من أجل مكافحة الفساد ، ليس من الضروري زيادة القيود على عمل الشركات التابعة العامة: سيكون من المفيد أكثر بكثير تقليل عدد الشركات التابعة نفسها. هذه هي الرسالة التي أطلقتها Assonime ، رابطة المنتجعات الإيطالية ، ردًا على مشاورات Anac و Mef بشأن تطبيق اللوائح المتعلقة بمنع الفساد والشفافية على الشركات المملوكة ملكية عامة.
"يتضمن مشروع القانون المتعلق بإعادة تنظيم الإدارات العامة قيد النظر من قبل البرلمان اليوم تفويضًا لإعادة تنظيم التشريع الخاص بالشركات المملوكة ملكية عامة - يكتب Assonime - مما قد يشكل فرصة لإعادة التفكير في القواعد ، ومعايرتها على واقع الشركات ، وتمييز بين الإدارات شبه الإدارية وشركات السوق ، وبالإشارة إلى الأخيرة ، قصر الاستثناءات على النظام الخاص على ما هو مبرر بشكل صارم ".
وفقًا للجمعية ، "لأغراض منع الفساد ، يجب إعطاء الأولوية لبرنامج الحكومة لتقليل عدد الشركات التابعة على المستوى المحلي ، والقضاء على عدد لا يحصى من الكيانات غير الضرورية التي تخلق مناطق اختلاط غير لائق بين القطاعين العام والخاص. وفي الوقت نفسه ، يجب تشجيع الإدارات العامة التي تمتلك مساهمات في الشركات ، في دورها كمساهمين ، على ضمان تزويد الشركات التابعة بضمانات فعالة لمنع الأنشطة غير المشروعة ".
من وجهة النظر هذه ، فإن "نموذج خطة مكافحة الفساد الذي حددته الوثيقتان (أعدته Mef and Anac ، محرران) يشكل بلا شك نقطة مرجعية أساسية - يؤكد Assonime مرة أخرى -. ومع ذلك ، يمكن افتراض إمكانية قيام الشركات الفردية بتبني نماذج تنظيمية تختلف جزئيًا عن النموذج المقترح ، ليتم إخطارها إلى Anac لتقييم مدى كفايتها ".
على وجه الخصوص ، تعتقد الرابطة أن "النهج الذي يهدف إلى معايرة القواعد مع السياق التنظيمي الحالي والواقع الذي يجب أن تعمل فيه يجعل من الممكن تقديم حلول مختلفة للشركات الصغيرة أو الصغيرة جدًا (الوثائق قيد التشاور في بعض النقاط بالفعل اذهب في هذا الاتجاه) ".
فيما يتعلق بالتزامات الشفافية ، بالنسبة لشركة Assonime ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن "سلسلة كاملة من المعلومات حول الشركة المستثمر فيها / الشركات الفرعية التابعة للإدارات تخضع بالفعل لالتزامات التواصل مع وزارة الاقتصاد والمالية وإدارة الإدارة العامة ؛ من المتوخى مراجعة الإدارة المالية من قبل ديوان المحاسبة ؛ لمنح العقود العامة هناك نظام محدد يحمي الشفافية في اختيار المقاول ؛ المرسوم التشريعي ن. 333/2003 تنفيذا للتوجيه الأوروبي الذي يحدد قواعد الشفافية في العلاقات المالية بين الإدارات العامة والشركات المستثمر فيها ؛ تتعلق أحكام الشفافية المحددة بتنظيم الخدمات العامة ، على المستوى الوطني أو المحلي. وفي ضوء هذا السياق ، يجب تقييم الفرصة لمزيد من التزامات الشفافية ".
المرفقات: Assonime complete document.pdf
