سيكون أسبوع من العاطفة يستعد المفوضون الأوروبيون الجدد المعينون من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد لقضاءه. أسبوع تميز بالتدقيق الشديد الذي سيخضعون له واحدًا تلو الآخر من قبل اللجان البرلمانية في ضوء التصويت الذي ستدلي به جمعية ستراسبورغ على السلطة التنفيذية الأوروبية الجديدة ككل في الجلسة العامة المقبلة المقرر عقدها في نهاية أكتوبر . تصويت يجب أن يتم التصديق عليه فورًا بعد ذلك بختم المجلس الأوروبي بالأغلبية المؤهلة.
أسبوع - هذا الأسبوع الذي يفتح يوم الاثنين 29 سبتمبر والذي سيكون له قائمة انتظار قصيرة بعد ظهر يوم الاثنين 6 أكتوبر وصباح يوم الثلاثاء 7 - والذي سيكون بالتأكيد مطلوبًا لجميع المفوضين الـ 27 قيد الفحص. الاختبار الذي لن يضطر فيه الديموقراطي المسيحي جان كلود يونكر ، رئيس وزراء لوكسمبورغ السابق ، والذي اجتازه بالفعل في 15 يوليو ، عندما تم انتخابه خلال الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي في ستراسبورغ ، رئيسًا للسلطة التنفيذية في بروكسل ، إلى الخضوع للاقتراع السري.
ومن ناحية أخرى ، سيتعين على المفوضين السبعة والعشرين الآخرين ، اعتبارًا من يوم الاثنين المقبل ، اجتياز تحدٍ لجلسة الاستماع في اللجنة البرلمانية المسؤولة عن هذه المسألة. المفوضية التي ، من حيث اللائحة ، مدعوة لتقييم الاختصاصات العامة للمفوض المعين (أو المفوض ، أحد التسعة الذين تم استدعاؤهم للانضمام إلى المفوضية الجديدة) ، والتزامه الأوروبي ، واستقلاليته الشخصية ، ومعرفة الحقيبة المخصصة له ومهارات الاتصال الخاصة به.
يرسل أعضاء اللجنة البرلمانية (أو اللجان في الحالات التي يمتد فيها اختصاص المفوض قيد الفحص إلى أكثر من قطاع واحد) ، قبل أيام قليلة من الموعد المحدد لجلسة الاستماع ، خمسة أسئلة مكتوبة إلى المرشح. من بين هذه ، هناك نوعان مشتركان للجميع: الأول يتعلق بالكفاءة العامة والالتزام الأوروبي والاستقلال الشخصي. والآخر حول إدارة المحافظ والتعاون مع البرلمان. على هذين السؤالين ، يضيف أعضاء اللجنة المعنية ثلاثة أسئلة أخرى. مبدئيا ، أمام المفوض المكلف 15 دقيقة لتقرير تمهيدي قصير ، ثم يجيب على الأسئلة. وأخيرًا ، سيكون قادرًا على الإدلاء ببيان ختامي قصير.
في المجموع ، يجب أن تستمر كل تجربة 3 ساعات. لهذا السبب ، سيكون هناك ستة اختبارات كحد أقصى في مساحة اليوم: ستعمل لجنتان بالتوازي من 9 إلى 12 ، واثنتان أخريان من 13,30 إلى 16,30 ، واثنتان أخريان من 18 إلى 21. علنًا ، في نهاية كل مجلس ، يجتمع نواب كل لجنة برلمانية ، في هذه الحالة خلف أبواب مغلقة ، لوضع تقييم للاختبار لكل مفوض معين. سيتم إرسال هذه التقييمات إلى رئيس البرلمان الأوروبي وإلى رؤساء اللجان البرلمانية الذين سينقلونها إلى مؤتمر رؤساء الكتل البرلمانية.
وبمجرد الانتهاء من هذه المرحلة من الإجراء ، سيكون دور البرلمان بكامل هيئته ، في 22 أكتوبر ، للتصويت بنداء الأسماء لقبول أو رفض اللجنة ككل. إذا كان مجموع "نعم" أكبر من "لا" ، فسيكون الأمر متروكًا للمجلس (وبالتالي للدول الأعضاء) لإصدار مرسوم بالموافقة الرسمية من اللجنة التي ستتولى مهامها في الأول من تشرين الثاني (نوفمبر).
إجراء معقد ، تم توضيحه للتو ؛ والمطالبة بشكل واضح بالمفوضين المعينين وأعضاء اللجان النيابية المدعوة للحكم عليهم. على أسماء المفوضين الجدد ، تجلت أغلبية صلبة بين الكتل البرلمانية (وهنا يبدو الاتفاق مدرعًا) وبين الدول الأعضاء (وأيضًا في هذا الصدد الاتفاق الذي وجده ذلك الثعلب القديم لفن الوساطة الذي è يجب أن يضمن جان كلود يونكر خاتمة سلسة).
ومع ذلك ... في الواقع ، اليوم لا يمكن لأحد أن يضمن أن كل شيء سوف يسير بسلاسة. ويمكن أن تثير تلك الأحداث غير المتوقعة غير المتوقعة ولكنها ليست مستحيلة التشكيك في سيناريو محدد بالفعل. كما هو الحال في أي مفاوضات تحترم الذات ، حتى في هذه المفاوضات التي ولدت قائمة المفوضين المعينين وتعيين المهام ، كان من المحتم (بالنسبة إلى يونكر بالطبع) تجميع المواقف والاحتياجات والطلبات التي كانت للوهلة الأولى لا يمكن التوفيق بينها. ونتيجة لذلك ، يمكن أن يتلقى المفوض (أو المفوض) تقييمًا أقل حماسة من اللجنة البرلمانية. بسبب عجزه الموضوعي فيما يتعلق بالمحفظة التي يجب أن يديرها ؛ أو بشكل أكثر بساطة ، على سبيل المثال ، بسبب صعوبة الإجابة على الأسئلة المحرجة من نائب "بيون" غير مرتبط بأي اتحاد.
صعب؟ ربما. مستحيل؟ لا أحد يستطيع استبعادها. ولا حتى برلمان ستراسبورغ نفسه. من يهتم بتذكيرنا (شكرًا لك!) بما حدث في فبراير 2010 ، عندما تم انتخاب اللجنة بعد خمسة أشهر من انتهاء الجلسة السابقة بعد التأخير في الموافقة على معاهدة لشبونة. في تلك المناسبة ، وبعد جلسة استماع ضعيفة جدًا للمرشحة البلغارية روميانا جيليفا ، دعاها الرئيس باروسو للتنحي وطلب مرشحًا بديلًا للحكومة في صوفيا. من سارع إلى استدعاء الخبيرة الاقتصادية كريستالينا جورجيفا من واشنطن ، حيث شغلت منصب نائب رئيس البنك الدولي ، لإرسالها على عجل إلى بروكسل ؛ حيث ، علاوة على ذلك ، تم تقديره في السنوات الأخيرة وتم تأكيده الآن ، والانتقال إلى نائب الرئيس ، في فريق Juncker.
لقد سارت الأمور أكثر سوءًا قبل خمس سنوات ، حتى الرئيس باروسو في ذلك الوقت. الأمر الذي أدى إلى انسحاب روكو بوتيليوني ، الذي عوقب بإجابة صادقة (حتى أكثر من اللازم ، وبالتالي ربما ساذج ، على سؤال استفزازي) واللاتفية إنغريدا أودري ، واستبدلت على التوالي فرانكو فراتيني وأندريس بيبالغس ، وتغيرت محفظتها في المجر. لازلو كوفاكس.
بالعودة إلى اليوم ، قد يواجه بعض المفوضين المعينين عقبات لأسباب عدم التوافق أو الفرص ، والتي تضخمت جزئيًا بسبب الطيش الصحفي. فيما يتعلق بموضوع عدم التوافق المحتمل ، هناك الإنجليزي جوناثان هيل ، وهو عضو ضغط سابق من مدينة لندن والذي تم تكليفه بمحفظة اتحاد الاستقرار المالي والخدمات المالية وأسواق رأس المال: "آمل أن يفهم الأصدقاء البريطانيون الآن كان المنطق الأوروبي للخدمات المالية أفضل قليلاً إذا شرحوه له بلغة شكسبير ”، كان تفسير يونكر. قال شخص آخر إن إعطاء هيل الوظيفة يشبه إلى حد ما وضع ثعلب في حالة حراسة في حظيرة دجاج ...
ثم هناك الإسباني ميغيل أرياس كانيتي ، المفوض المعين للعمل المناخي والطاقة ، رئيس شركتين نفطيتين ، لا يرضي دعاة حماية البيئة على الإطلاق. هناك كارمينو فيلا المالطية ، مفوض البيئة والسياسات البحرية ، المدير السابق لشركة مراهنات كبيرة. وهناك المجري تيبور نافراكس ، وزير خارجية رئيس الوزراء فيكتور أوربان ، ومؤلف القانون الذي أسقط حرية الصحافة في المجر.
اثنين من المفوضين أخيرا. إحداها هي الرومانية كورينا كريتو ، مفوضة السياسة الإقليمية ، وهي سيدة جميلة متهمة باستخدامها من قبل أجهزة المخابرات تشاوشيسكو لإغواء السياسيين الغربيين ، وبالتالي تكون قادرة على التعرف على معلومات سرية للغاية. الظروف التي طالما أنكرتها بشدة. والأخرى هي السلوفينية Alenka Bratusek ، أول امرأة تتولى رئاسة الوزراء في بلدها حتى الربيع الماضي ، وهي امرأة سمراء رائعة للغاية لدرجة أن Google خصصت نوعًا من الكتب المليئة بالصور ومقاطع الفيديو لها بعنوان "Bratusek legs".
استقالت من منصبها كرئيسة للوزراء بعد أن خسر حزبها الانتخابات ، وبقيت في منصبها في الإدارة العادية بانتظار استبدالها. فترة انتظار قصيرة أعطته خلالها براتوسك ، أثناء ممارستها لدورها كرئيسة للوزراء ، دورها الخاص استجابة لطلب يونكر باقتراح اسم لمرشح للجنة الجديدة. الآن ، باستثناء المفاجآت في جلسة الاستماع ، هو الآن نائب رئيس لجنة اتحاد الطاقة.
لا توجد مفاجآت في الأفق بدلاً من ذلك لفيديريكا موغيريني ، التي وصفها يونكر بأنها "فائقة الكفاءة". أعلن وزير خارجيتنا الحالي أنه سيبقى في فارنيسينا حتى نهاية أكتوبر. من الواضح أنه سيذهب إلى بروكسل لحضور جلسة الاستماع المقررة مساء يوم 8 أكتوبر. بعد ذلك ، في الأول من نوفمبر ، سيتولى مكتبه الجديد في بيرلايمونت كممثل آخر للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية للاتحاد الأوروبي ونائب رئيس المفوضية الأوروبية.
