غير العادلة من دول ثالثة. يمكن للسلطات المتعاقدة أيضًا تحديد معايير شراء المواد لتلبية أعلى معايير الجودة. ومن بين معايير المكافأة تثمين الشركات الموجودة في المنطقة المتأثرة بالعمل ”.
فيراري (ويبويلد): إدخال تغيرات الأسعار مهم
مع إصلاح قانون المشتريات “تم تقديم جانب مهم للغاية ، ألا وهو تغيير الأسعار، وهذا أمر أساسي ، لأن تشريعاتنا في السابق ، على عكس غيرها ، لم تنص على إمكانية تعديل قيمة العقد بسبب تغيرات الأسعار وهذا أمر جديد ينبغي الترحيب به ".
هذا ما قاله ماسيمو فيراري وأشار المدير العام لـ Webuild ، الذي ألقاه في خطابه على إذاعة Menabò على راديو Rai Uno ، إلى "أن مناقشة قانون المشتريات ضروري للامتثال للطلبات المتعلقة بصندوق الاسترداد ، لأنه كان أحد النقاط التي كانت إيطاليا فيها. متأخر ". هناك حداثة مهمة أخرى ، أبرزها فيراري ، وهي أن النص سيكون كذلك قابلة للتنفيذ على الفور ، لذلك ، لن تحتاج إلى اللوائح التنفيذية ، على عكس اللائحة السابقة التي تنتظرها منذ عدة سنوات ولم يتم تنفيذها بالكامل في الواقع. من المفترض أن يدخل حيز التنفيذ في العام المقبل 1 يوليو لإعطاء الوقت للجهات المتعاقدة والشركات المتعاقدة للتكيف ".
فيما يتعلق برفع عتبة الاحالات المباشرة التي ترتفع من 40 إلى 150 يورو وإجراء المكالمات بدون مناقصة ، والتي يجب أن تزيد من 1 إلى 5,38 مليون يورو ، أكد المدير العام أنه "من وجهة نظر معينة ، تم الحفاظ على العتبات كما في وقت Covid . بالتأكيد هذا التبسيط يمكن أن يحفز البعض التعقيد وبعض المخاطر ، ولكن من الصحيح أيضًا أنه في هذه الفترة لم تظهر أي عوامل حرجة كبيرة. بينما كبيرة التأخير في تنفيذ PNRR إنه قبل كل شيء في الإدارات المحلية ، وبالتالي العقود الصغيرة والمتوسطة ، حيث يوجد نقص في الموارد ، ولكن أيضًا المهارات الفنية ، وبالتالي فإن التبسيط يساعد ".
(تم التحديث في 10,20)
