لا تضيع أبدًا أزمة جيدة, لا تضيع أبدًا أزمة جيدةكما يقول المفاوضون ورجال الأعمال العظماء. في هذه الحالة، من الضروري أنالاتحاد الاوروبي، والتي يجب صد الضربات غير المتوقعة قادم من حلفاء تاريخيون للولايات المتحدة بعد تولي دونالد ترامب منصبه. وبعد الصدمة التي أحدثها برنامج NextGenerationEu، قرر الزعماء الأوروبيون يتصرفون مثل البوم الليلي تقريبا:لم يشهدوا ظهور أزمة صناعية عميقة، كما قللوا تماما من تأثير السياسات الخضراء على صناعة السيارات، وعانوا بشكل كبير من حرب الطاقة مع روسيا.
ومع ذلك، عندما نتجول في مكاتب القارة القديمة، وخاصة في بروكسل، نشعر بالوعي بأن الخطوات القادمة للجنة ستكون فون دير لاين الثانية حاسمة حقًاكما يوضح في هذه المقابلة مع FIRSTonline جون كاستيلانيتا، دبلوماسي قديم، وسفير لدى الولايات المتحدة وإيران وأستراليا وأحد المؤسسين، مع دبلوماسيين آخرين، للشبكة الاستراتيجية الدولية، وهي شركة متخصصة في الاستشارات الاقتصادية الدولية.
السفير كاستيلانيتا، يبدو أن إدارة ترامب الجديدة لا تهتم على الإطلاق بالقواعد القديمة للعبة العلاقات الدولية.
"لقد كان دونالد ترامب موجودًا على الساحة السياسية الأمريكية منذ أكثر من 8 سنوات، وخط تفكيره مستمر. فهو يؤكد ببساطة ما كان يعتقده ويصرح به دائمًا. الفرق مقارنة بالفترة الأولى يتعلق بتنظيم فريقه الحكومي وقبل كل شيء معرفته بالدولة العميقة وهياكل السلطة الحقيقية الموجودة في واشنطن العاصمة. ولكي نبقى في عالم السياسة الدولية، دعونا نتذكر أن ترامب رجل أعمال خبير، يتمتع بخبرة في فن المكر من خلال عقود من المفاوضات. "ليس كل ما يقوله هو كل ما يفعله."
وكان العديد من المراقبين قد توقعوا الانسحاب من أوكرانيا والدعم الكامل لإسرائيل في نفس الوقت. لكن الهجمات على أوروبا بدت قوية حقًا، حتى أنه أعلن أنها "ولدت لتُخدعنا". من أين يأتي نفور ترامب من أوروبا؟
"لا أعتقد أن هناك أي عداء تجاه أوروبا، ومن بين أمور أخرى أعلن مؤخرًا عن أصول أوروبية بعيدة. في ذهنه فكرة أن أوروبا استغلت نوعاً من الاستسلام التجاري من جانب الولايات المتحدة، وأن أوروبا صدرت أكثر بكثير مما اشترت، وأن أوروبا لم تنفق على دفاعها بقدر ما كان ينبغي لها. صحيحًا أم خطأً، هذا هو تفكير ترامب وعلينا أن نتعامل معه. "المشكلة الأخرى هي أسلوبه في التواصل، والذي سيتعين علينا أن نعتاد عليه مرة أخرى: ترامب يريد دائمًا أن يكون في الخطوط الأمامية لشبكات الاتصال العالمية".
وبغض النظر عن الاستراتيجيات الإعلامية، ما هو نوع العلاقات الأوروبية الأطلسية التي يفكر فيها ترامب؟
"أولاً، يبدو لي أنه ليس من الثانوي أن يتوجه إلى أوروبا باعتبارها المحاور الوحيد. لقد وضع ترامب مقياسا للأولويات: فهو يريد في المستقبل القريب إنهاء الصراعات في أوكرانيا والشرق الأوسط، وهي الحروب التي تؤثر بشكل مباشر على السياسة والاقتصاد الأوروبيين. وفي المستقبل، سوف يتعامل ترامب مع الصين، من منظور المنافسة الاقتصادية البحتة، إلى درجة أنه قد يكون مستعداً للتضحية بشيء ما، على سبيل المثال تايوان، من أجل الحصول على قوة تفاوضية أكبر مع بكين بشأن ملفات استراتيجية أخرى. وعلى الهامش هناك روسيا: من خلال إغلاق الجرح الأوكراني، بالنسبة لترامب، سوف تضطر موسكو على المدى الطويل إلى الانجذاب إلى الحظيرة الأوروبية أكثر من الحظيرة الصينية. وقد ألمح بالفعل إلى عودة موسكو إلى مجموعة الثماني.
ألا يحلم ترامب بأوروبا أكثر هشاشة وانقساما، في إطار العودة إلى المفاوضات الثنائية مع الدول الأعضاء؟
"دونالد ترامب هو شخص واقعي تمامًا، لأنه قبل كل شيء رجل أعمال. وهو يعلم أن عملية التكامل الأوروبي لا رجعة فيها، وأن المسألة الأوكرانية نفسها سوف توحد في نهاية المطاف الديمقراطيات الأوروبية. ومع ذلك، من المقرر أن يتغير موقف الولايات المتحدة بشأن إعادة التفاوض على بعض اتفاقيات التجارة الرئيسية مع أوروبا. ولهذا السبب، يبدو لي أن الوقت قد حان لاستئناف مشروع إنشاء مجلس أوروبي أطلسي حيث يمكن مناقشة الجوانب الاقتصادية الاستراتيجية الرئيسية، كما يحدث في حلف شمال الأطلسي بالنسبة للمسائل العسكرية".
هل ستؤثر الرسوم الجمركية على أوروبا بنفس الطريقة التي أثرت بها على الصين؟
"إن الرسوم الجمركية بطبيعتها تنتج تأثير الدومينو، ولا أحد يفوز. بعد مرحلة الدراسة الأولية، المكونة من تدابير على القطاعات الفردية، سنصل إلى حزمة قصوى من التدابير التجارية التي ستشمل، بالإضافة إلى التعريفات الجمركية الجديدة المحدثة، اتفاقيات بشأن الضرائب على شركات التكنولوجيا العملاقة، واتفاقيات للشراء طويل الأجل في قطاع الدفاع، واللوائح المتعلقة باستخدام التراخيص وبراءات الاختراع".
في السيناريوهات الجديدة التي ستعيد تصميم الوجود الاقتصادي والعسكري الأميركي في العالم، ما الفائدة من أوروبا الضعيفة؟
"هذه هي النقطة. إن الولايات المتحدة لن تستفيد من أوروبا الضعيفة والمغلقة، التي تشكل نوعاً من "البرج" التجاري الذي يدافع فقط عن سوقه الداخلية. ولكن من الصحيح أيضاً أن الولايات المتحدة فقدت تدريجياً قوتها التصنيعية القوية على مدى السنوات الخمسين الماضية، أولاً لصالح أوروبا ثم لصالح الصين. إن المزايا العظيمة التي تمنح الولايات المتحدة التفوق الاقتصادي اليوم هي البحث التكنولوجي، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والتمويل والأعمال التجارية المرتبطة بالقوة الناعمة الأميركية. ومن عجيب المفارقات أن الأميركيين اليوم لم يعد بوسعهم إنتاج سفينة كبيرة في أسبوع واحد فقط، كما حدث في منتصف القرن الماضي، وليس بسبب الافتقار إلى القدرة التقنية والتكنولوجية، بل بسبب صعوبة العثور على العمال والمرافق القادرة على القيام بذلك على الأراضي الأميركية.
لقد فاز ترامب من خلال توضيحه أنه سيعمل على إعادة التصنيع في الولايات المتحدة، حتى في القطاعات ذات القيمة المضافة المنخفضة.
"إن عودة جزء من الصناعات التحويلية إلى الولايات المتحدة، والتي تم نقلها في العقود الأخيرة إلى العالم العولمي، من شأنها أن توفر العمل والدخل لجزء من الناخبين الذين صوتوا لصالحه. إن حزام الصدأ، الذي كان في يوم من الأيام قلب القوة الصناعية الأميركية، أصبح الآن خائفاً، وبالتأكيد فقيراً، وغير قادر على توفير سوى القليل من العمل لسكانه. لقد أعطى ترامب لملايين المواطنين الأميركيين الأمل في المستقبل من خلال وعده بمستقبل جديد منتج. بالنسبة لنا الأوروبيين، تبدو التفاوتات الاقتصادية والدخلية في الولايات المتحدة أقل عمقاً بكثير مما هي عليه في الواقع".
أليس هناك فكرة أساسية عن الغرب في أذهان ترامب وحاشيته تختلف كثيرا عن الطريقة التي تصورناها بها في العقود الأخيرة؟ انطلاقاً من مركزية الديمقراطيات الكبيرة التي تحكم نفسها ــ بصعوبة ــ بسيادة القانون، والقواعد الاقتصادية، والقانون الدولي.
"في هذه المرحلة ترامب مشغول للغاية على الصعيد الاقتصادي، ولكي نحاول فهم شيء أكثر أيديولوجية نحتاج إلى متابعة الرجل الثاني في الحزب. وكان الخطاب الذي ألقاه نائب الرئيس جي دي فانس مؤخرا في مؤتمر ميونيخ ذا أهمية كبيرة. ويقول فانس، أكثر من الغرب، إن بندول التاريخ الحديث في الولايات المتحدة قد تحرك بعيدًا جدًا إلى اليسار، وأن هذه الإدارة ستعيد المواقف الحكومية إلى الشواطئ الأكثر محافظة، وربما حتى بشكل غير مسبوق مقارنة بماضي الحزب الجمهوري. وهو ما لا يُعرف بالمناسبة إذا كان لا يزال موجودًا أم لا".
بالعودة إلى الشاطئ الأوروبي، تحاول فرنسا ماكرون إعادة تنظيم الحد الأدنى من التماسك المجتمعي لمواجهة إعصار ترامب ومسك: الواجبات، والحوار مع الإنجليز، والإنفاق العسكري، والموقف الموحد بشأن أوكرانيا.
"ماكرون ينتهز فرصة عظيمة للعودة إلى الخطوط الأمامية. وعلى المستوى الدولي، تستطيع أن تفعل ذلك بفضل مكانتها الرائدة باعتبارها الدولة الأوروبية الوحيدة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وقوة نووية. إن استراتيجية إشراك بريطانيا في مشروع بناء دفاع قاري تشكل تطوراً مهماً بالنسبة لأوروبا، وهو ما يعود بالنفع عليها. قد لا نرى الولايات المتحدة الأوروبية في أي وقت قريب، ولكننا سنرى بالتأكيد المزيد من الشجاعة في التكامل".
لقد كتب جان مونيه قبل خمسين عاماً تقريباً: "إن أوروبا سوف تتكون من أزمات، وسوف تكون مجموع الحلول المقدمة لهذه الأزمات". هل هذه هي الأزمة الصحيحة؟
"أود أن أقول نعم، مقارنة بمحتوى الأزمات التي ضربت أوروبا في السنوات الخمس عشرة الماضية. لقد أصبحت الحاجة إلى سياسة خارجية وأمنية مشتركة جزءا من الخطاب العام في أجزاء ليست صغيرة من الناخبين الأوروبيين. إذا كانت القضايا الأوروبية في السابق حكراً على الدبلوماسيين والصحافيين، فإن الناخبين اليوم، بفضل شبكات التواصل الاجتماعي أيضاً، يناقشون قضايا كانت في السابق غير واردة. بالطبع، مع كل القيود التي تميز تدفق المعلومات التي يتم تداولها على شبكات التواصل الاجتماعي. والحقيقة أننا نتحدث اليوم عن أوروبا، للأفضل أو الأسوأ، أكثر بكثير من الأمس".
فاز الحزب الديمقراطي المسيحي في ألمانيا بالانتخابات التي جرت نهاية الأسبوع الماضي، ومن المرجح أن يشكل ائتلاف كبير مع الاشتراكيين الحكومة الجديدة. فهل تنشغل ألمانيا بحل المشاكل البنيوية التي يعاني منها اقتصادها أم أن فريدريش ميرز سيجد هو الآخر القوة اللازمة لتنفيذ مشروع أوروبي؟
"إن السياسة الخارجية أصبحت بشكل متزايد بمثابة رافعة لحل المشاكل السياسية الداخلية. وسيكون التقارب الطبيعي الذي سيحدث بين فرنسا وألمانيا، وبين ميرز وماكرون، مفيداً لأوروبا. وسوف يكون تعافي ألمانيا بمثابة راحة كبيرة لنا الإيطاليين أيضًا. "ومن مصلحتنا أن تكون ألمانيا قوية".
إن العلاقات العميقة بين الولايات المتحدة وأوروبا والدول الأعضاء في الاتحاد، أو ما يسمى باليورو أطلسية، تنطوي على قضايا وشراكات حيوية تقريباً، بما في ذلك التسويات العسكرية. هل تتفوق العلاقات الأوروبية الأطلسية على ثروات الزعماء، أم أن الأمر مختلف هذه المرة؟
"إن السياسة الخارجية تتطور مع التاريخ ومرور الزمن. ما هي البيانات الجديدة اليوم؟ إن الجيل الحاكم في الولايات المتحدة لم يعد يتمتع بالانجذاب العاطفي نحو أوروبا، المرتبط جزئياً بأحداث الحرب العالمية الثانية، الذي كانت تتمتع به القيادات السابقة، سواء الجمهورية أو الديمقراطية. لا شك أن هناك اتحاداً عميقاً، وهو ما يسمى باليورو-أطلسي، وهو اتحاد ثقافي واستراتيجي، ولكنه مقدر له أن يتلاشى مع مرور الوقت، وخاصة بسبب اختفاء الانتماءات العرقية التي كانت توحد الأوروبيين والأميركيين في وقت ما. إن المجتمع الأميركي لم يعد يعكس صورة أوروبا القديمة على نحو متزايد؛ فالأنجلو ساكسونيون، والألمان، والإيطاليون، والأيرلنديون، والبولنديون أصبحوا يتفوقون على ثقل وديناميكية المواطنين الأميركيين الجدد من أصول مكسيكية، ولاتينية، وأميركية وسطى، وصينية، وشرقية. "إن التركيبة السكانية تغير بنية الطبقات الحاكمة وبالتالي تغير السياسة الخارجية أيضًا".
علينا أن نواجه الواقع كما هو. لا فائدة من استثمار الحقائق والأشخاص بخصائص لا يمتلكونها بالفعل، لجعلهم يصبحون شيئًا آخر غير ما هم عليه. إنه لا يستحق القيام به. ولا توجد طريقة عرضية لكي تكون ترامبيًا، تمامًا كما لا توجد طريقة إيجابية لكي تكون ترامبيًا. ترامب ليس لديه أي جوانب جيدة على الإطلاق؛ إنها لا تمتلك أي استراتيجية أو أهداف سياسية، ولا يمكنها أن تنتج أي نتيجة مفيدة، حتى ولو بالخطأ. إن البيت الأبيض يحتله بشكل غير لائق شخصيتان مبتذلتان (اثنتان على الأقل) يسخران من ديمقراطية الولايات المتحدة الأمريكية وما تمثله لملايين الناس. وهذه مرحلة تاريخية لم تشهدها هذه البلاد، التي لا تزال في مقتبل العمر وطفولتها، في تاريخها قط. ولذلك، فإن أطروحة جيوفاني كاستيلانيتا مثيرة للاهتمام، ولكنها، للأسف، غير واقعية على الإطلاق.