عشرون مقترحاً لتحسين القطاع العام ودعم النمو. هذا هو مضمون الوثيقة التي أرسلها لويجي أبيتي ، رئيس Assonime ، إلى الحكومة هذا الصباح. بالإضافة إلى رئيس الوزراء ماريو مونتي ، تلقى النص أيضًا وزير التنمية الاقتصادية ، كورادو باسيرا ، ورئيس العلاقات مع البرلمان ، بييرو جياردا ، ونائب وزير الخزانة ، فيتوريو جريلي.
في الوثيقة ، يأمل الاتحاد الذي يجمع الشركات المساهمة الإيطالية في التدخل لتخفيف أزمة السيولة والائتمان للشركات ، بما في ذلك الإجراءات المعلنة التي تهدف إلى تسريع المدفوعات من الإدارات العامة للشركات. كما تدعو Assonime الحكومة إلى السعي بشكل حاسم لاحتواء الإنفاق العام وتشدد على الحاجة إلى تحرير الموارد للنمو ، من خلال تخفيض الضرائب على العمل والأعمال. وأخيراً ، أشارت الجمعية إلى بعض الإجراءات التي تهدف إلى تحسين الإطار القانوني لنشاط الأعمال.
فيما يلي ملخص لقائمة المقترحات:
حتمًا في المدفوعات وسلوك الإدارة العامة
الاقتراح 1: سداد الديون التجارية المتراكمة على الإدارة العامة عن طريق التصرف في الأصول العامة. قم على الفور بنقل التوجيه الأوروبي الجديد بشأن المدفوعات المتأخرة.
الاقتراح 2: الفرض بمرسوم أنه في إجراءات التفويض ، بما في ذلك الإجراءات الجارية ، يوجد دائمًا صانع قرار الملاذ الأخير ، خلال فترة معينة ، مع تفعيل صلاحيات الاستبدال عند الضرورة. معاقبة السلوك القصور الذاتي للإدارات.
الاقتراح 3: بالنسبة للبنى التحتية التي تدر إيرادات عامة جديدة ، يجب أن يتم تغطية المساهمة العامة بحصة من العائدات الأعلى الناتجة عن الاستثمار.
الاقتراح 4: استكمال المبادرات التشريعية الهادفة إلى حصر وتقليص التعويضات للسلطات المحلية عن تشييد المعامل والبنى التحتية.
احتواء الإنفاق العام وتحسينه بثبات
الاقتراح 5: تخفيض الإنفاق السنوي على رواتب الإدارة العامة بنسبة 10 في المائة من خلال التدخلات لمنع دوران الموظفين ، ودمج الوظائف والإدارات ، وتنقل الموظفين ، وتعزيز استقلالية الإدارة وتنفيذ سياسات الرواتب التحفيزية.
الاقتراح 6: حدد هدفًا يتمثل في خفض تكاليف الاستهلاك الوسيط بنسبة 10 بالمائة عن طريق زيادة كفاءة عمليات الاختيار والمنافسة بين الموردين. توسيع إمكانية استخدام جهات الشراء المركزية في قطاع الأشغال العامة.
الاقتراح 7: تطبيق التكاليف المعيارية على جميع النفقات العامة ، وخاصة في المناطق والإدارات المحلية ، وشركات إزالة الغابات المملوكة للسلطات المحلية ، مع توفير في حدود 9 مليارات يورو.
الاقتراح 8: فصل أولئك الذين يشترون الخدمات الصحية عن أولئك الذين يقدمونها ومنح المواطنين الحق في الاختيار في تخصيص نصيب الفرد من صندوق الصحة الوطني ، مع التعديلات المناسبة لضمان الخدمة العامة في جميع أنحاء التراب الوطني وتمويلها.
الاقتراح 9: إجراء إصلاح جامعي يقوم على الاستقلال المالي والإداري والتعليمي الكامل للجامعات وتخصيص أموال الجامعة بناءً على اختيارات التحاق الطلاب وتقييم جودة المراكز التعليمية.
تقليل الضرائب المفروضة على أقل الأعمال الرائعة والتوظيف والأعمال وتبسيط النظام الضريبي
الاقتراح 10: لوقف دوامة الانكماش ، تجنب الزيادة في معدل ضريبة القيمة المضافة العادي والمعدل المخفض بنسبة 10٪ والمقرر في أكتوبر المقبل ، من خلال إيجاد موارد بديلة.
الاقتراح 11: التنازل عن الاستثناء من نظام ضريبة القيمة المضافة العادي ، والذي يسمح بتطبيق معدل التخفيض الفائق البالغ 4 في المائة على قائمة السلع ، وتخصيص الإيرادات المتزايدة بالكامل للتحويلات لدعم دخل الأسر الأقل ثراءً.
الاقتراح 12: خفض معدل IRPEF للشريحة الأولى من الدخل من 23 إلى 20 في المائة.
الاقتراح 13: للانتقال إلى نظام يتم فيه استبدال جميع الخصومات الضريبية المحددة والاستقطاعات من الدخل الشخصي بسقف واحد للخصم IRPEF لكل دافع ضرائب ، يتم زيادته بمبلغ ثابت لكل فرد من أفراد الأسرة المعالين.
الاقتراح 14: لاحتواء تكلفة العمالة ، خصص 5 مليارات يورو لحوافز التوظيف الدائم للعمال ذوي المهارات المتدنية والعاملين بعقود غير نمطية ، والعاطلين لفترات طويلة ، والشباب والنساء.
الاقتراح 15: جعل الإعفاء الضريبي دائم وتعزيز الإعفاء الضريبي على أجر الإنتاجية المتفاوض عليه على مستوى الشركة.
الاقتراح 16: تهدف إلى إلغاء جميع المساهمات والإعفاءات الضريبية للشركات ، واستبدالها ، لكل من أغراض IRES / IRPEF و IRAP ، بخصم واحد لنفقات البحث والابتكار والكفاءة البيئية للفترة ، ضمن سقف ثابت بما يتناسب مع الوعاء الضريبي.
تحسين الإطار المؤسسي لأنشطة الأعمال
الاقتراح 17: العودة إلى الاختصاص التشريعي الحصري للدولة: شبكات النقل والملاحة الكبيرة ، والمطارات ذات الأهمية التجارية ، والموانئ التجارية ذات الأهمية الوطنية ؛ إنتاج ونقل الطاقة ذات الأهمية الوطنية ؛ ترتيب الاتصال (باستثناء الاتصالات ذات المصلحة الإقليمية الحصرية).
الاقتراح 18: تجنب فرض قيود على النشاط التجاري من خلال مرسوم الطوارئ. التأكد ، من خلال التقييم الوقائي للتكاليف والفوائد ، من أن التدخلات ضرورية ومتناسبة لتحقيق أهداف المصلحة العامة.
الاقتراح 19: تقليل الوقت اللازم للعدالة المدنية مع تنظيم أفضل ، وإلغاء المكاتب الصغيرة والمكاتب الفرعية ودمج محاكم الاستئناف. جعل مرحلة التنفيذ أكثر كفاءة.
الاقتراح 20: إعادة الخيارات الإدارية وعمليات الشراء وإدارة الشركات العامة إلى معايير صارمة للكفاءة ، مع استبعاد التدخل غير السليم من السياسة. تجريد الأسهم العامة غير الإستراتيجية.
قم بتنزيل ملف PDF بالمستند الكامل:
المرفقات: 20 مقترحاً لتحسين القطاع العام ودعم النمو. pdf
